派智库

    2007年，全县人民在中共海安县委、县人民政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“工业超千亿、提前进百强”的奋斗目标，凝心聚力搞建设，一心一意谋发展，县域经济和社会事业均呈现出又好又快的发展局面，为建设全面小康社会打下坚实基础。 本文来自织梦

    一、综合 copyright dedecms

    综合实力持续攀升。据测算，全年完成地区生产总值213.6亿元，按可比价格计算，比上年增长16.3%，增幅分别高于全市、全省平均水平0.3、1.5个百分点。其中：第一产业实现增加值25.7亿元，增长3.8%；第二产业实现增加值114.7亿元，增长19.5%；第三产业实现增加值73.2亿元，增长16.6%。人均地区生产总值达22573元（按户籍平均人口计算），比上年增长21%。全面小康进程加快，二三产业占GDP比重达88.0%。我县在全国县域经济基本竞争力和中小城市综合实力“双百强”排名分别比上年前移8位、4位，首次入选全国最具投资潜力中小城市百强。

    市场物价总水平略有上涨。受宏观市场价格影响，全年居民消费价格总水平比上年上涨4.2%。具体项目有升有降，食品类价格上升11.9%，其中粮食下降1.5%；烟酒及用品类下降0.5%；衣着类上升0.3%；家庭设备及用品类下降0.2%；医疗保健及个人用品类上升3.2%；交通和通讯类上升0.7%；娱乐教育文化用品及服务类下降4.9%；居住类上升3.6%。服务项目下降2.5%。商品零售价格上升3.8%。全县农业生产资料价格上升5.6%。

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    劳动就业更加充分。年末城镇集体以上单位从业人员71176人，比上年增加9959人；全年提供就业岗位24797个，城镇净增就业人数13552人，城镇登记失业率为3.23%；劳动力转移取得新成效，新增转移农村劳动力11819人，其中新增劳务输出5127人。

    经济社会发展中存在的主要矛盾和问题：经济总量仍然偏小，二三产业比重还需提升；高新科技产品规模仍较小，企业自主创新意识还需提升；环境质量综合指数偏低，生态环境建设仍需加强；群众持续增收的长效机制尚未健全，城乡居民生活质量还需提高。

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    二、农业

    农村经济平稳发展。全年实现农林牧渔业总产值（现行价）54.47亿元，按可比价计算，比上年增长1.97%。其中：农业产值18.92亿元，增长2.94%；林业产值0.36亿元，增长24.3%；牧业产值29.33亿元，增长0.12%；渔业产值3.15亿元，增长8.83%；农林牧渔服务业产值2.71亿元，增长8.36%。

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    农业产业化经营取得新进展。全县建有县级以上农业产业化龙头企业32家，其中国家级1家、省级3家、市级6家。品牌质量建设不断提升，新获无公害农产品认证15个、绿色食品认证1个、有机食品认证2个、无公害农产品产地认证5个。农产品进超市销售额6.83亿元，比上年增加2.81亿元。 copyright dedecms

    农机装备水平稳步提高。全县新增插秧机300台，高速插秧机2台，插秧机保有量达865台。新增条播机486台，示范推广高效植保机械81台、秸秆还田机10台套，新增机具比上年增加10%。实现机插面积16万亩，机插秧率达30%，同比提升10个百分点。农机综合化水平达80.3%。引导2400多台次联合收割机转战全国十多个省（市、自治区）参加跨区作业，作业总面积超过300万亩，为农民增加收入1亿元以上。 织梦好，好织梦

    农田水利建设不断推进。全县共疏浚市级河道1条（段），长10公里，完成土方99.7万方；县级河道5条（段），长49.84公里，完成土方114.31万方；疏浚乡级河道38条（段），长143.19公里，完成土方256.13万方；疏浚村级河道246条，清淤土方330.13万方，完成总投资4000多万元。全面组织农村河道突击整治，完成清理河道总长度3600余公里，累计清理各类垃圾达50多万吨。

    三、工业、建筑业 内容来自dedecms

    工业总量突破千亿元大关。全年完成工业总产值（现价）1029.53亿元，同比增长52.8%，实现产品销售收入1013.59亿元，同比增长53.1%。其中规模工业产值481.69亿元，同比增长53.4%，销售收入474.86亿元，同比增长53.8%。 织梦内容管理系统

