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　　2011年是“十二五”的开局之年，一年来，面对复杂的宏观经济环境，全市上下按照加速迈进全省经济十强、争当科学发展排头兵的总体要求，认真贯彻中央各项宏观调控政策积极落实经济和社会发展的各项政策措施，最大限度消除国家统计方法制度改革对经济指标的影响，全市经济运行保持了良好的发展态势，开局之年精彩辉煌。 dedecms.com

　　一、综合 织梦好，好织梦

　　综合实力再上新台阶。初步核算，全市实现地区生产总值（GDP）175.24亿元，按可比价格计算机，增长14.1%，其中：第一产业实现增加值35.97亿元，同比增长3.8%；第二产业实现增加值79.57亿元，同比增长19.5%；第三产业实现增加值59.69亿元，同比增长13.9%。一、二、三产业对全市经济增长贡献率分别为5.9%、59.4%、34.7%，分别拉动全市GDP增长0.8、8.4、4.9个百分点。 织梦好，好织梦

　　产业结构呈优势。全市三次产业比为20.5：45.4：34.1，与上年相比，一、三产业占比分别下降1.5个和1.1个百分点，二产业占比提高2.6个百分点。其中，工业增加值占GDP比重为43.2%，对经济增长贡献率达57.8%，拉动GDP增长8.1个百分点。近几年来，我市加大了产业结构调整，产业结构得到了进一步优化。2011年，部分行业在衡阳市七县市排名并不靠前的情况下，因较好的产业结构，经济总量增速位列全市第三名。

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　　民生进一步改善。全市社会保障与就业、城乡社区事务、医疗卫生等重点民生建设合计投入财政资金8.27亿元，占财政支出的比重为36.4%。新增城镇就业人员8374人、下岗失业人员安排再就业5565人、组织农村劳动力转移就业7500人。“常宁保安”入选“全省十佳劳务品牌”，2011年培训保安1021人，上岗就业率100%。城市低保对象月人均补助184元，比上年增加46元；农村低保对象月人均补助68元，比上年增加18元。解决农村5.27万人的饮水不安全问题。改扩建乡镇敬老院1所。129家农家书屋全部竣工。新增廉租住房1536套，支持农村危房改造921户。504套公租房全部开工，水口山工矿棚户区改造启动主体工程建设。

　　二、农业

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　　农业生产全面丰收。全市农林牧渔业总产值58.21亿元，增长4.4%。其中，农业产值19.68亿元，增长0.1%；林业产值5.76亿元，增长22%；牧业产值28.76亿元，增长4.6%；渔业产值2.86亿元，增长5.1%。粮食播种面积102.53万亩，增长1.0%。粮食总产40.12万吨，增产1.07万吨。生猪出栏116.07万头，减少2.61万头。家禽出笼1653万羽，增加30万羽。油茶垦复完成6.2万亩，新造油茶林3.1万亩，茶油产量达到4380吨。烤烟种植面积扩大到2万亩，收购烟叶6.2万担，连续三年完成烟叶生产收购任务。新增农民专业合作组织25个，农产品加工企业发展到75家。

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　　农业生产能力继续增强。全年农村用电量1.54亿千瓦时，增长2.1%。农业机械化水平提升，发放农机购置补贴1000万元。小农水重点县项目通过省考核验收。生猪规模养殖小区、油茶林示范基地、退耕还林项目竣工。中低产粮田改造完成前期工程。三塘、渣洲土地治理项目完工。洋泉水库集中供水工程已经省发改委批复并完成勘察设计。21座小型水库除险加固完成70%的工程量。 内容来自dedecms

　　三、工业和建筑业 织梦好，好织梦

　　工业发展速度加快。规模工业实现产值325.12亿元，增长68.0%。在规模工业中，轻工业产值27.57亿元，增长57.6%；重工业产值297.55亿元，增长69.0%。规模工业的六大重点行业中，有色金属冶炼及压延业产值122.45亿元，增长53.7%；化学原料及化学制品制造业产值84.36亿元，增长66.0%；黑色金属冶炼及压延业产值6.52亿元，增长105.3%；煤炭开采和洗选业产值18.27亿元，增长90.9%；非金属矿物制品业产值13.98亿元，增长68.0%。年末，全市规模工业企业达到123家，比上年增加10家。 本文来自织梦

