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　　2016年，面对复杂多变的国内外形势和繁重艰巨的改革发展稳定任务，全市上下按照市委、市政府决策部署，以提高发展质量效益为中心，坚持稳中求进总基调，科学统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，全市经济社会保持平稳健康发展态势，实现了“十三五”良好开局。

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　　一、综合

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　　综合实力稳步提升。经初步核算，全年实现地区生产总值1005.06亿元，比上年增长9.4%。其中，第一产业增加值53.28亿元，同比与去年持平；第二产业增加值504.53亿元，增长9.3%；第三产业增加值447.25亿元，增长10.8%。人均地区生产总值111100元，比上年增长9.3%。

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　　产业结构继续优化。全市三次产业结构演进为5.3：50.2：44.5。服务业占GDP的比重比上年提高1.7个百分点。全年实现高新技术产业产值1003.01亿元，占规模以上工业产值比重达48.1%。全年实现新兴技术产业产值727.33亿元，占规模以上工业产值比重达34.9%。

　　经济活力继续增强。全年新登记私营企业2328户，比上年增长99.0%；注册资本109.20亿元，比上年增长6.2%。新登记个体工商户9893户，比上年增长80.1%。年末全市共有规模以上工业企业621家，限额以上批零住餐贸易企业250家，重点服务业企业269家，资质以上建筑业企业176家，房地产企业88家。全年新增城镇就业人数10018人，新增转移农村劳动力4228人。年末城镇化率为59.10%，比上年提高1.78个百分点。

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　　消费价格温和上涨。全年居民消费价格比上年上涨2.0%。分类别看，食品烟酒上涨4.0%，衣着上涨0.7%，居住上涨2.1%，生活用品及服务上涨2.6%，交通和通信下降0.4%，教育文化和娱乐上涨1.1%，医疗保健上涨0.1%，其他用品和服务上涨3.6%。在食品中，粮食上涨4.3%，鲜菜上涨9.9%，畜肉上涨7.8%，水产品上涨2.4%，蛋下降0.1%，鲜果上涨12.5%。

表1 分类价格比上年上涨幅度情况

指标名称	涨幅（%）
1.商品零售价格总指数	1.9
2.居民消费价格总指数	2.0
一、食品烟酒	4.0
其中：粮食	4.3
鲜菜	9.9
畜肉	7.8
水产品	2.4
蛋	-0.1
鲜果	12.5
二、衣着	0.7
三、居住	2.1
四、生活用品及服务	2.6
五、交通和通信	-0.4
六、教育文化和娱乐	1.1
七、医疗保健	0.1
八、其他用品和服务	3.6
服务项目	1.5

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　　二、农林牧渔业

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　　农业生产总体平稳。全年粮食总产量19.16万吨，比上年减少0.3万吨，下降1.5%。其中：夏粮4.53万吨，下降4.2%；秋粮14.63万吨，下降0.7%。全年粮食播种面积39940公顷，比上年增加700公顷；棉花面积8500公顷，比上年减少640公顷；油料面积26820公顷，比上年减少1210公顷；蔬菜面积31040公顷，比上年增加4849公顷。 织梦内容管理系统

　　林牧渔业总体稳定。全年新增造林面积936公顷，林木覆盖率达24.0%。全年猪牛羊禽肉产量43154吨，下降0.4%；禽蛋总产量43605吨，下降0.4%；牛奶总产量4758吨，增长1.4%。

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　　现代农业加快推进。高标准农田比重达54.6%，家庭农场635个，农民合作社1310个。农村产权交易市场实现区镇全覆盖。全市新增设施农业面积478公顷，总量达20500公顷。年末农业机械总动力38.19万千瓦，增长2.9%。

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表2 主要农副产品产量情况 dedecms.com

指标名称	单位	产量	比上年增长（%）
粮 食	吨	191627	-1.5
棉 花	吨	10593	-0.5
油 料	吨	85772	-7.0
瓜 果	吨	113336	0.1
禽蛋产量	吨	43605	-0.4
水产品	吨	81321	-7.8
生猪存栏	万头	10.03	-0.1
生猪出栏	万头	14.16	-0.8
羊存栏	万只	46.11	0.3
羊出栏	万只	47.92	-0.1
家禽存栏	万羽	320.55	-0.4
家禽出栏	万羽	1332.64	-1.0