    亿元企业发展较快。全县现有亿元企业111家，比上年净增31家。亿元企业累计实现销售收入320.4亿元，同比增长45.1%，实现利税22.8亿元，同比增长82.4%。19家龙头企业累计完成现价产值155.0亿元，平均单体规模达8.2亿元。 本文来自织梦

    园区集聚效应进一步突显。工业园区（集中区）建设步伐明显加快，载体功能不断增强。园区当年基础设施投资达9亿元，竣工标准厂房26.12万平方米。全年新开工项目448个，其中亿元以上项目25个。全年实现工业总产值670亿元、销售收入671亿元、利润20亿元、入库税金14亿元，分别比上年增长73%、76%、67%、63%。

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    品牌创建成效显著。我县“鑫缘”牌商标首次获国家驰名商标。新增4个中国名牌产品，中国名牌拥有量达7个，进入全省前10强，位列全市首位。新增6个江苏名牌、18个南通名牌产品。荣获南通市“民营企业创品牌先进县”称号。

    工业运行质量快速提升。全部工业实现产品销售收入1013.59亿元，比上年增长53.1%，产品销售率98.9%，比上年提高0.1个百分点。其中：规模工业企业实现销售收入474.86亿元，比上年增长53.8%；产品销售率99.6%，比上年提高0.2个百分点。盈利水平大幅提高，全部工业实现利税总额45.7亿元，比上年增长57.3%。其中：规模工业企业创利税29.47亿元，比上年增长76.2%。

    建筑业再创新纪录。全年施工面积3484万平方米，其中新开工1640万平方米，竣工面积1250万平方米；实现建筑业总产值206亿元，比上年增长33.3%；实现增加值38亿元、利税5.1亿元，分别增长31.6%、34%。企业实力明显增强，全县年产值超亿元企业达20家，华新集团超30亿元，苏中集团公司突破100亿元，第六次荣膺中国企业500强，位列第381位。企业施工能力明显增强，全年在建高层365幢，其中29层以上超高层建筑44幢，10万平方米以上的小区及配套工程14个，南通市达欣工程股份有限公司承建的天津君临大厦达到88层、235米，为目前亚洲最高的砼住宅建筑，南通市龙兴建筑安装工程有限公司承建的徐州天成国贸中心68层，高度260米创历史之最。质量安全喜获丰收，全年创省优工程76项，七台河市党政办公中心项目获得“国优”工程称号。科技创新捷报频传，全县获得国家级工法、省级工法各8项，获国家级、省级新技术应用示范工程3项、5项，获国家级、省级优秀QC成果奖5项、8项。

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    四、交通运输和邮电业

    交通建设管理全面领先。204国道海安段改建工程全长33.65公里，投资约8.9亿元，完成路面二灰土底基层施工和大桥、特大桥主体工程建设；江海高速公路、328国道改线，均完成拆迁安置等工作。农村公路建设速度加快，2条县镇公路29.6公里、2条镇镇公路31.46公里主体工程已经竣工，投资总额4000万元。完成县镇公路桥梁主体5座、镇镇公路桥梁8座、镇村道路桥梁50座。农村公路建设、管理、养护全省领先，并在全省推广，央视七套《聚焦三农》栏目组、《中国农民报》、《中国交通报》、《新华日报》等新闻媒体予以宣传报道，省内外40多批次的同行来海安参观考察。交通运输业稳步发展，全县共完成货物运输量1610万吨，货物周转量128002万吨公里；公路客运量901万人次，旅客周转量79866万人公里；完成港口吞吐量612万吨。农村行政村客运班车通达率达到100%。

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    邮电通信能力稳步增强。通信现代化水平进一步提高，电话普及率、信息化水平显著提升。全年邮电业务总量比上年显著增加，市农话程控交换机容量32万门，年末城乡电话用户突破35.99万户，互联网用户达3.59万户。移动通信发展势头强劲，年末全县移动电话用户累计33.21万户。 内容来自dedecms

    五、国内贸易和对外经济

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    消费品市场持续兴旺。全社会消费品零售总额76.74亿元，比上年增长17.5%，其中：个体零售额54.71亿元，增长14.9%。县零售额29.87亿元，增长19.5%，县以下零售额46.87亿元，增长16.3%。 dedecms.com

