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　　2007年，在县委、县政府的正确领导下，全县人民认真贯彻落实科学发展观，努力构建和谐社会，紧紧抓住发展第一要务，围绕“工业立县 产业富民”的发展战略，加强发展经济，取得了显著成效，全县经济发展又迈上新台阶，国内生产总值、规模工业总产值、财政收入增长速度均在两位数以上。过去的一年，经济运行质量和效益稳步提高，经济活力不断增强，社会事业全面发展，人民生活质量进一步改善。

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　　一、综合

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　　经济发展速度加快。据初步测算，2007年全县完成GDP155166万元，增长17.70%，其中第一产业增加值34944万元，增长6.2%；第二产业增加值78383万元，增长29.9%；第三产业增加值41839万元，增长10.7%。按常住人口计算人均GDP为5290元。比上年增加1222元。经济结构在发展中继续得到调整。一、二、三产业增加值的比重为22.5：50.5：27，序列为二、三、一产业，实现了“工业立县”的发展战略，一、二产业所占比重继续下降，第二产业已成为县域经济发展的主要产业。经济运行质量和效益稳步提高，全县完成财政收入16542万元，增长65.4%。

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　　为民办实事取得新成效。当年省定8件实事到年底全部完成。第一件实事：健全覆盖全县农村的公路网络，任务33公里，完成县乡镇公路建设40.69公里；第二件实事：健全覆盖全县农村的通信和流通网络。任务1个自然村通电话，完成一个村。15个乡镇开通宽带上网任务全部完成，完成解决农村广播电视盲区任务125%，完成标准化乡村农家店建设任务163.3%；第三件实事：实施覆盖全县农村的义务教育经费保障新机制。2007年全县义务教育阶段学生47910人，杂费全部免除，免除率达100%；第四件实事：健全覆盖全县农村的卫生服务体系，完成新建改造乡镇卫生院8所，完成任务的160%，新型农村合作医疗工作开展顺利，参合率达89.61%，高出任务4.61个百分点；第五件实事：完善覆盖全县城乡的污染源治理体系。新建城镇廉租住房360平方米，完成任务的120%，新建农村沼气池3320口，完成任务的121.2%，已解决农村3480人安全饮水问题，完成任务的107%；第六件实事：完善覆盖全县城乡的社会救助体系。2007年城市农村“低保”资金全部按规定发放，到位率100%，新建成一个乡镇敬老院，已入住五保户老人35人，完成任务的100%；第七件实事：健全覆盖全县城镇的就业和社会保险体系。已新增城镇就业人员1530人，完成任务的100.2%，帮助59户城镇“零就业”家庭实现就业，完成任务的107.3%，新增企业基本养老保险参保人数1304人，完成任务100.3%；第八件实事：实施覆盖全县的计划生育奖励扶助制度。农村部分计划生育家庭奖励扶助对象320人，部分独生子女死亡伤残家庭扶助对象1人的扶助金全部发放到位，符合条件的再生育夫妇施行出生缺陷干预工作进展顺利，经省、州调查核实，已确认对象4人，全部实了干预，干预率达100%。 copyright dedecms

　　过去的一年，经济和社会发展存在的问题依然是经济总量小，综合实力弱，农业产业化程度低，工业依赖性比较大，就业和再就业矛盾依然突出。

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　　二、农业 copyright dedecms

　　农业和农村经济持续稳定发展。全年完成农业总产值58795万元，增长6.2%，其中农业产值34028万元，增长11.8%；林业产值4357万元，下降10.6%；牧业产值18126万元，增长0.2%；渔业产值1248万元，增长2.1%；农林牧渔服务业产值1036万元，增长5.4%。

　　农业主要产品产量完成情况是：全县粮食总产量为74040吨，增长6.99%；油菜子产量10586吨，增长4.8%；烤烟产量422吨，下降16.9%；水果产量91674吨，增长32.9%；其中：柑桔产量82328吨，增长37.3%；出栏肉猪13.12万头，增长1.4%；出栏羊3.11万只，下降14.1%；家禽出笼85.77万羽，增长1.3%；水产品产量1540吨，增长2.3%。 内容来自dedecms