　　三、工业和建筑业

　　工业运行保持稳定。全年实现规模以上工业增加值463.28亿元，比上年增长10.0%。全市规模工业企业实现销售收入2057.10亿元，增长9.6%；实现利税324.11亿元，增长4.2%，其中，利润总额219.72亿元，增长6.5%。

表3 部分工业品产量情况 本文来自织梦

产品名称	计量单位	产量	比上年增长（%）
纱	吨	37653	-1.4
布	万米	8195	19.5
印染布	万米	148258	4.8
服装	万件	2230	5.9
中成药	吨	3777	50.7
水泥	吨	3607074	10.0
商品混凝土	立方米	2124055	4.5
日用玻璃制品	吨	46759	11.0
石墨及炭素制品	吨	5769	8.0
钢材	吨	167165	-1.4
铜材	吨	81692	-0.2
钢丝绳	吨	51917	1.2
锻件	吨	10158	-1.6
气体压缩机	台	602809	22.7
风机	台	1250	6.3
电动手提式工具	台	1216071	32.5
金属紧固件	吨	19954	10.5
光缆	芯千米	1239849	14.7

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    建筑业稳定发展。年末全市拥有资质以上建筑业企业176家，其中，特级资质建筑企业3家，一级资质建筑企业28家，二级资质建筑企业57家。全市建筑业施工人数达31.09万人。建筑企业全年完成建筑业总产值1551.47亿元，增长2.5%。全年施工面积1.46亿平方米，增长6.7%；竣工面积3996.08万平方米，增长17.8%。全年获得鲁班奖2项、参建鲁班奖2项、国优工程2项、参建国优工程2项、詹天佑奖2项、中国钢结构金奖1项、中国安装之星奖1项、全国建筑工程装饰奖4项。 copyright dedecms

    四、固定资产投资

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    固定资产投资平稳增长。全年完成固定资产投资613.19亿元，比上年增长8.5%。其中，民间投资536.93亿元，增长10.8%。工业投资367.53亿元，增长6.9%。服务业投资245.66亿元，增长11.1%。完成基础设施投资45.43亿元。全年房地产投资49.77亿元，商品房施工面积411.83万平方米，其中，住宅施工面积335.39万平方米。全市商品房竣工面积149.55万平方米，其中，住宅竣工面积117.81万平方米。全市商品房销售面积122.82万平方米，增长45.9%，其中，住宅销售面积109.42万平方米，增长50.2%。 本文来自织梦

    五、国内贸易

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    消费品市场平稳运行。全年实现社会消费品零售总额344.60亿元，同比增长10.8%。其中，城镇消费品零售额231.99亿元，增长10.7%；农村消费品零售额112.61亿元，增长10.8%。分行业看，批发和零售业消费品零售额317.46亿元，同比增长10.6%；住宿和餐饮业消费品零售额27.14亿元，同比增长12.6%。 内容来自dedecms

    大众消费平稳增长。在限额以上商品零售额中，汽车类零售额比上年下降12.7%，石油及制品类增长1.2%，粮油食品类增长5.1%，烟酒类下降17.7%，服装鞋帽针织品类增长6.8%，日用品类增长6.3%，金银珠宝类下降12.3%，家用电器和音像器材类下降1.9%。 copyright dedecms

    六、开放型经济 dedecms.com

    对外贸易较快增长。全年进出口总额39.14亿美元，同比增长73.7%。其中，出口总额35.79亿美元，增长152.3%；进口总额3.36亿美元，下降59.8%。出口结构进一步优化。机电产品、高新技术产品出口额分别为15.03亿美元、5.08亿美元，占出口总额比重分别为42.0%、14.2%。对亚洲、欧洲、北美洲的出口额分别为19.59亿美元、5.40亿美元和3.66亿美元。 copyright dedecms

