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    2012年，全市上下认真落实科学发展观，围绕在全省率先实现基本现代化总体目标，攻坚克难，扎实开展“对标找差、创先争优”活动，全力推进“桥港兴市、创新强市、生态立市、富民安民”四大战略，加快推进产业升级转型，全面提升城市形象，着力保障民生幸福，国民经济和各项社会事业继续保持健康稳定的发展态势。

    一、综合

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    综合实力进一步增强。核算数据显示，全市实现地区生产总值（GDP）360.20亿元，按可比价计算，比上年增长14.2%。其中，第一产业增加值11.27亿元，增长4.7%；第二产业增加值202.69亿元，增长15.4%；第三产业增加值146.24亿元，增长13.2%。人均地区生产总值10.63万元（按常住人口计算），比上年增长14.1%，按现行汇率折算为17117美元。结构调整取得新进展，经济运行质量稳步提高。三次产业构成由2011年的3.3：57.3：39.4调整为2012年的3.1：56.3：40.6，地方一般预算收入占GDP比重为6.2%。

    民营经济发展迅速。全年新办民营企业953家，新办个体工商户1818户，新增注册资本80.1亿元，吸纳民资115.19亿元。

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    2012年，面对国内外经济发展复杂环境，全市上下抢抓机遇，强力推进转型升级，综合实力持续增强；坚持区域统筹发展，强化基础配套落实，城乡环境更加优美；力促创新创业与集约集聚发展，经济活力明显增强；坚持协调发展，着力保障民生福祉，社会更加富裕和谐。

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    国民经济和社会发展中存在的主要问题：经济发展速度有所回落，项目建设受要素影响较大；产业转型升级的任务仍然艰巨，自主创新能力亟待提升；服务业总体质量不高，对地方经济贡献份额偏小；城乡基础设施建设和功能配套建设有待完善；民生保障水平和质量仍需进一步提高。

    二、农业 本文来自织梦

    农业基础更加稳固。全年完成农、林、牧、渔业总产值18.32亿元，比上年增长13.9%。其中：种植业产值8.89亿元，增长16.5%；林业产值0.71亿元，增长16.4%；牧业产值2.78亿元，增长10.8%；渔业产值2.36亿元，增长15.7%。粮食种植面积14.2千公顷，比上年持平；粮食总产量11.02万吨，比上年增长0.8%，其中秋粮产量7.26万吨，增长3.0%。油料种植面积0.68千公顷，比上年增长6.3%，油料总产量0.15万吨，增长31.4%。蔬菜面积3.26千公顷，比上年增加1100公顷。在主要农产品中，肉类产量9585吨，比上年增长4.45%；出栏家禽99.6万只，增长2.2%；蛋类产量3194吨，增长7.4%；水产品总产量6806吨，增长0.8%。

    全年完成绿化造林面积384.5公顷，四旁植树32万株，完善提高农田林网193.3公顷；实施森林抚育面积500公顷，新建围庄林66.7公顷，全市林木覆盖率达到17.53%。水利建设和水环境整治工作取得新突破。全年投入建设资金1.17亿元，完成土方366万方，石方23.32万方，砼方2.13万方，完成兴隆港闸外口200米挡墙修复，油坊镇向阳河河堤和杨家港港堤1600米、980米培修，前进河南侧驳岸圩堤2.18公里加固；新建沿江沿港排涝泵站7座，翻建23座，整建排水沟道35条；新建机耕桥106座，翻建涵洞60座，维修加固32座，新建固定提水灌溉泵站61座，砼防渗衬砌渠道35.16公里。 织梦好，好织梦

    农业节能减排成效显着。农用化肥施用量4329吨，下降8.0%；农膜使用量151吨，下降3.2%；农药使用量302吨，下降5.6%；农用柴油使用量494吨，下降5.9%。 dedecms.com

    三、工业和建筑业

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    工业经济保持平稳较快发展。全市工业企业实现产值1073.06亿元，比上年增长23.75%，其中定报工业实现产值871.54亿元，增长17.62%；完成工业增加值295.14亿元，比上年增长23.97%，其中定报工业完成增加值208.88亿元，可比增长15.0%。工业企业实现销售收入972.92亿元，比上年增长23.68%，其中定报工业实现销售收入833.03亿元，增长17.66%；实现利税111.21亿元，比上年增长23.64%，其中定报工业实现利税94.47亿元，增长18.53%。全年全社会用电量13.7亿千瓦时，比上年增长2.57%，其中工业用电量9.99亿千瓦时，下降3.17%。 织梦内容管理系统