　　农业产业化建设成效明显。2007年椪柑产业开发取得突破性进展，全县捆绑资金2100万元，完成椪柑新开面积4.47万亩，培管椪柑面积18万亩，创建椪柑精品园20个，面积达1338亩，新建椪柑贮藏库44个，面积200平方米。投资3000万元建设年交易量30万吨的白沙优质水果批发市场，引资兴建了容量达3000万吨的椪柑气调库。 内容来自dedecms

　　农业基础设施建设进一步夯实，生态建设进一步加强。全县完成造林面积3.7万亩，其中退耕还林2.5万亩，国债长防造林面积1.2万亩。完成封山育林120万亩，实施生态建设示范林10个。水利建设扎实有效，全县共投入建设资金2000万元，开工各类水利工程3000处，治理好病险水库13座，解决了3860人的安全饮水问题。 织梦好，好织梦

　　新农村示范村建设来势喜人。全县共确定5个建设示范村和55个村间道路硬化建设村，投入资金412万元。完成村间道路硬化209.73公里，完成县乡公路路基改造43.3公里、路面硬化53公里、共落实“两免一补”资金1288.1万元，受益学生近12万人次，完成24个村部楼建设。

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　　三、工业和建筑业 copyright dedecms

　　工业经济快速发展。2007年全县实现工业总产值25.1亿元，比上年增长76.33%。实现增加值7.13亿元，增长39.4%。其中规模以上工业企业总产值完成23亿元，增长84.78%，实现增加值6.76万元，增长51.4%，增速高于全州水平的21.6个百分点。工业对GDP的贡献率达到81%。拉动经济增长14.3个百分点。在规模以上工业增加值中：国有工业7708万元，增长10.07%；股份制企业28275万元，增长81.98%。 织梦内容管理系统

　　工业主要产品产量大幅度增长。九个主要产品除硅锰未生产外，铁合金57940吨，增长65.02%；磷肥32852吨，增长26.13%；锌锭19475吨，增长44.85%；水泥94100吨，增长40.41%；发电量7534万千瓦，增长23.77%；铝粉4104吨，增长33.55%。 织梦好，好织梦

　　工业经济效益继续提高。2007年全县规模以上工业实现产品销售产值22.96亿元，增长84.15%；产品销售率为99.82%；规模以上工业实现产品销售收入22.29亿元，增长85.79%，实现利润4117万元，增长106%；实现利税10039万元，增长49.88%，实现了销售收入、利润、税金同步增长，工业经济效益综合指数为222.6%，比上年提高81.1个百分点。 织梦内容管理系统

　　四、固定资产投资 内容来自dedecms

　　固定资产投资稳定增长。2007年，全社会固定资产投资完成12.9亿元增长4.1%，其中：城镇投资8.2亿元，增长40.7%；农林投资0.96亿元，增长10.1%；跨地区项目投资3.76亿元，下降34.2%；扣除高速公路投资22577万元，实际完成投资106394万元，增长59.3%。在城镇投资中，农、林、牧、渔业投资7622万元，增长20.5%；采矿业投资2482万元，增长4倍；制造业投资27497万元，增长1.7倍。投资下降的有电力、燃气、水生产、教育、卫生、社会保障事业。

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　　全年施工项目61个，比上年减少33个。但完成投资超过1000万元的达22个，比上年增加15个，投资超过5000万元的有2个。

　　建筑业稳定发展。全县有资质等级的建筑业总产值4467万元，增长2.9%，房屋建筑施工面积98726平方米，增长25%。

　　五、贸易 织梦好，好织梦

　　消费需求增长稳健、市场供需两旺。2007年全县实现社会消费品零售总额44831万元，增长15.7%。其中：县级24163万元，增长16.3%；县以下20668万元，增长15.1%。分行业看：批发和零售企业零售总额39252万元，增长15.7%；住宿和餐饮业零售总额5351万元，增长16.0%；其他零售总额228万元，增长11.2%。

　　对外贸易和招商引资力度加大，成效显著。2007年全县完成招商引资3.21亿元，增长69.56%，其中引进内资3.03亿元，增长59.47%；引进外资244万美元，增长136.89%。 织梦好，好织梦

　　六、交通和邮电 织梦内容管理系统

　　交通运输事业发展速度继续加快。全年交通运输和邮电通信业完成增加值5337万元，比上年增长9.0%；全年完成货物运输量242万吨，增长15.23%；货物运输周转量27486万吨公里，增长15.4%；旅客运输周转量16850万人公里，增长18.0%。 copyright dedecms