    外经合作总体平稳。全年新批外资项目33个，新批增资项目7个，其中千万美元以上项目19个。新批协议外资5.89亿美元，增长4.7%；实际到账注册外资3.17亿美元，增长21.7%。新签对外承包劳务合同额4.33亿美元，下降12.9%；完成对外承包劳务营业额7.25亿美元，下降2.9%；新派劳务人员1346人，比上年减少1040人；年末在外劳务人员5852人，比上年减少823人。新批境外投资企业18家，境外投资中方协议投资额1.4亿美元，下降3.4%。

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    七、交通运输、邮政电信业和旅游业 织梦内容管理系统

    交通运输能力提升。全年完成公路货物运输量794万吨，增长5.6%，公路货物周转量124875万吨公里，增长4.9%；水路货物运输量11.1万吨，增长5.1%，水运货物周转量8162万吨公里，增长8.8%。公路客运量397万人，下降5.8%，旅客周转量38889万人公里，下降7.5%。市内等级公路2481.48公里，其中，一级公路334.82公里，二级公路135.04公里，三级公路215.66公里，四级公路1795.96公里。 织梦好，好织梦

    汽车保有量快速增长。年末汽车保有量为16.63万辆，增长18.5%，其中，小型汽车16.27万辆，增长18.7%。年末全市个人汽车保有量为15.47万辆，增长19.0%。 dedecms.com

    邮电通信加快调整。全年实现邮政业务收入1.82亿元，比上年增长10.5%。全年电信业务总收入2.07亿元，下降1.4%。本地电信固定电话用户数20.14万户，比上年减少3.1万户。年末移动电话用户数95.43万户，比上年增加2.89万户。年末互联网用户104.38万户（含手机用户），比上年增加16.27万户。 织梦内容管理系统

    旅游产业加快形成。海门共有4A级景区1家，3A级景区1家，2A级景区1家。旅游星级饭店7家。省星级乡村旅游区8家，省工业旅游点1家。有旅行社6家，旅行社营业部18家。全年接待游客348.83万人次，比上年增长18.1%，其中，国际旅游者人数10.13万人次，增长10.1%。旅游总收入达32.06亿元，增长18.3%，其中，旅游外汇收入达1136.32万美元，增长9.0%。

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    八、财政、金融

    财政收入政策性下降。受营改增政策因素影响，全年实现一般公共预算收入72.41亿元，比上年下降7.6%。其中，增值税9.00亿元，增长64.2%，营业税16.34亿元，下降52.5%，企业所得税4.64亿元，下降10.5%，契税5.11亿元，增长87.2%。 内容来自dedecms

    全年一般公共预算支出85.76亿元，比上年增长0.2%。一般公共预算支出中，教育支出18.26亿元，比上年下降9.1%；公共安全支出5.08亿元，增长28.2%；社会保障和就业支出9.22亿元，增长23.7%；城乡社区事务支出74.50亿元，增长19.5%；科学技术支出2.12亿元，下降17.7%。 copyright dedecms

    金融市场运行稳定。年末全市共有各类商业银行21家，各项存款余额1379.13亿元，比年初增加204.16亿元，增长17.4%。其中，居民储蓄存款余额752.07亿元，比年初增加54.26亿元，增长7.8%；企业存款余额585亿元，增长27.4%。年末金融系统各项贷款余额825.88亿元，增长19.1%，其中短期贷款341.35亿元，下降0.6%；中长期贷款442.19亿元，增长43.5%。个人消费贷款114.97亿元，其中，短期贷款11.04亿元，中长期贷款103.93亿元。

表4 年末金融机构本外币存贷款情况

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指标名称	绝对数 （亿元）	比年初增加 （亿元）	比上年增长 （%）
各项存款余额	1379.13	204.16	17.4
#企业存款	585.00	125.81	27.4
储蓄存款	752.07	54.26	7.8
各项贷款余额	825.88	132.59	19.1
#短期贷款	341.35	-2.07	-0.6
中长期贷款	442.19	133.94	43.5
#个人消费贷款	114.97	42.67	59.0