    主导产业支撑有力。工程电器、新能源、装备制造三大支柱产业规模达791亿元，占规模工业比重的90.8%。工程电器在转型升级和自主创新上又有新突破，产业规模达533亿元，比上年增长19.1%；装备制造业产业规模90亿元，其龙头企业龙源港机制造年销售突破28亿元，增幅超50%，生产港机158台；光伏行业作为我市新能源产业的重要支柱，虽然经历了光伏寒冬，但仍实现了小幅上涨。全年光伏产业实现产值148.5亿元，同比增长14.7%，生产硅片6.21亿片，形成发电能力2597兆瓦。 内容来自dedecms

    企业规模继续扩大。年末销售亿元以上工业企业达到102家，10亿元以上企业17家，大全集团产值、销售达到146.6亿元、141.5亿元。全年“三十强”企业实现销售547.9亿元，占规模工业的比重达到65.8%。

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    科技创新能力进一步提高。全市高新技术产业规模达到627.5亿元，占规模工业的比重为72.0%，比重比上年上升2.9个百分点；全市科技孵化总面积已达16万平方米，企业研发经费支出占GDP比重达2.58%。 内容来自dedecms

    建筑业实现平稳增长。全市资质以上建筑企业31家，全年实现建筑业总产值17.3亿元，比上年增长13.1%。建筑业企业房屋建筑施工面积111.6万平方米，其中本年新开工面积69.1万平方米。

    四、固定资产投资

    固定资产投资稳定增长。全年完成固定资产投资147.03亿元，比上年增长23.2%，其中工业投资120.97亿元，增长21.0%；新兴产业投资112.63亿元，增长53.7%；文化产业投资4.6亿元，增长80.7%；亿元以上项目投资109.26亿元，增长15.5%；城镇规模投资67.5亿元，增长6.8%；农村规模投资79.5亿元，增长39.8%；房地产投资14.06亿元，增长29.6%。 copyright dedecms

    在固定资产投资中，第一产业投资0.06亿元，下降64.7%；第二产业投资120.97亿元，增长21.0%；第三产业投资26.0亿元，增长31.1%。

    房地产增幅有所回落。全市有工作量的房地产企业17家，全年完成商品房施工面积73.1万平方米，比上年下降2.7%；商品房竣工面积10.7万平方米，比上年下降40.6%；商品房销售面积16.1万平方米，比上年下降22.6%；其中：住宅面积11.6万平方米，下降18.3%；商品房销售额10.7亿元，比上年下降16.4%；其中：住宅销售额6.8亿元，下降15.0%。

    五、国内贸易 内容来自dedecms

    消费品市场平稳增长。全年实现社会消费品零售总额89.76亿元，比上年增长15.8%。分城乡看，城市消费品零售额84.26亿元，增长17.6%；农村消费品零售额5.5亿元，下降6.4%。分行业看，批发零售贸易业零售额77.32亿元，增长13.6%；住宿餐饮业零售额12.44亿元，增长31.4%。限额以上批发零售贸易企业全年实现商品销售额38.45亿元，比上年增长36.1%。

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    六、开放型经济 dedecms.com

    开放型经济取得新突破。全年完成进出口总额10.2亿美元，比上年增长14.0%，其中出口9.01亿美元，增长53%；进口1.19亿美元，下降78.22%。在出口总额中，生产企业出口1.05亿美元，增长18.66%；三资企业出口2.42亿美元，增长5.3%；实际利用外资1.67亿美元，下降13.3%；服务外包合同额0.49万美元，增长57%。

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    七、交通运输、邮电业

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    交通运输业加快发展。全年完成客运量2179万人，比上年增长18.9%，客运周转量134599万人公里，增长19.5%；货运量807万吨，增长18.7%，货运周转量44698万吨公里，增长19.3%；水运量35万吨，增长12.9%；水运周转量9106万吨公里，增长19.4%。年末全市公路里程达1000公里。

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    邮电通信业继续发展。全年邮电业务实现收入1.48亿元，比上年增长3.5%。其中邮政业务收入0.36亿元，增长10.06%；电信业务收入1.1亿元，与上年持平。年末拥有邮政局（所）13处，邮政线路总长度达1971公里；全市电话普及率达411部/百户，移动电话用户40万户，每千人国际互联网用户722个。

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    八、财政、金融和保险业 织梦好，好织梦

    财政收入稳步增长。全年完成财政总收入55.97亿元，比上年增长7.46%，公共财政预算收入22.57亿元，增长15.20%。在公共财政预算收入中，国税收入5.49亿元，地税收入12.64亿元。全年财政支出42.89亿元，增长9.92%，其中公共财政预算支出25.36亿元，增长14.34%。城乡公共服务支出稳步提高，占公共财政预算收入的比重达67.79%。 织梦好，好织梦

