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　　2009年，在党中央、国务院实施了“保民生、保稳定、保增长、调结构、促改革、构和谐”一揽子计划的作用下，使我国经受住了国际金融危机的巨浪冲击和严峻考验，我们已经成功逾越金融危机的险滩，使中国经济航船乘风破浪，顺势前行，全球经济中国这边风景独好； dedecms.com

　　2009年，我们抵制住了甲型H1N1流感的肆虐和威胁，保卫了祖国和人民的身体健康、捍卫了祖国和人民生命、财产安全；

　　2009年，党中央主动重拳出击，以严厉打击“重庆黑恶势力”为契机，在全国范围内开展惩治腐败、打击黑恶势力，树立了惩治腐败、打恶除黑的信心和决心，营造了风清气正的良好环境；

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　　2009年，我们共同见证了祖国60周年华诞的喜悦，亲眼目睹了盛大阅兵式和全国各民族的国庆狂欢夜，深刻领会中国共产党领导全国各族人民英勇奋斗的光辉岁月，深知现在的幸福生活来之不易，更坚信在中国共产党的领导下，祖国的明天会更美好，人民生活更富足；

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　　2009年，在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党中央十七届四中全会精神，在党中央“保民生、保稳定、保增长、调结构、促改革、构和谐”重大决策和部署下，按照中央、省、市经济工作会议精神和要求，紧紧围绕“绿色产品基地，旅游休闲新区，发展新型工业，跻身经济强县”的目标定位和“突破工业，抓实农业，强力推进旅游业，着力解决制约构建和谐社会瓶颈问题”的工作思路，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，加快绥阳县县域经济发展步伐，使全县经济继续保持健康发展。

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　　国民经济和社会发展中存在的主要问题：经过多年的努力和发展，虽然工业经济取得了长足进步，但是我县属典型的农业大县，农村经济在整个国民经济中仍占据主导地位，农业型社会没有得到跨越式发展，农业、农村经济没有得到较大的改观；工业经济总量少、规模小，经济效益不高，发展后劲不足，工业企业增加值较低，对整个国民经济的贡献较低；建筑、房地产业受国家宏观土地紧缩政策和国家对房地产宏观调控以及银行利率和国际金融危机的影响，呈现萎缩和下滑趋势；大型投资项目开工少，建成少，准备周期长，中小型投资项目因资金、技术等诸多因素造成开工不足；第三产业因遵绥高速公路的建设，与遵义市距离越来越近，使我县县域内的餐饮业、住宿业、医疗卫生、民办教育业、高档消费品市场融入了遵义市，区域内的消费呈现缓慢增长；由于没有大型企业和大型项目支撑，我县财政财源增收渠道狭窄，财政收支矛盾极为突出，收支增速差距进一步加大。 织梦内容管理系统

　　一、综合 本文来自织梦

　　经市统计局评估，2009年全县实现国内生产总值（现价）264122万元，按可比价计算，比上年增长12.3%。其中：第一产业完成增加值111545万元，同比增长7.1%；第二产业完成增加值46503万元，同比增长15.7%；第三产业完成增加值106074万元，同比增长16.9%。三次产业结构由上年的44.71：16.58：38.71变为42.23：17.61：40.16.一产占国内生产总值的比重比上年下降2.48个百分点，二产占国内生产总值的比重比上年上升1.03个百分点，三产占国内生产总值的比重比上年上升1.45个百分点。全县人均生产总值4983元（现价）（按公安户籍人口计算），比上年增长9%。

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　　二、农业

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　　2009年，全县农林牧渔总产值完成180297万元（现价），按可比价计算，比上年增长6.4%。其中：农业产值138984万元，同比增长4.7%，林业产值3002万元，同比增长19.2%，牧业产值34875万元，同比增长11.2%，渔业产值1556万元，同比增长6.8%，农林牧渔服务业产值1880万元，同比增长9.9%。 织梦内容管理系统

