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     2008年，全区各族人民在区委、区政府的正确领导下，以科学发展观为统领，围绕打造“适宜人居、适宜创业的大海拉尔”这个目标，抢抓机遇，迎难而上，坚持市区共建，强力实施“八大”建设，克服国际金融危机冲击对经济发展的不利影响，国民经济保持协调快速发展，人民生活水平不断提高，城市魅力日益彰显，各项社会事业取得新的进步。 copyright dedecms

　　一、综 合

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　　国民经济持续保持较快增长,综合经济实力进一步加强。全区实现生产总值（GDP）105.3亿元，突破百亿大关，按可比价格计算，比上年增长15.9%。其中，第一产业增加值5.1亿元，比上年增长5.0%；第二产业增加值39.4亿元，比上年增长20.2%，其中，工业增加值34.7亿元，比上年增长22.4%；第三产业增加值60.8亿元，比上年增长14.4%。

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　　三次产业结构的比例为4.8：37.4：57.8。与上年相比，第一产业比重下降0.9个百分点，第二产业比重上升7.6个百分点，第三产业比重下降6.7个百分点。人均地区生产总值39833元，比上年增长14.6%。 本文来自织梦

表1： 海拉尔生产总值 （单位：万元）

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指 标 dedecms.com	2008年 copyright dedecms	比上年比上一年增长% 内容来自dedecms
地区生产总值 内容来自dedecms	1053094 copyright dedecms	15.9 织梦好，好织梦
第一产业 织梦好，好织梦	50771 织梦好，好织梦	5.0 dedecms.com
第二产业 织梦好，好织梦	393991 copyright dedecms	20.2 dedecms.com
工业 内容来自dedecms	346939 内容来自dedecms	22.4 dedecms.com
建筑业 织梦好，好织梦	47052 织梦好，好织梦	7.1 copyright dedecms
第三产业 织梦好，好织梦	608333 dedecms.com	16.4 内容来自dedecms

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　　市场物价结构性上涨。全年居民消费价格比上年上涨5.2%，涨幅比上年提高了0.3个百分点。其中，食品、烟酒及用品、衣着、家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品、居住价格分别上涨12.8%、9.4%、0.4%、2.1%、2.6%、3.8%；娱乐教育文化用品及服务、交通和通信工具，分别下降1.5%、1.1%。

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表2： 居民消费价格分类指数 　 单位：% 本文来自织梦
居民消费价格 织梦好，好织梦	105.2 本文来自织梦
食品 内容来自dedecms	112.8 copyright dedecms
烟酒及用品 织梦好，好织梦	109.4 本文来自织梦
衣着 dedecms.com	100.4 本文来自织梦
家庭设备用品及维修服务 织梦好，好织梦	102.1 copyright dedecms
医疗保健及个人用品 dedecms.com	102.6 内容来自dedecms
交通和通讯 dedecms.com	98.9 copyright dedecms
娱乐教育文化用品及服务 织梦好，好织梦	98.5 内容来自dedecms
居住 织梦好，好织梦	103.8 dedecms.com

　　注：以上年价格为100 内容来自dedecms

　　劳动就业形势较为严峻。2008年末，全区从业人员86893人，其中：城镇从业人员为77091人，农村9802人。据工商部门统计，城镇个体私营从业人员为31911人。据劳动部门统计，全区城镇新增就业5597人，全区城镇登记失业率为4%。

　　经济和社会发展中存在的主要问题是：全区经济总量和发展后劲仍需加强；房地产投资力度减弱、农民增收的基础还不够稳固；就业和社会保障压力仍然大，部分居民生活还比较困难；环境保护和节能降耗压力增大。 织梦好，好织梦

　　二、农业 dedecms.com

　　全年农作物总播种面积为26945公顷。其中粮食作物播种面积18227公顷，比上年增长11.2%；油料种植面积2494公顷，比上年增长9.2%；蔬菜种植面积1078公顷，比上年增长12.1%。全年粮食总产量达到60170吨，比上年增加36768吨，比上年增长157.1%。主要农产品产量均保持增长。 copyright dedecms