    开放型经济成绩喜人。全年完成新批注册外资7.75亿美元、新批注册外资实际到帐额3.34亿美元，分别增长64.9%、29.5%。完成自营出口总额4.73亿美元，增长48.7%。江苏联发集团争创国际出口免检企业，已经顺利通过国家免检专家审查。联发集团“双钱”牌色织布获出口免检资格，实现苏中苏北出口免检企业“零”的突破。外经合作拓展新领域，在越南投资兴办了两家非贸易型企业。新签外经合同额7005万美元、实现对外劳务营业额10906万美元、新派出国劳务人员3771人次，分别增长6.52%、18.2%、7.9%。 内容来自dedecms

    六、开发区建设

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    财政实力显著增强。全年实现财政总收入36435亿元，一般预算收入15024亿元，分别增长67%、59%。 copyright dedecms

    工业经济快速增长。全年实现工业总产值达208亿元，同比增长72.1%。现有规模企业129家，新增产值超亿元企业6家，年末累计超亿元企业30家。 copyright dedecms

    投资项目明显增加。新开工千万元以上项目共54个，其中亿元以上项目10个，5000万元-1亿元以上项目12个，联发集团引进国际先进设备150多套，星震宇电脑、LCD项目，晓星集团超大型变压器正式投产。

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    招商引资撑杆跨越。全年实现新批注册外资25341万美元，注册外资到账13500万美元，分别增长67.1%、42%。 本文来自织梦

    现代服务业发展迅速。精心营造鸿禧时代商贸城、金海岸国际博览城等火车站前商贸圈；煤炭、钢材、电子信息市场及华东粮食城等市场陆续动工和兴建；七星湖生态园建设速度加快。 本文来自织梦

    七、固定资产投资

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    固定资产投资增速有所控制。全年完成全社会固定资产投资143.65亿元，同比增长22.4%，增幅比上年下降10.8个百分点。完成规模以上投资115.43亿元，同比增长33.7%，增幅比上年回落7.8个百分点。投资质量有所提高。 内容来自dedecms

    工业投资比重加大。全部工业投资额120.38亿元，同比增长21.7%，工业投资额占全社会投资比重达83.8%。全县规模以上工业投资95.8亿元，增长34.7%；500万元以上的工业项目381个，1000万元以上的工业项目314个，1亿元以上工业项目42个。规模以上服务业投资额19.59亿元，同比增长30.8%，增幅位于全市第一。规模以上工业、服务业投入占规模以上投资比重达99%。

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    房地产市场依然活跃。全县现有房地产开发投资企业44家，完成房地产投资额14.1亿元，增长23%。商品房销售面积58.9万平方米、销售额16.23亿元，分别比上年增长63.2%、92.7%。商品房空置面积8.6万平方米，下降20.9%。

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    八、财政、金融 织梦内容管理系统

    财政收入增长加快。全年完成财政收入22.87亿元，其中一般预算收入达到9.36亿元，比上年增长52.2%，增幅比上年加快22.3个百分点，其中：增值税8.96亿元、营业税2.29亿元、个人所得税0.95亿元、企业所得税1.96亿元，依次比上年增长30.1%、60.8%、54.0%、78.0%。财政支出19.71亿元，增长50.8%。一般预算支出14.30亿元，增长48.3%，主要用于科学技术、社会保障和就业、环境保护、城乡社区事务等方面。 copyright dedecms

    金融运行态势良好。积极应对宏观调控，增加有效信贷投放，推进金融生态建设，促进经济金融协调发展。年末金融机构本外币各项存款余额241.30亿元，比年初增加24.06亿元，其中：企事业单位存款32.38亿元，比年初增加4.71亿元；储蓄存款176.72亿元，比年初增加14.71亿元。本外币各项贷款余额142.75亿元，比年初增加34.51亿元，其中：工业贷款70.66亿元，比年初增加17.66亿元，同比增长34.5%，增幅列南通六县第一。全年累计现金收入992.8亿元，累计现金支出986.11亿元，净回笼现金6.69亿元。 copyright dedecms