　　2009年，我县农业生产基本上风调雨顺，农业生产与去年同期基本持平，大部分主要农产品产量略有下降。

　　畜产品价格继续保持稳定增长，广大农民从畜牧养殖方面得到实惠，主要畜产品和水产品保持健康发展态势。 dedecms.com

　　三、工业和建筑业 内容来自dedecms

　　2009年，受国际金融危机的影响，使我县制造行业受到严重影响，制造行业工业总产值减少近1亿元，减少工业增加值近3000万元左右，但由于前几年全县加大了对煤炭行业和农产品加工业的技术改造力度，新增规模工业总产值近1.7亿元，新增规模工业增加值近6000万元，弥补了因受金融危机带来制造业减少部分的不足，使全县规模工业经济保持平稳增长。25家规模工业企业完成工业总产值（现价）105186万元，比上年增长19.5%。其中：国有工业完成7916万元，比上年减少44.21%，非国有工业完成97270万元，比上年增长52.37%。规模工业增加值完成28276万元，比上年增长16.7%。规模以下工业完成工业总产值25228万元，规模以下工业实现增加值6761万元。建筑业实现增加值11466万元。 织梦好，好织梦

　　四、固定资产投资 本文来自织梦

　　在实施旅游兴县的战略决策支持下，全县呈现出以公路建设、旧城改造、农村基础设施建设、宾馆建设改造和景区建设为重点的基本建设项目，加大投资和招商引资力度，使全县基础设施建设进一步得到提高，投资环境得到进一步改善，旧城镇、小城镇建设迈入坚实步伐。特别是循环重化工基地的开工建设，给我县今年的固定资产投资注入了强大的活力，提高和加快了我县固定资产投资完成的额度和进度。 内容来自dedecms

　　2009年，全社会固定资产投资完成（以市统计局评估反馈为准）145001万元，比上年增长54.7%，其中：基本建设投资100515万元，比上年增长76.57%，更新改造投资20798万元，比上年增长24.23%，房地产开发投资2890万元，比上年增长12.9%，其他投资20798万元，比上年增长18.85%。 copyright dedecms

　　五、商业贸易

　　2009年，全县商业市场继续保持平稳增长态势，广大农村市场外出务工继续保持增长势头，因金融危机引发的经济危机，使得外出务工人员有所回落，城乡消费市场继续保持平稳增长。全社会消费品零售总额75237万元，比上年增长15.69%。其中：县级消费44048万元，比上年增长13.2%；县以下消费31189万元，比上年增长24.2%。全年商品购进总额78936万元，比上年增长19.3%；商品销售总额75392万元，比上年增长14.0%。

　　六、交通运输、邮电和旅游业

　　随着城乡经济的进一步繁荣、县乡公路改造、新农村建设、外出务工人员的逐年增加，全县交通运输、邮政、电讯、通信保持良好发展态势。在交通运输方面：全县货运量达176万吨，比上年增长18.9%，货运周转量7668万吨公里，比上年增长32.5%；客运量684万人，比上年增长7.9%；客运周转量1889万人公里，比上年增长11.4%，营运客货汽车1230辆，比上年下降6.3%。在邮电通信方面：全年邮电营业收入11384万元，比上年增长8.19%，其中：电讯收入10200万元，比上年增长20.16%；邮政收入1184万元，比上年增长7.6%；报刊发行量262万份，比上年增长2.3%；固定电话用户34535户，比上年下降0.9%，其中：农村25401户，与上年基本持平；城市9134户，比上年下降3.4%；移动用户197361户，其中：电信10500户，移动130141户，联通38720户。宽带网用户5680户，用户比上年增长21%。全年实现旅游收入5.46亿元，同比增长56%，接待旅游人数72万人，同比增长18.6%。 织梦内容管理系统

　　七、财政、税收和金融

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　　2009年，全县财税收入继续保持健康增长步伐。全年财政预算总收入完成23665万元，比上年增长22.89%。财政一般预算收入完成13347万元，比上年增长25.04%，其中：增值税1119万元，比上年增长22.86%；营业税3524万元，比上年增长3.98%；个人所得税635万元，比上年增长248.9%；烟叶税2678万元，比上年增长86.88%，罚没收入562万元，与上年持平。财政一般预算支出86739万元，比上年增长15.25%，其中：基本公共服务支出13431万元，比上年增支1250万元；公共安全支出4923万元，比上年增支1967万元；教育支出23244万元，比上年增支1238万元；文化体育与传媒支出835万元，比上年增支111万元；社会保障和就业支出7557万元，比上年增支3012万元；医疗卫生支出10677万元，比上年增支4693万元；环境保护支出1496万元，比上年减支63万元，农林水事务支出13928万元，比上年减支589万；交通运输支出376万元，比上年减支247万元；其他支出6815万元，比上年增支17万元。