表3：主要农副产品产量 copyright dedecms

指 标 copyright dedecms	单位 本文来自织梦	2008年 织梦好，好织梦	比上年比上一年增长% 织梦内容管理系统
粮食总产量 本文来自织梦	吨 dedecms.com	60170 内容来自dedecms	157.1 织梦内容管理系统
蔬菜总产量 织梦内容管理系统	吨 织梦内容管理系统	76358 织梦内容管理系统	8.5 织梦好，好织梦
肉类总产量 织梦好，好织梦	吨 copyright dedecms	5545 织梦好，好织梦	-0.8 copyright dedecms
禽蛋产量 织梦内容管理系统	吨 织梦好，好织梦	5904 dedecms.com	76.3 本文来自织梦
牛奶产量 内容来自dedecms	吨 本文来自织梦	218150 本文来自织梦	3.2 织梦好，好织梦
当年出栏肉猪 dedecms.com	头 内容来自dedecms	22376 本文来自织梦	7.1 copyright dedecms
当年出售和自宰家禽 内容来自dedecms	万只 内容来自dedecms	30.46 copyright dedecms	7.9 织梦好，好织梦

　　畜群结构的调整，使畜牧业生产状况良好。2008年末，牲畜存栏99093头只，比上年下降2.3 %。全年肉类总产量5545吨，其中猪肉产量2000吨，比上年增长6.1%，牛肉产量2551吨，比上年下降2.3%，羊肉产量527吨，比上年增长13.1%。牛奶产量21.8万吨，比上年增长3.3%。

　　林业发展取得成效。全年完成造林面积707公顷，退耕还林333公顷，森林覆盖率20.2%。 内容来自dedecms

　　三、工 业

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　　工业生产平稳增长。规模以上工业企业完成总产值690522万元，比上年增长40.4%。其中，重工业产值为382847.3万元，比上年增长40.4%；轻工业产值307674.3万元，比上年增长40.4%。全年规模以上工业增加值完成317662万元，比上年增长21.8%。工业对经济增长的推动作用更加突出，工业经济对我区经济增长的贡献率达到57.2%。 织梦内容管理系统

　　1-11月份规模以上工业企业实现产品销售收入655094万元，比上年增长34.6%；实现利税25150万元，比上年增长6.3%；实现税金总额为28599万元，比上年增长17.7%；应交增值税18623万元，比上年增长4.4%。工业企业经济效益综合指数174.04，比上年提高27.7个百分点。

表4：主要工业产品产量

产品名称 dedecms.com	单 位 织梦好，好织梦	2008年 内容来自dedecms	比上年比上一年增长% dedecms.com
发电量 dedecms.com	万千瓦时 内容来自dedecms	77631 copyright dedecms	-2.9 本文来自织梦
小麦粉 织梦好，好织梦	吨 本文来自织梦	142383 copyright dedecms	22.1 织梦好，好织梦
精制食用植物油 织梦内容管理系统	吨 本文来自织梦	73602 本文来自织梦	50.6 织梦内容管理系统
化学原料药 织梦好，好织梦	吨 本文来自织梦	8539 内容来自dedecms	76.1 dedecms.com
水泥 dedecms.com	吨 织梦内容管理系统	2376479 内容来自dedecms	44.6 dedecms.com
饮料酒 copyright dedecms	千升 内容来自dedecms	64612 织梦好，好织梦	-20.7 dedecms.com
乳制品 本文来自织梦	万吨 copyright dedecms	4.1 织梦内容管理系统	22.3 织梦内容管理系统

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　　四、固定资产投资 织梦内容管理系统

　　固定资产投资继续保持高速增长。全社会固定资产投资完成441648万元，比上年增长40.3%。其中，工业固定资产投资223306万元，是上年的3.5倍。重点工业项目完成投资156950万元，比上年增长3.9倍。

　　房地产开发投资低位运行。全年房地产开发投资完成159250万元，比上年下降10.6%。房屋施工面积预计达到136万平方米，下降6.7%。全年商品房屋销售额为134231万元，其中，住宅销售额59473万元，均比上年分别下降23.1%和56.8%。 织梦内容管理系统

　　五、国内贸易

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　　全年社会消费品零售总额完成450874万元，比上年增长25.9 %。分行业看，批发零售贸易业完成零售额331017万元，比上年增长25.4%；住宿餐饮业实现零售额82402万元，比上年增长35.6%；其他行业实现零售额37455万元，比上年增长12%。