　　产品产量快速增长。规模工业实现产销率99.7%。主要工业产品产量快速增长。其中：原煤产量84.6万吨，增长33.5%；发电量1.51亿千瓦时，增长36.81%；水泥42.8万吨，增长28.6%；十种有色金属17.99万吨，增长5.8%。

　　经济效益明显提升。全市规模工业经济效益综合指数达93.7%，提高6.2个百分点。全年规模工业实现销售产值324.7亿元，增长68.7%；利税19.79亿元，增长113.1%；利润3.37亿元，增长103.0%。 织梦内容管理系统

　　建筑业稳定发展。全市建筑业总产值9.88亿元，增长19.2%；全市建筑业增加值3.84亿元，增长10.2%。房屋建筑施工面积86.04万平方米，房屋建筑竣工面积37.49万平方米。 dedecms.com

　　四、固定资产投资 copyright dedecms

　　固定资产投资高速增长。全市全社会固定资产投资56.71亿元，增长35.2%。其中，城镇以上固定资产投资45.06亿元，增长38%。在城镇投资中，国有及国有控股投资22.84亿元，增长40.8%。 本文来自织梦

　　工业投资增势强劲。全市工业固定资产投资31.02亿元，增长42.1%。其中，工业技术改造投资29.26亿元，增长66.7%；工业投资占全社会固定资产投资的比重为54.7%。其中，采掘业投资1.31亿元，制造业投资19.84亿元。 dedecms.com

　　房地产投资增速加快。全市房地产投资完成3.62亿元，增长35.7%，增速上升11.8个百分点。商品房销售面积20.99万平方米，同比下降29.8%，因房地产调控大势，购房处观望状态。

　　五、国内贸易和物价

　　社会消费保持活跃。全市社会消费品零售总额45.72亿元，增长18.0%。分地域看，城镇市场实现零售额38.6亿元，增长18.7%；乡村市场实现零售额7.12亿元，增长14.1%。分行业看，批发零售贸易业实现零售额40.78亿元，增长17.8%；住宿餐饮业实现零售额4.94亿元，增长19.1%。限额以上批发零售业商品零售额0.97亿元，增长25%；限额以上住宿餐饮业零售额0.42亿元，增长27.3% 织梦内容管理系统

　　物价水平总体回落。全年物价涨幅呈现前高后低态势，物价上涨势头得到有效遏制。居民消费价格总水平上涨5.1%，商品零售价格指数上涨4.7%，工业生产者出厂价格指数上涨8.5%，工业生产者购进价格指数上涨10.8%。分类别看，全年食品价格上涨9.2%；烟酒及用品上涨1.4%；衣着上涨1.2%；家庭设备用品及维修服务上涨0.6%；医疗保健和个人用品上涨4.0%；交通和通信上涨0.5%；娱乐教育文化用品及服务上涨2.7%；居住上涨6.8%。 内容来自dedecms

　　六、招商引资和旅游

　　招商引资和承接产业转移成效显著。引进内外资项目50个，引进资金25.3亿元，增长23.1%。其中，承接产业转移项目24个，投资总额15.73亿元。6家台资企业落户，台资工业小区建设启动。 织梦内容管理系统

　　旅游业加快发展。全市旅游大力实施政府主导战略，以“景区提质、扩大招商、做旺人气”为目标，突出抓好旅游项目建设、资源开发、行业监管等一系列工作，进一步打造“山水天堂，印章王国、魅力瑶寨”的常宁旅游品牌。2011年实现旅游总收入2亿元，增长33%；接待国内外游客100万人次，增长12.5%。年末全市共有等级旅游区（点）3个。入选全国最具影响力的100个文化旅游县（市）。

　　七、交通和邮电

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　　交通运输、仓储和邮政业快速发展。全年实现交通运输、仓储和邮政业增加值5.38亿元，增长14.6%。完成货物周转量17.22亿吨公里，增长24.8%；完成客运周转量16.11亿人公里，增长17.6%。衡桂高速公路年内可实现通车。S214线车田至腊园段建设标准高，已竣工投入使用。改造完成通乡公路45公里、通村公路92公里。 本文来自织梦

　　全市邮电业务收入18252万元，增长13.2%，其中电信业务收入5139万元，增长9.7%。年末固定电话用户10.36万户，增长5.6%。移动电话用户30.1万户，增长14.6%。年末互联网宽带用户数7.7万户，增长12.9%。