    九、科学、教育、文化

    科研创新成果全市领先。全县市以上立项科技计划项目80个，争取无偿科技拨款2987万元，均居全市第一；新认定市级星火龙头企业1家，重点星火龙头企业3家居全市第一。实施产学研合作项目62项，引进柔性科技人才1182人，培育认定市级产学研合作示范企业68家。实现高新技术产业产值125.3亿元，占规模工业产值的28.5%，同比增长51.7%。新认定国家级高新技术企业3家，省级高新技术企业14家、省高新技术产品8个，全县拥有高新技术企业达50家。获市科技进步奖33项，获奖总数名列全市第一；申请专利1133件，授权569件，专利申请和授权量位于全市第一。苏北首家县级软件创业园已投入使用，入驻企业达19家；海安电梯设备产业基地被认定为国家火炬计划特色产业基地；新增省级工程技术研究中心、省级科技公共服务平台、市级工程技术研究中心各1家。海安被中国科协命名为全国科普示范县。 内容来自dedecms

    基础教育再领风骚。年末，全县共有各类学校158所，其中：普通中学38所，职业中学4所，小学62所，幼儿园48所。中小学在校学生人数9.11万人，比上年减少0.62万人。职业高中人数7470人，比上年净增1772人。全县学龄儿童入学率100%，小学毕业生升学率为100%，初中毕业生升学率为98.5%。中学高考再次取得骄人成绩，2007年高考曲塘中学汪天一同学以709分绝对优势荣获全省第一，全县本一达线人数比去年增加295人，本二以上达线人数比去年增加383人。加强德育教育，8所学校被评为省市德育工作先进集体。海安分别被江苏省教育厅评为“江苏省普及高中阶段教育先进县”、“江苏省义务教育均衡发展先进县”、“江苏省师资队伍建设先进县”。 copyright dedecms

    文化精品不断涌现。《青枫叶，红枫叶》获中国文学戏剧剧本奖，《求》荣获第六届央视小品大赛业余组三等奖，为省唯一获奖产品，女子相声《幸福伴侣》获全国曲艺小品大赛铜奖。群众文化理论研究多次全国获奖，县文化馆被确定为全国群众文化理论研究基地。文化活动好戏连台，成功主办第二届青墩文化艺术节，《青墩的脚步》、《喜船》获第9届亚洲艺术节广场演出优秀节目奖，《凤舞青墩》花车表演获表演奖金奖，民间舞蹈《海安花鼓》正式被列入江苏省非物质文化遗产重点保护项目，并已进入全国非物质文化遗产保护后选名录。全年完成送戏56多场，送电影2544场。海安县少儿图书馆已对外开放。文化市场整治成效显著。

    旅游业发展实现新突破。完成重点景点景区规划，形成了《海安旅游总体规划》。加快景点景区建设，已建成七战七捷纪念馆、韩国钧故居、中洋特种水产养殖园、角斜红旗民兵团史绩陈列馆等8个景点景区。全县建成星级饭店6家，其中，四星级1家，三星级5家。旅游市场开拓取得进展，拍摄的旅游专题片、印制的宣传画册成功地展示了海安新形象。

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    新闻宣传出新出彩。突出“工业超千亿，提前进百强”、“新型工业化”、“新农村建设”、“新环境打造”等社会经济发展的重点、热点展开宣传。在《海安新闻》首次组织大型系列报道《聚力超越，共建和谐》，展示科学发展、和谐发展的成绩；推出15集系列报道《会战浙江》，宣传赴浙招商的成功经验。联办《南通广播电视报—海安声屏》专版；广播电视累计在市以上媒体刊播900多篇，两篇新闻在中央人民广播电台《全国新闻联播》播出；协助中央台《金土地》栏目录制专题节目《希望快车-海安站》；协助采拍的我县农村公路安全管理、茧丝绸一体化助农增收专题节目，在中央台7频道黄金段播出。在南通市优秀广播电视作品评比中，10件广播电视作品获一等奖，获奖档次与篇目再次名列六县（市）第一，其中介绍角斜红旗民兵团专题报道《红旗飘扬在新农村》在市政府综合新闻评比中获一等奖。全力推进“户户通”和“双入户”工程，全县有线电视用户总数达到22.47万户，门樘入户率达93%。