　　六、对外经济 织梦好，好织梦

　　对外贸易较快增长。全年进出口总额完成8077万美元，比上年增长21.3%，与去年相比增速提高了3.8个百分点。其中，进口额5478万美元，比上年增长3.3%；出口额2599万美元，比上年增长91.8%。其中实际出口1962万美元，比上年增长248%，货源出口637万美元，比上年下降19.6%。 内容来自dedecms

　　七、交通、邮电和旅游 copyright dedecms

　　交通运输业发展平稳。全年完成公路货运量328.8万吨，比上年增长5.2%，公路客运量201.5万人，与上年基本持平；公路货运周转量7084万吨公里，比上年增长5%；公路客运周转量7014人公里，比上年下降5.5%。民航旅客发运量17万人，比上年增长55%；民航旅客吞吐量34.2万人次，比上年增长53.9%。民航货邮发送量1554吨，货邮吞吐量3782吨，分别比上年增长18.8%和14.9%。全区机动车拥有量为40523台（辆），比上年增长16.7%。

　　邮电业平稳发展。全年完成邮电业务收入30513万元， 比上年增长13.4%。邮政业务总量3212万元，比上年增长3.7%。固话主线普及率线37线/百人，比上年下降5.4%；移动电话普及率102部/百人，比上年增长6%。全区互联网用户达到2万多户，比上年增长35%。

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　　旅游业快速发展。全年旅游收入完成17.7亿元,旅游接待人数达到168.3万人次（含一日游游客）， 分别比上年增长31.9%和19.5%。其中，国内旅游人数167.7万人次，比上年增长19.6%；海外旅游人数6419人次，比上年增长86.5%。 织梦内容管理系统

　　八、财政金融和保险业

　　财政收入持续增长，经济运行质量进一步增强。全年实现财政总收入100718万元，比上年增长32.8%。其中地方财政收入完成53574万元，比上年增长29.2%。财政支出105278万元，比上年增长36.6%。财政总收入占GDP的比重为 9.6 %，与上年持平。

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　　金融机构存贷款增速同步加快。由于去年证券市场低迷，存贷款增速是近几年比较高的水平。年末金融机构各项存款余额152.4亿元，比上年增长31.9%，其中储蓄存款余额75.5亿元，比上年增长26.1%。金融机构各项贷款余额66.5亿元，比上年增长55.3%；现金收入384亿元，比上年增长16.5%；现金支出378.6亿元，比上年增长17%；现金净回笼5.4亿元，下降6.9%。全年保费收入12723万元，比上年增长3.5%；保险赔付支出4760万元，比上年增长10.1%。

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表5：全区金融机构各项存贷款余额 （单位：万元） copyright dedecms

	2008年末数 copyright dedecms	比上年末增加额 dedecms.com	比上一年增长（%） 织梦内容管理系统
各项存款余额 dedecms.com	1523507 内容来自dedecms	368638 copyright dedecms	31.9 织梦内容管理系统	dedecms.com
其中：企业存款 dedecms.com	394066 织梦内容管理系统	104856 本文来自织梦	36.3 织梦好，好织梦	dedecms.com
储蓄存款 copyright dedecms	755366 内容来自dedecms	156193 织梦好，好织梦	26.1 织梦内容管理系统	本文来自织梦
各项贷款余额 copyright dedecms	665349 织梦内容管理系统	236870 织梦好，好织梦	55.3 织梦内容管理系统	本文来自织梦
其中：短期贷款 copyright dedecms	213393 织梦好，好织梦	23308 织梦内容管理系统	12.3 本文来自织梦	织梦内容管理系统
中长期贷款 copyright dedecms	448886 dedecms.com	216283 copyright dedecms	93.0 内容来自dedecms	copyright dedecms

　　九、教育和科学技术

　　教育事业保持较快发展。中等职业学校1所，全年招生1192人，在校生2604人，毕业生650人。普通中学校23所，全年招生8071人，在校生22190人，毕业生7940人。小学17所，招生2244人，在校生16121人。特殊教育学校1所，在校生240人。幼儿园8所，在园幼儿2039人。 copyright dedecms