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　　八、财政和金融

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　　财政收入创新高。全市财政收入突破十亿元大关，达到10.13亿元，增长26.3%。一般预算收入6.71亿元，增长20.8%，地方财政收入6.71亿元，增长20.7%。一般预算支出22.69亿元，增长18.3%，其中社会保障和就业支出4.55亿元，增长26.3%。 织梦内容管理系统

　　信贷投入较快增长。年末全市金融机构各项存款余额109.46亿元，增长21%。其中，单位存款18.6亿元，增长22.8%；居民储蓄存款90.21亿元，增长22.8%。金融机构各项贷款余额38.18亿元，增长12.5%。其中，短期贷款为22.74亿元，增长24.6%；中长期贷款15.2亿元，增长16.4%。珠江村镇银行、华融湘江银行、东亿小额贷款公司相继开业。乡镇金融网点实现全覆盖。

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　　九、教育、文化和卫生 本文来自织梦

　　教育事业快速发展。教育工作实现历史性突破，教育质量进入衡阳市第一方阵。新增小学学位1100个、中学学位400个，城区大班额化解成效显著。常宁职中被评为国家级重点职业中学。年末全区拥有学校209所，其中：普通高中6所、初级中学33所、民办特色学校3所、民办九年一贯制学校11所、幼儿园30所、公办小学129所。全市幼儿园在园幼儿达1.18万人，增长22.8%。小学在校学生8.06万人，增长4.3%；小学适龄儿童入学率100%，巩固率99.4%。初中在校学生3.12万人，增长2.0%；初中适龄人口入学率99.8%，巩固率98.8%。普通高中在校学生1.09万人，增长11.2%。师资力量进一步加强。全市各类学校有专任教师6791人，增长4.9%。其中学前教育专任教师250人，普通中学专任教师3276人，小学专任教师3265人。

　　文化事业日趋繁荣。公共文化体系日趋完善。我市宣传系统共有7个正科级单位：市委宣传部、文化局、广播电视局、文联、常宁报社、网管办、新华书店（省管单位），下辖1个副科级单位：文物局，6个正股级单位：文化馆、图书馆、歌舞剧团、电影公司、电广网络公司、农村宽带网络中心，27个乡镇文化站，27个乡镇广播站，共有930人。我市现有1个国有陈列馆，省级重点文物保护单位6处，省级非物质文化遗产保护项目1个，市级非物质文化遗产保护项目3个，图书馆共有藏书109584册。已上报有关部门同意兴建乡镇文化站舍22个，已建成13个，农家书屋129个，平均每年配送书籍1600多种，音像130多种，总价值达300多万元。同时组建了文艺演出小分队，开展送戏下乡活动，年均出演180场以上，放映农村公益电影8274场。全市有电视台1个，电视综合人口覆盖率99.8%，提高1.2个百分点；市广播电视局共投入资金6000多万元，架通主干光缆600多公里，电缆网络总长2000多公里，有线电视用户6万户，增长8%。 本文来自织梦

　　文学艺术创作欣欣向荣。在中央新闻媒体发稿30余篇，省级媒体100余篇，网络媒体上稿369篇。新闻稿件《群众裁判开评镇干部》引起中央政治局委员、中组部部长李源潮的关注并得其批示；电视纪录片《印山纪事》被评为湖南广播电视一等奖。

　　文化产业项目已初具规模。全市有专业表演艺术团体1个，民间演出团体77个，文物和艺术品业5个，艺术培训业12个，休闲娱乐业（KTV、舞厅健身会所等）76个，网吧、游戏室163个。全市共计产业投入9360万元，年均产业收入72840万元，从业人数6658人，实现总利润2698万元。 本文来自织梦

　　卫生事业不断进步。全市拥有各类卫生机构33个，其中医院、卫生院6个，妇幼保健院（所站）1个。卫生技术人员5292人，其中执业医师和执业助理医师1449人，注册护士1047人。医院、卫生院床位2450张。拥有乡镇卫生院22个，床位数860张，卫生技术人员1485人。村级卫生室655个，民办门诊部（所）43个。医药卫生体制改革有序推进，基层医疗卫生工作不断进步，卫生应急和重大传染病防控工作成效明显。 dedecms.com