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    十、卫生、体育

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    卫生事业健康发展。年末全县共有各类医疗机构200个，其中医院、卫生院54个；拥有医疗床位2828张，卫生技术人员2846人，其中：医生1334人。公共卫生任务全面落实，疾病防控、免疫接种、卫生监督、妇幼保健能力同步提高，五苗基础接种率均在99%，卫生监督监测覆盖率达100%，妇产幼保健管理率达98.37%，儿童保健管理率99.71%。农村卫生工作成绩斐然，已建成标准化农村社区卫生服务站196个，覆盖率达95%；农村卫生服务项目完成率达95%以上，我县已通过省农民健康工程先进县市级考核。

    体育活动多姿多彩。健身工程扎实推进，“达到村村有健身场所、镇镇有健身中心”。体育竞赛成绩斐然，获省县组田径比赛单项金牌7枚、铜牌11枚；获省县组篮球比赛第三名；获省少儿夏令营乒乓球比赛女子甲组第一名、女子乙组团体第二名，男子甲组双打、女子乙组双打各第三名；获省中学生乒乓球比赛初中女子组团体第三名；我县聋哑姑娘郜中月在全国第七届残运会上，分别打破T60级5000米、10000米全国纪录。群体活动色彩纷呈，《海安健身花鼓》在北京“迎奥运全国亿万妇女健身活动”大赛中，一举夺取“特色表演奖”和“道德风尚运动队奖”。

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    十一、城乡建设、环境保护 织梦内容管理系统

    城乡建设再创新篇。规划先行作用增强，新一轮城镇体系规划、县城总体规划、中心区控制性详规、镇村建设规划及各类专业规划相继编制完成。城市基础设施建设资金支出1.41亿元。完成东海西路、海南路等道路、桥梁建设；完成鲁班游园、奋进绿岛、老通扬河北岸东延景观工程；新增绿化面积55万平方米；做好新建道路和后街里巷440多杆路灯建设和改造安装。城南污水处理工程已完成设计，完成黄海路、中坝北路污水管道和如海河、老通洋河过河管道，以及如海河、老通洋河污水磅站建设，新增污水管道2.5公里，污水提升泵站2个等。

    着力打造生态海安。完成14个镇环境保护规划的编制，14个镇建成生活垃圾填埋场，建立“农户收集、镇村清运、集中处理”的农村生活垃圾处理机制，恒发污水处理厂新增投资960万元，新增管网6.4公里。启动镇污水处理厂规划、设计、建设工作，角斜厂已建成运行。强化建设项目审批，全年共审批建设项目2538个，其中工业项目1894个。强化环境执法，共检查企业400多家，立案查处环境违法案件65起，开展“三同时”项目专项整顿。实施信访专项治理，受理环境信访案件399起，结案率达98%。强势推进环境宣传，全省首届环保演讲比赛在海安举办，我县选手荣获一等奖。 dedecms.com

    十二、人口与人民生活

    人口连续五年出现负增长。据公安部门统计，2007年出生人口4724人，死亡人口8324人，人口出生率为4.99‰，人口死亡率为8.8‰，人口自然增长率为-3.81‰。年末，全县户籍总人口94.19万人，比上年减少8389人。 copyright dedecms

    居民生活质量更加提高。收入明显增加，全县城镇集体以上单位在岗职工年平均工资24422元，比上年增长23.2%；城镇居民人均可支配收入14255元，同比增长19.0%；农村居民人均纯收入6670元，比上年增长13.1%；城乡居民人均储蓄18587元。消费结构升级，城镇居民人均消费性支出8495元，农村居民人均消费性支出5314元，分别比上年增长11.6%、17.5%。城镇居民人均文化教育、衣着、食品、居住消费依次增长22.6%、22.1%、14.1%、11.8%。农村居民人均家庭设备、文教娱乐、居住、食品消费依次增长47.8%、35.0%、32.2%、16.9%。

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    社会保障迈上新台阶。城镇职工养老保险参保人数9.11万人，较上年净增1.16万人，基本医疗保险参保人数13.22万人，较上年净增1.61万人，失业保险参保人数7.01万人，三大保险综合覆盖率在95%以上；农村新型合作医疗保险参保人数67.57万人，参保率已达95.64%；实施城镇居民基本医疗保险，参保率高达98.56%；积极推进外来农民工综合保险，覆盖面达85%；企业退休人员养老金标准进一步提高。

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    注：本公报数部分指标为初步统计资料；工农业产值、工业产值增长速度按现价计算；国内生产总值及农业总产值增长速度按可比价计算。