　　邮电通信业发展平稳。全年完成邮电业务总量4761万元，增长16.95%。其中邮政业务总量641万元，增长22.56%。电信业务总量1320万元，增长4.8%；移动业务总量2500万元，增长25.0%；联通业务总量300万元，增长7.1%。2007年全县订销报刊1.29万份，增长14.2%；全县固定电话用户22399户，比上年少了4户。其中城镇5580户，比上年少了1172户；农村16819户，比上年增加1168户。全县移动电话用户41000户，比上年增加1588户。全县宽带上网用户3243户，比上年增加101户。全县小灵通用户达5859户。 dedecms.com

　　七、金融与保险 本文来自织梦

　　金融机构存贷款同步增长。2007年金融机构各项存款余额150059万元，比年初增加22604万元。其中，城镇居民储蓄存款余额107860万元，比年初增加15303万元。全年金融机构各项贷款66575万元，比年初增加5504万元。其中，短期贷款47886万元，比年初增加4059万元；中长期贷款18471万元，比年初增加2205万元。 dedecms.com

　　保险事业发展平稳。全年保费收入1792万元，比上年下降11%：其中，人寿保险收入1773万元，增长29%；财产保险收入20万元，比上年减少599万元。主要原因是财产保险公司全年有三分之二的时间没有开展业务。全年各项赔款与给付支出80万元，下降了80%。

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　　八、科学技术和教育 织梦好，好织梦

　　科技推广与应用力度加大。2007年，全县年末国有企业事业各类专业技术人员4560人。其中，高级专业技术人才162人。在技术人才中，企业技术专业技术人员236人；高级1人；中级15人；初级99人。当年申报省级科技项目3个，组织实施州科技项目2个，制定了10个县级科技项目。共投入资金30余万元；在白沙举办了科技一条街活动、科技兴县成果展览，还开展了科技下乡、科技培训，全年接受科技咨询8000余人次；发放科技书籍3000册；直接和间接举办科技培训班10期，培训科技人员15000余人。

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　　教育事业巩固发展。2007年，全县各类学校151所。其中，小学131所，普通中学19所，中等职业中学1所。全县教职员工2802人。其中，专任教师数2636人。当年普通高中招生1855人；普通初中招生5401人；职业中学招生632人。高中生在校人数4809人；初中生在校人数15105人；职中在校学生1076人；小学在校人数30639人。小学生适龄儿童入学率达99.4%，高考参考人数1551人，录取908人。其中重点67人，一般本科485人，专科423人。贫困生救助体系进一步完善。当年筹集贫困生救助资金44.897万元，救助困难学生2203人，共获义务教育阶段新机制保障资金1163.48万元。完成州分47910人的贫困学生救助任务。还筹措资金38万元，救助了72名贫困大学生。全县当年改造、维修和新建教师住房15000平方米。

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　　九、文化、广播电视、卫生和体育

　　文化事业丰富多样。年末全县艺术表演团体1人，文化馆1个，文化站15个，公共图书馆1个，档案馆1个，电影院3个。在建设社会主义新农村方面，迎春活动、民族民间传统节日活动、文化下乡活动、老年文化等活动多种多样。全县农村成立专业演出队伍18个，宣传演出80余场次。完成了浦市鼓儿糍、苗跳香、苗族数纱、傩面具雕刻、盘瓠与辛女的传说、武溪杨柳溪石雕、浦市古民居等七个州级项目申报。完成了浦市辰河高腔艺术之乡、良家潭苗族数纱艺术之乡、白沙镇苗族跳香艺术之乡、踏虎凿花艺术之乡等四个乡镇的艺术之乡申报。当年申报文本文字20余万字，拍摄专题片16集。“文化三下乡”活动有秩序开展。全年送电影下乡1800余场，发行放映800余场；送戏下乡140场，完成208场演出任务；送图书7次5000余册。加强了文化市场经营管理力度，查处违规经营业主65余家，净化了本县文化娱乐市场。 织梦内容管理系统