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    九、科学技术和教育

    科技创新能力不断提升。全年新增高新技术企业31家，新建省级工程技术研究中心4家、企业研究生工作站4家。万人有效发明专利达16.5件。海门产业技术研究院正式运行。2个项目获江苏省科学技术奖一等奖，2件专利获中国专利优秀奖。被国家知识产权局正式批准为国家知识产权示范城市。新引进国家“千人计划”专家、长江学者等顶尖人才6名，新增高技能人才7154名，每万名劳动力中拥有高技能人才804名。

    教育事业全面协调发展。全市共有普通中学34所，在校生33001人。其中，高中7所，在校生10698人；初中27所，在校生22303人。职业中学1所，在校生6304人。小学40所，在校生47415人。特殊教育学校1所，在校生131人。各级各类幼儿园57所，在园生21174人。全市教职工数9059人，其中，专职教师8332人。教育办学条件不断改善，新建、加固校舍5.72万平方米，新建塑胶化操场7片。张謇职业技术学校二期投入使用，海门港新区实验学校建成启用，数字化校园创建通过南通市级验收。高考本一、本二上线率分别达31.0%和81.4%，比上年提高2.4和3.7个百分点，持续名列全省前茅。

    十、文化、卫生和体育

    公共文化服务日益完善。全市年末共有文化馆（站）13个，公共图书馆10个、藏书103.7万册。举办各类文化展览会60次，组织文艺活动115次。有专业技术表演团体24个，演出360场次，观众7万人次。有专业技术表演团体24个，演出360场次，观众7万人次。文化惠民成效明显。公共文化服务体系建设全省领先。全市万人拥有公共文化设施面积达2300平方米，江苏省江海博物馆完成结构封顶，科技馆土建主体结构封顶。20%的行政村（社区）建成2000平方米健身广场及室内健身用房，公共文化设施覆盖率达95%以上。8个公共区域实现免费WiFi服务全覆盖。张謇垦牧公园等6个项目入选国家文化产业重点项目库，文化产业增加值占比超5%。全市有线电视用户累计达22.38万户，开通有线电视频道202套，光缆总长度达6619公里。广播和电视人口覆盖率均达100%。全年出版《海门日报》298期，《海门日报》期发行量达2.6万份。

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    卫生事业健康发展。全市共有卫生机构376个。其中：医院9个，卫生院14个，社区卫生服务中心5个，疾病预防控制中心、妇幼保健所各1个。共有卫生技术人员4681人，其中：执业医师和执业助理医师1753人，注册护士1584人，药师、技师、检验和其他人员1304人。全市拥有医疗标准床位3694张。全年总诊疗病人511.52万人次。全年统筹新型农村合作医疗基金4.82亿元，参保人数达67.35万人，参保率99.99%，覆盖全市所有行政村。全年新型农村合作医疗基金补偿金额达4.44亿元，得保人次达203.61万人次。全市人均预期寿命达80.76岁。卫生服务体系健全率为100%。

    体育事业持续发展。年末共有体育场地2917个，其中系统内5个。全市人均体育活动面积2.65平方米。全市共有等级运动员420人，其中二级34人，三级386人。全市共有等级裁判员601人，其中一级以上55人，二级284人，三级262人。全市共有三级以上社会体育指导员2580名，其中国家级9名，一级87名，二级720名，三级1764名。全年举办大型全民健身活动和比赛220场（次），参加各类健身活动达35万人。成功承办第七届“环太湖”国际公路自行车赛、第五届“朗姿珂缔缘杯”国际青少年足球邀请赛、中日青少年围棋比赛、江苏省“气排球之乡”比赛、江苏省青少年自行车场地锦标赛等重要赛事。

    十一、城市建设和环境保护 本文来自织梦

    城市功能持续完善。全年城市维护建设资金支出26.47亿元，比上年增加1.78亿元。人均拥有道路面积达21.12平方米。优化合并5条城市公交线路，开通6个区镇10条镇村公交线路，完成119只公交候车亭建设改造工程。实施了二期公共自行车项目，建设站点26个，投放自行车570辆。年内新增建成区绿化面积51.8公顷，建成区绿化覆盖率达42.3%。市区新增园林绿地面积4.19公顷，园林绿地面积达325.44公顷。全年新安装路灯423盏，路灯盏数达2.72万盏。城区污水日处理能力保持在12万立方米，年污水处理总量达2648万立方米。年内新增供水管道110.4公里，新增用户7646户，全年供水总量达3524.89万立方米，售水量为2891.69万立方米。全市天然气供气管道长度473公里，用气人口达19.34万人。 织梦内容管理系统