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　　国地税累计完成21340万元，比上年增长31.26%。其中：国税完成8951万元，比上年增长16.93%，地税完成12389万元，比上年增长44.00%；财政系统完成税收2325万元，同比下降22.45%。税收收入11285万元，非税收入2063万元。 织梦好，好织梦

　　年末各项存款余额312159万元，比上年增长22.1%。其中：企业存款21187万元，比上年增长43.51%；财政存款30345万元，比上年增长79.55%；机关团体存款25219万元，比上年增长32.62%；储蓄存款226906万元，比上年增长17.89%。各项贷款余额109030万元，比上年增长39.39%，其中：商业贷款余额8388万元，比上年下降95.07%；农业循环贷款余额50255万元，比上年增长48.24%；乡镇企业贷款10888万元；私营企业及个体贷款3952万元；其他短期贷款2339万元；中长期贷款余额33049万元，比上年增长21.82% copyright dedecms

　　八、教育、科技 copyright dedecms

　　在加大对教育和卫生事业的经费投入后，我县教育和卫生基础设施取得进一步改善，教育卫生事业健康发展。2009年，全县共有学校235间，其中：小学203间，初中25间，高中（含职业高中）7间；专职教师人数4178人，其中：小学教师2283人，初中教师1525人，高中（含职业高中）教师370人；在校学生78225人，其中：小学在校生50597人，初中在校生20540人，高中（含职业高中）在校生7088人；招生学生人数21109人，其中：小学招生8258人，初中招生9088人，高中（含职业高中）招生3763人；毕业生人数18209人，其中：小学毕业生9129人，初中毕业生7590人，高中（含职业高中）毕业生1490人；小学毛入学率达99.84%，初中毛入学率达107.7%，高中毛入学率达41.1%，学生入学率和巩固率进一步提高。

　　科学技术经费支出90万元，同比增长9.76%。

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　　九、文化、卫生和体育 内容来自dedecms

　　全县陈列馆1个，档案馆1个，文化馆1个，艺术表演团体1个。公共图书馆1个，藏书5.7万册。有线电视用户25646户，电视综合人口覆盖率达到18.31%。 织梦内容管理系统

　　在卫生事业方面：全县共有卫生机构20个，其中：医院2个，乡镇卫生院14个。卫生技术人员356人，其中：执业医师和助理执业医师150人，注册护士102人，医院和卫生院床位数418张，为解决人民群众看病，方便群众治病等方面奠定了坚实基础。 dedecms.com

　　今年召开的全国山地运动会，我县承办了全国山地运动会的“观音岩杯”露营大会和“水晶温泉杯”洞穴穿越和SRT光速表演等两个项目，均取得圆满成功。还举办了全省中老年人舞蹈大赛，“信合杯”中学生锦标赛，“实心人杯”田径锦标赛，“新农村杯”篮球运动会，“全县职工运动会”。参加全省拳击比赛，获8枚奖牌，参加全市跆拳道比赛获团体第二名，金牌8枚，参加全市新农村运动会，获全市第三名。县体育局运动中心还开办“跆拳道班”、“拳击班”、“乒乓球班”、“篮球训练班”，每天早上6-8点钟全面开放体育运动场，为全县人民免费提供运动场所。通过以上活动，大大提升诗乡人民的身体素质，为上级组织输送了大量的体育后备人才，我县已成为全省优秀体育后备人才基地。 copyright dedecms

　　十、职工与工资 copyright dedecms

　　全县年末单位从业人员10113人，其中：男性6978人，女性3135人；在岗职工9602人。单位从业人员劳动报酬28782万元，比上年增长7.6%，其中，在岗职工工资总额28075万元，比上年增长7.6%，在岗职工年平均工资29373元，比上年增长14.4%。从分行业来看，职工平均工资居前列的主要有批发零售业中的烟草公司、金融保险业、电力供应业、邮电通信业等。

　　十一、人口、人民生活、社会保障和就业 织梦内容管理系统

　　根据公安年报统计，2009年全县年末总户数140066户，总人口529995人。其中，农业人口482492人，非农业人口47503人。其中女性252579人，男性277416人。当年出生人口5076人，死亡人口1869人。人口出生率为9.58‰；人口死亡率3.53‰，人口自然增长率6.05‰，乡村劳动力资源342545人，同比增长0.8%，乡村从业人员309160人，同比增长1.2%。