　　广播电视事业稳定发展。当年电视台对栏目进一步进行改版定位。突出以系列式、专题式、连续式等深度报道形式。多角度、全方位的宣传本县经济、社会发展状况。全年完成自播稿件1960条，湘西台上稿120条，上省级台56条。潭溪的先进典型已在中央12套第一线栏目播出。当年完成县乡联网“乡乡通”任务。共建设县级主干线路260多公里，分配网干线路470余公里。新联网7个乡镇15个行政村，新增电视用户1466户，完成15个乡镇农村百姓零散用户地面卫星接受设施调整23758个，解决了23699人看电视、听广播难的问题。 织梦内容管理系统

　　医疗卫生条件不断改善。年末有卫生机构数25个，实有床位524张，专业卫生技术人员662人。其中，医师393人，护士286人，特别是农村医疗卫生条件得到加强，当年新建、改造乡镇卫生院8所，新型农村合作医疗工作力度加大，全县农业总人数23.95万人，参加农村合作医疗保险人数21.46万人，参合率89.61%。同时对全县卫生院长及村医生进行了培训达120余人次，派出农村卫技人员外出进修。并且全县各医疗卫生单位、乡镇卫生院100%实行了疫情网络直报。 织梦内容管理系统

　　体育活动开展活跃。全年在县直及各乡镇举办了形式多样的群众体育活动27场次，参加比赛人员和观看人员达7万人次。向州体育人才基地输送田径、举重、皮划艇等优秀运动员苗子20人，省基地12人，国家举重基地6人。参加全州“体彩杯”体育系统运动会，获得篮球项目第五名，在白沙举办了“农业杯”男子篮球赛，“金旭杯”传统龙舟赛，财税系统首届职工运动会。在全县15个乡镇机关举办了篮球赛，配合全州举办了中学生篮球、乒乓球赛，老年门球赛。参加了全州少儿举重选材比赛，获得个人全能第二、第三的好成绩。 dedecms.com

　　十、资源和环境保护 织梦好，好织梦

　　环保力度加强。2007年环保工作紧紧围绕胡锦涛总书记的“要让人民群众喝上干净水，呼吸清洁空气，吃上放心食物，在良好的环境中工作生活”的指标精神。依法管理环境，严查全县的环境违法行为，取得了一定成绩。一是全部完成了2007年全县30多家规模性企业的排污申报登记工作。并实现了网上建档与有关部门的联网，实现信息共享。二是对本县的污染源进行了396次现场监察，发现有10家企业有违法排污行为。及时下达违法整改意见书，并处罚款35万元，切实杜绝了污染事故隐患。三是加强了排污费征收力度。当年完成了全县58家企业排污费102万元征收任务并及时上缴财政专户。四是坚持执行建设项目“三同时”审批制度。“三同时”执行率稳定达到100%。五是及时处理扰民污染源纠纷，搞好噪音控制工作。全年县处理城市扰民污染源纠纷15起。六是做好了城区大气环境质量监测工作，全年共发布城区空气质量简报4期，有效数据200个，获得成果数据80个。

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　　十一、人口、人民生活和社会保障 本文来自织梦

　　人口得到有效控制。2007年末，全县总户数84846户，总人口292251人，净增人口3251人，增长1.2%，其中非农业人口51440人，实际增加908人，增长1.8%，总人口中少数民族人口169310人，占总人口的57.1%：其中土家族51016人，苗族117866人，分别占少数民族人口的30.13%，69.62%。在总人口中，常住人口271483人，人口城市化水平28.1%。 内容来自dedecms

　　城乡居民收入稳定增长。全县农民人均纯收入2224元，比上年增长21.40%，净增392元；农村居民人均生活消费支出1560元，与上年基本持平。城镇居民人均可支配收入7975元，增长16.2%。城镇居民生活消费支出5812元，增长8.25%，年末在岗从业人数9330人，从业人员全年人均劳动报酬20048元，增长44.40%，在岗职工年平均工资20235元，增长34.5%。城镇居民年末储蓄存款107860万元，比年初增加15303万元。

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　　社会保障制度不断健全。2007年城镇新增就业1530人，援助“零就业”家庭就业59户，企业养老保险新增扩面912人，医疗保险新增扩面600人，工伤保险新增扩面3232人，生育保险扩面2834人，全年为4198名，离退休人员按时足额发放养老金2791万元。 copyright dedecms