　　科技事业进一步发展。全年专利授权量15件。申报全国“科技富民强县试点县”工作取得成功，五家企业的科技成果通过了市级科技成果鉴定，贝伦实业有限公司的“新型高分子复合植物青贮保鲜膜的技术创新及应用”、蒙天机床有限公司的“5cs-50型马铃薯仓储输送成套设备”、鼎盛锅炉制造有限公司的“DZX型噪声蓄热器的研制”、鸿发生物科技有限公司的“奶牛系列饲料的研制”、哈克镇的“高寒地区城郊奶牛养殖模式化技术”。并且已推荐申报2008年市级科技进步奖。全年企业技术贸易成交额完成2618万元，比上年增长19%。 织梦好，好织梦

　　十、文化、卫生和体育 内容来自dedecms

　　文化事业日益繁荣。年末全区有文化馆1个，文化站33个，公共图书馆1个。博物馆实现了与全国文化网络信息资源共享工程。全区有线电视用户达到6.4万户，有线电视入户率为79.8%。广播、电视综合覆盖率分别达到100%和99%。 织梦好，好织梦

　　卫生事业持续发展。年末全区共有卫生机构111个，卫生技术人员2335人，其中执业医师949人，注册护士791人。病床床位1865张。卫生防疫、防治机构3个，卫生技术人员186人。全年孕产妇系统管理率为89.9%；孕产妇住院分娩率为100%；7岁以下儿童保健覆盖率为96.8%，儿童五种疫苗接种率达到98.5%，比上年下降了1.2个百分点。全年传染病总发病率434/10万人，比上年下降了17.1%。新型农村合作医疗工作在我区全面铺开，参合农民人数达到16116人，参合率为94%。

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　　全民健身运动全面开展，奥运精神得以弘扬。群众性体育活动丰富多彩，共举办了“千万手牵手奥运心连心”迎奥运万人健身长跑大型公益活动、2008北京奥运会倒计时100天万人健身活动暨“美丽呼伦贝尔人人爱，有你参与更精彩”系列创建活动；“海拉尔区全民健身活动月”启动仪式暨第三届农民运动会和“海拉尔区首届老年人运动会”，运动会设有中国象棋、太极拳（扇、剑）、门球、网球、乒乓球、体育舞蹈等九个比赛项目，有近两千名运动员参加比赛。同时承办了内蒙古自治区“庆奥运全民健身”民族传统体育比赛暨海拉尔区第二届社区趣味运动会。在伊敏河上建设了冰面面积6000多平方米的滑冰场，举办了内蒙古自治区青少年速滑比赛。我区在运动会中共获金牌一枚，取得了团体总分三个第一的好成绩。

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　　十一、人口与人民生活

　　人口继续保持低速增长。年末全区人口出生率为6.8‰，死亡率为5.3‰，人口自然增长率为1.6‰。年末户籍总人口265745人，其中非农业人口249443人，农业人口16302人。年末总户数80322户。

　　城乡居民生活水平稳步提高。城镇居民人均可支配收入达到14021元，比上年增加2013元，比上年增长16.8%；农民人均纯收入8780元，比上一年增长17.8%。城乡居民消费结构进一步优化，用于基本支出比重继续下降，用于居住、学习、文化娱乐、交通通讯等方面支出比重显著上升。城镇居民恩格尔系数为39.6%，比上年增加个1.4百分点；农村居民恩格尔系数为35.5%，比上年增加6.1个百分点。 织梦好，好织梦

　　年末预计在岗职工44611人，比上年末比上一年增长0.4%；在岗职工预计年平均劳动报酬26024元，比上年比上一年增长19.9%，扣除价格因素，实际比上一年增长14%。

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　　社会保障待遇标准有所提高。年末我区再次为12783名企业退休人员提高了养老金标准，调整幅度达到105元；同时启动了对中小学阶段的学生和城镇其他非从业居民参加医疗保险审核登记、截止年末缴费人数已达32810人；继续开展农村养老保险工作，截止年末已登记参保人数1800人，养老保险收入1577万元，发放养老金41万元。全区全年发放城市低保金1026万元，保障人数2797户、5349人；发放农村低保金13万元，保障人数2010人。

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　　说明：1、公报中部门数据由部门提供。 织梦内容管理系统

　　2、公报中的增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。 织梦内容管理系统

　　3、恩格尔系数是指居民食品消费支出占全部消费支出的比重。 内容来自dedecms

　　4、规模以上工业企业是指年主营业务收入500万元以上的工业企业；限额以上批发零售企业是指年销售额2000万元以上的批发企业和年销售额在500万元以上的零售企业。