　　十、城市建设

　　城市突出宜居品位更高。按照“一座城、两条河、三个环、四个湖、七纵八横”的思路塑造城市，城市亮点增多，城市骨架全面拉开。建成区面积近20平方公里，城镇化率达44.64%。实施城市重点项目21个，投入资金3.32亿元。编制完成教育黄线、邮政报刊亭、商业网点等3个专项规划及27个重点项目控制性详规。

　　城区新区开发成效明显。南三环招商成功，正在进行征地拆迁。宜水新城、青阳新区、东一环、南门湖等十大城市重点项目全力推进，宜水风光带、雨污分流工程、仙岭垃圾处理场建设进展顺利。旧城改造加快推进。劳动北路、南正街、解放南路改造完工，劳动路、新园路、松瓦路完成路灯安装，宜阳垃圾中转站加快建设。管道燃气工程投入试运行。 织梦好，好织梦

　　城市管理力度加大。开展“城市管理年”活动，宣传规劝、清洗保洁得到加强，强力推进渣土撒漏、交通秩序、市场经营秩序等专项整治，拆除街道违规搭棚400余处，拆除非法设置的报刊亭38个，市容市貌明显改观。开展房地产开发秩序集中整治，对33个开发项目清理整顿，房地产市场明显规范。

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　　十一、人口、人民生活和社会保障 copyright dedecms

　　人口和计划生育工作进展平稳。据市计生委统计，2011年全年出生人口10067人，减少1012人，出生率11.0‰；死亡人口4105人，死亡率4.5‰；人口自然增长率6.5‰；出生人口性别比为100：91.8。计生工作以人为本。设立市级“生育关怀”基金10万元，2011年发放5万元，共帮扶了56个计划生育困难家庭；由市、乡两级财政共挤出资金53.75万元，为17916个家庭办理了计划生育系列保险。全市新增奖扶对象260人，退出34人，共1455人享受奖励政策，发放扶助金104.76万元；新增特扶对象23人，退出2人，共164人享受奖励政策，发放特别扶助金18.89万元。把手术并发症对象的治疗费用纳入新农合、医保报销范围，在2010年鉴定通过66人的基础上，新增对象32人，2011年发放特别扶助金11.88万元。

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　　城乡居民生活持续改善。城镇居民人均可支配收入18324元，增长14.1%，比上年提高了1.2个百分点。城镇居民人均消费性支出12528元，增长12.2%。城镇居民恩格尔系数为42.9%，上升0.2个百分点。农村居民人均纯收入8193元，增长18.2%，比上年提高了5.6个百分点。农民人均现金支出6878元，增长41.9%。农村居民恩格尔系数为41.0%，下降2.5个百分点。

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　　社保制度实现全覆盖。全市社保面进一步扩大，百万城乡居民都纳入社会保障体系。全市城乡居民养老保险参保人数达53.39万人，增长15%，其中机关事业单位、企业、新农保、被征地农民、城镇居民参保人数分别为21910人、39960人、458767人、603人12668人。城镇职工医保和居民医保参保人数分别为55472人、123587人，分别增长3.7%、1.7%。工伤、生育和失业保险参保人数分别为45318人、37639人、58375人，分别增长49.5%、0.3%、5.5%。社保基金征缴工作成效显著。共征缴养老保险基金31082万元，职工医保和居民医保分别征缴基金4856万元、1580万元，工伤、生育和失业保险分别征缴基金706万元、137万元、1342万元。新农保参保人数45.88万人，征缴基金6700万元，共为8.84万人发放养老金7136万元。新农合参合率达99.52%，报销比例逐步提高，农村看病难、看病贵问题得到缓解。塔山扶贫开发争资1099万元。 织梦内容管理系统

　　城镇居民得到政府最低生活保障10593人，增长24.9%，发放城镇居民最低生活保障经费3932.57万元，增长66.5%；全市农村居民中享受最低生活保障32866人，增长2%。发放农村低保经费3064.72万元，增长27.7%。农村低保覆盖率达到4.3%。 织梦内容管理系统

　　注：

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　　1、本公报数据为初步统计数，最终核实数据以《2011年常宁市统计年鉴》为准，部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

　　2、常宁市地区生产总值、各产业产值的绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。 织梦内容管理系统

　　3、出生率、出生性别比由市人口计生委提供。