　　农民人均纯收入4121元，同比增长10.5%，增收392元。城镇居民人均可支配收入10858元，同比增长10.8%。

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　　年末参加社会保险人数68869人，比上年末增加7959人。其中：基本养老保险5633人，比上年增加614人；失业保险6028人，比上年增加162人，基本医疗保险42806人，比上年增加4921人；参加农村合作医疗人数398469人，同比增长14.7%，参合率达到95.59%；城乡居民最低生活保障人数为38567人，比上年末增加10355人，同比增长36.7%。其中：城镇参保人数为3269人，同比下降0.18%，农村35298人，同比增长41.5%，比上年末增加10361人。发放城乡居民最低生活保障金2339.63万元，同比增长39.05%，其中：城镇发放最低生活保障金615.78万元，同比增长63.31%；农村发放最低生活保障金1723.85万元，同比增长32.05%。 copyright dedecms

　　今年认真实施“阳光工程”、“雨露计划”及非农技能培训，培训农村剩余劳动力8500人，输出劳动力8000人，积极推进社会就业，新增城镇就业2325人，开发公益性就业岗位375个，解决“零就业”家庭就业145人，下岗职工再就业809人。

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　　十二、社会治安及综合治理

　　县公安局2009年度刑事案件立案661起，破案294起，打击处理1294人。其中：刑事拘留248人，逮捕242人。受理治安案件662起，查处640起，治安处罚804人，其中：治安拘留367人，罚款62人，其他处理375人。 dedecms.com

　　县法院全年共受理各类案件1999件，结案1922件，结案率96.15%。其中：受理刑事案件174件，审结173件，结案率99.43%，判处刑罚231人；受理民事案件1050件，结案1022件，结案率97.33%。 copyright dedecms

　　县检察院全年批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人277人，提起公诉268人。全年职务犯罪案件立案14件15人，抓获往年外逃职务犯罪嫌疑2人，通过办案为国家挽回经济损失400余万元。全年商业贿赂案件立案9件10人，其中乡科级正职2人，乡科级副职2人，股级5人；渎职侵权案件立案5件5人，其中乡科级副职2人，股级2人。通过公安局、司法局、法院、检察院等公共安全部门的努力工作，严厉打击了各类刑事犯罪，保障人民生命和财产安全，为进一步推动全县社会治安综合治理工作奠定了坚实的基础。

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　　十三、资源、环境和安全生产

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　　全年消耗原煤38万吨，其中：工业消耗3.45万吨，非工业消费34.55万吨。消费汽油4544吨，柴油6523吨，液化石油气500吨，电力12114万度，全社会能源消费257148吨标准煤；全社会用水量21585万吨，其中：规模工业用水量30.28万吨，城区居民用水量153.5万吨；年末耕地总资源为72653公顷，同比减少0.4%。其中：常用耕地面积为27387公顷，同比减少0.39%，临时性耕地45226公顷，同比减少0.53%。本年新增耕地面积72公顷，其中：新开荒地50公顷，园地改耕地22公顷；本年减少耕地面积378公顷，其中：国家基本建设占地348公顷，其他基建占地10公顷，退耕还林还草占地7公顷，耕地改为园地13公顷。全县森林面积为111384.9公顷，本年荒山荒地造林面积3146公顷，其中：人工造林2146公顷，无林地和疏林地新封1000公顷，森林覆盖率43%。 本文来自织梦

　　大力推进农村节能建设工程，新建沼气池4207口，推广节能燃气灶930台。“整脏治乱”专项行动扎实推进，“扮靓我家园”和“环境优美乡镇”活动深入开展，城乡环境得到有效改善；新招聘环卫工人59人，使县城区清扫保洁力度进一步加大，实现了县城主次街道生活垃圾日产日清。加强城区油烟、噪声污染整治，清理“野广告”1500平方米。 织梦内容管理系统

　　全县共发生安全事故9起，伤亡7人，其中：交通事故2件，伤亡6人，直接经济损失15.1万元。 copyright dedecms

　　备注：

　　1.本公报中数据均为初步统计数。

　　2.部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。 本文来自织梦

　　3.国内生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。 dedecms.com

　　4.规模以上工业企业是指年主营业务收入500万元及以上的全部法人工业企业；限额以上批发零售企业是指年销售额2000万元及以上批发企业和年销售额500万元及以上零售企业。

　　5.部分指标增速按部门提供的为准。 内容来自dedecms