    货币供给规模明显扩大。全年社会融资总量491.30亿元，比年初增加91.25亿元，年末全市金融机构各项存款余额353.44亿元，比年初增加56.7亿元，城乡居民储蓄存款余额199.30亿元，比年初增加34.75亿元；年末全市金融机构各项贷款余额240.39亿元，比年初增加44.57亿元，其中：短期贷款增加40.98亿元。 dedecms.com

    保险事业稳步发展。年末全市拥有保险企业24家，全年保费收入7.35亿元，比上年增长4.54%。财产险收入1.41亿元，增长9.8%；人身险收入5.94亿元，增长34.0%。赔付额1.69亿元，比上年增长4.8%，其中财产险赔付0.76亿元，增长21.5%；人身险赔付0.93亿元，增长5.8%。

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    九、科学技术和教育 dedecms.com

    科技工作围绕产业转型升级和重点高新技术领域积极寻找项目源，努力推动企业在关键技术上实现突破，推动产业链向高端提升。全年共获国家、省级科技项目88项，其中国家科技重大专项1项，科技部创新基金项目13项，省重大成果转化资金项目12项。新增高新技术企业16家，高新技术企业产品47项，高新技术产业产值占比全省领先。知识产权基础进一步夯实。申请专利1791件，其中发明专利458件，专利授权1106件，其中发明专利授权76件，万人发明专利拥有量7.8件，全省领先。载体建设强势推进。新增9家省级工程技术研究中心，新建省级院士工作站1家，成功通过“江苏省知识产权示范市”验收，成功获批“江苏省创新型试点城市”。高层次人才引进取得新进展。全年获批国家“千人计划”2项，省“双创”7项，省“博士集聚计划”5项，省科技创新团队2项。

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    各级各类教育保持健康快速发展。我市在全省率先推出《扬中市农村幼儿园在园幼儿免费一年教育实施办法》，农村幼儿一年免费保教，研究制定《扬中市区域教育现代化建设水平提升工程实施方案》，深入推进教育现代化建设。丰裕幼儿园等三所幼儿园成功创建省级优质幼儿园，学前教育毛入学率达98.2%；九年义务教育人口覆盖率达到100%；初中毕业生升学率达99.6%，高中阶段教育全面普及，大力发展职业教育，形成专业化的职成教体系。 织梦好，好织梦

    现有小学12所，教学点2个，340个教学班，在校学生数13745人，教职工总数1068人，专任教师951人；现有中学10所，其中完全中学1所，高级中学2所，初级中学6所，九年一贯制学校1所，教学班初中167个、高中107个；初中在校学生数6170人，高中在校学生数4205人，教职工总数1471人，专任教师1261人。 dedecms.com

    十、文化、卫生和体育

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    文化体育事业较快发展。以构建公共服务体系为目标，全市文化重点工程进展顺利。奥体中心土建工程加快推进，装修、装饰工程的各项前期准备工作有序展开；江州西路沿线文化馆亮化改造工程按期保质竣工；国少队曲棍球训练房改造工程全面完工。继续实施“十分钟文体健身圈”建设，全市建成体育公园2个、健身工程点14个，全市人均拥有公共文化体育设施面积2.655平方米，跃居全省县市先进行列。文体社会影响力不断增强。有线电视双向化改造2.32万户，数字电视整转率达90%；成功举办千人排舞大赛、全国青少年女子曲棍球锦标赛等大型体育赛事；全年共为基层义务演出43场，为村农家书屋捐赠图书8220册，免费为基层群众放映优秀影片近1000场。继续强化文化市场监管职能。开通“12318”文化市场举报电话，自觉接受社会和群众的监督。全年累计出动执法人员3980人次，检查各类经营场所1078家次，收缴盗版音像制品1954张（盘），收缴非法出版物522册，查处违规网吧5家，取缔无证照电子游戏经营场所3家，取缔各类无证摊点15个，收缴地面卫星接收设施97件，有力促进了文化市场的健康发展 本文来自织梦