    生态建设成效明显。市区环境质量保持稳定，环境空气主要污染物年平均值二氧化硫为0.018毫克/立方米，二氧化氮为0.022毫克/立方米，PM2.5为0.045毫克/立方米。全年环境空气质量指数达到良好以上的天数为279天，占全年天数的76.2%。区域环境噪声平均值为54.4分贝，交通干线噪声平均值为64分贝。深入实施大气污染防治及水环境整治工程，地表水好于Ⅲ类水质比例达70%以上。林木覆盖率和城镇绿化覆盖率分别达24%和32.5%，获评国家生态文明建设示范市。

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    十二、人民生活和社会保障

    人口总量保持稳定。年末全市户籍人口100.10万人，比上年末增加0.06万人。全年出生人口6870人，人口出生率为6.9‰；死亡人口6915人，人口死亡率为6.9‰；人口自然增长率为-0.04‰。年末常住人口90.50万人，比上年末增加0.07万人。

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表5 2016年年末户籍人口数及其构成

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指标名称	年末数（人）	比重（%）
全市总人口	1000978	100
#城镇人口	591578	59.1
农村人口	409400	40.9
#男性	492143	49.2
女性	508835	50.8
#出生人口	6870	—
#死亡人口	6915	—
#18岁以下	115162	11.5
18-34岁	190445	19.0
35-59岁	411079	41.1
60岁以上	284292	28.4

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    居民收入稳步增长。根据城乡一体化住户抽样调查，全年全市居民人均可支配收入30093元，比上年增长9.2%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入40509元，比上年增长8.3%；农村居民人均可支配收入20608元，比上年增长8.5%。全市居民人均消费支出19853元，比上年增长7.7%，其中，城镇居民人均消费支出25928元，增长5.6%；农村居民人均消费支出14570元，增长11.0%。城镇居民人均住房面积47.5平方米，农村居民人均住房面积63平方米。

    社保体系逐步完善。城乡基本养老保险覆盖率为98.27%，养老保险基金收入21.43亿元，增长7.9%。其中，城镇职工养老保险参保人数15.8万人，增长1.2%；城乡居民基本养老保险参保人数47.16万人，下降0.5%。城乡基本医疗保险覆盖率为98.95%，医疗保险收入11.99亿元，增长10.8%。其中，城镇职工基本医疗保险参保19.63万人，增长1.9%；城镇居民基本医疗保险参保3.75万人，下降1.3%。失业保险覆盖率为98.72%，城镇失业保险参保12.09万人，增长1.1%。年末城镇登记失业率为1.82%，城镇失业人员实现再就业3041人。 dedecms.com

    社会福利不断健全。全市享受城乡最低生活保障人数为7279人，其中城镇448人，农村5190人；提供最低生活保障资金3330万元，其中城镇245万元，农村3085万元。城乡医疗救助资金1975万元，比上年增长24.8%。年末全市拥有各类有证养老机构42个，社区服务站（中心）、社区托老设施488个，共有床位10953张，收养近6000人次。 织梦好，好织梦

    注：

    （1）本公报使用的数据为快报数。 内容来自dedecms

    （2）地区生产总值、规模以上工业增加值及其分类项目增长速度按可比价计算，为实际增长速度；其他指标除特殊说明外，按现价计算，为名义增长速度。 本文来自织梦

    资料来源：本公报中私营企业、个体工商户、就业、%。、建筑业、对外贸易、交通、汽车拥有量、邮电、旅游、财政、金融、科技、教育、文化、卫生、体育、住建、环保、人口、居民收入、社会保障、民政等相关数据均来源于部门。 本文来自织梦