    卫生事业加速发展，医疗卫生体制改革全面推进。全市基层医疗卫生服务体系建设基本完成，在镇江市范围内率先实现“村卫生室标准化建设示范乡镇”全覆盖；基层卫生信息系统顺利通过全省首批评审，创卫工作成绩斐然，高标准通过省级部门考核验收。公共卫生服务工作取得新突破。全市累计建立居民健康档案29.8万份，建档率为88.9%，规范高血压病人3.5万人，规范管理率95.1%，完成65岁以上老人体检3.78万人，体检率96.2%。超额完成重大公共卫生服务任务。全市实施农村孕产妇住院分娩补助2077人，累计补助金额83.08万元，开展适龄妇女“两癌”筛查3.12万人，完成全年任务的104%，完成40岁到60岁高危人群上消化道肿瘤筛查2384例，患者全部得到及时治疗。

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    全市拥有各类卫生机构74个，卫生机构床位数845张。卫生技术人员1280人，其中医生696人，注册护士517人。全年医疗机构完成业务收入3.51亿元、门急诊167.27万人次、住院23.57万床日，分别比上年增长14.33%、6.13%和11.18%。 本文来自织梦

    十一、城市建设和环境保护

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    城市基础设施更加完善，重点工程进展顺利。奥体中心土建项目已全部结束，西来桥与主岛供水并网工程过江段管道已建成，陆域管网建设基本结束，滨江新城供水管网、238省道改线供水管网二期工程、城市干道路灯改造工程以及公共租赁房项目均已竣工，自来水备用水源工程正按照新的方案加快建设。对城区11条干道，6个住宅小区路灯设施进行维修改造，新装路灯389座，更换灯杆120座，路灯设施完好率达100%，亮灯率达98%。村庄整治效果显着。55%以上的村庄完成整治任务，成功创建三星级“康居乡村”8个，建成分散式污水处理设施15处。

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    环境质量明显改善，生态创建成效显着。成功创建“国家级生态市”，我市连续两年入选全国十佳“资源节约型，环境友好型”中小城市，全市五个镇全部获得国家级生态镇命名，镇江市首家实现国家级生态镇全覆盖，21个村获得江苏省生态村命名，35个村获得镇江市生态村命名，镇江市及以上生态村比例达89%。建成PM2.5空气自动检测站并投入运行，长江河段水质始终稳定在二级以上，三类以上地表水比例达到100%，全年大气空气质量优良率保持在97%以上。 内容来自dedecms

    十二、人口、人民生活和社会保障

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    人口总量继续增加。年末全市户籍人口28.08万人，比上年末增加0.07万人，其中：男性人口13.79万人，女性人口14.29万人。全年人口出生率9.98‰，比上年上升1.56个千分点；死亡率8.95‰，比上年上升1.12个千分点；人口自然增长率1.03‰。

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    城乡居民生活质量进一步提高。对城镇住户的抽样调查显示，全年城镇居民人均可支配收入33442元，比上年增长13.0%；人均消费性支出18008元，增长11.2%，其中食品支出占人均消费性支出的比重为30.8%，文化娱乐教育支出占人均消费性支出的比重为19.9%。城镇居民人均住房建筑面积54.95平方米。每百户城镇居民家庭拥有电脑106台，电话399部，小汽车30辆。根据对农村住户的抽样调查，全年农村居民人均纯收入16631元，比上年增长13.2%；人均生活消费支出10518元，增长10.3%，其中食品支出占人均生活消费支出的比重为32.4%。旅游休闲和健身娱乐活动消费已成为居民生活新时尚。文化娱乐教育支出占人均消费性支出的比重为17.9%，比去年提高0.3个百分点。农村居民人均住房使用面积65.8平方米。每百户农村居民家庭拥有电脑76台，电话426部，小汽车13辆。年末城乡居民人均储蓄存款余额58652元，比上年增加9620元。

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    社会保障更加完善。全市企业养老保险参保人数8.8万人，覆盖面98.9%，城乡居民养老保险参保人数6.22万人，覆盖面99.3%，机关事业单位养老保险参保人数0.92万人；职工基本医疗保险参保人数9.8万人，覆盖面98.9%，居民基本医疗保险参保人数17.78万人，覆盖面99%；失业保险参保人数4.6万人，覆盖面98.9%；生育保险参保人数4.8万人，覆盖面98.9%。社会救助工作稳步实施。 内容来自dedecms

    调整城乡低保标准，城镇由每人每月380元调至440元，农村由每人每月330元调至380元。全年发放低保金705万元，低保对象3666人；发放重残救助金1007万元，重残救助对象2665人；全市拥有社会福利院1个，福利院床位数150张，供养145人；敬老院6个，敬老院床位数915张，供养981人；民办养老机构15个，床位数580张，入住老人348人。全市城镇社区居委会、农村村委会依法自治达标率均达到100%。 内容来自dedecms