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    2006年是十一五规划的第一年，也是我市经济社会发生显著变化的一年。在市委、市政府的正确领导下，全市上下紧紧围绕“学赶苏南、后来居上”的新目标，坚持科学发展、和谐发展，深入推进沿江开发、城乡建设、改革创新和富民创业，全市国民经济在较高平台上继续保持了快速健康发展，实现了“十一五”良好开局。 内容来自dedecms

    一、综合

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    国民经济快速增长。初步核算，全年完成地区生产总值161.78亿元，比上年增长17.1%。其中，第一产业增加值9.07亿元，增长6.5%；第二产业增加值93.73亿元，增长19.1%；第三产业增加值58.98亿元，增长15.8%。按常住人口计算，人均GDP实现25041元，首次突破3千美元。

    地方财力明显增强。全年财政总收入实现30.8亿元（含江阴开发区靖江园区），同口径增长35.0%；其中一般预算收入11.2亿元，同比增长32.1%。财政总收入、一般预算收入首次跃居苏中各县市之首。全年财政总支出20.49亿元，同口径增长24.5%；其中一般预算支出11.11亿元，同口径增长22.9%。

    经济结构进一步优化。产业结构渐趋合理，二产的主导拉动作用进一步加强，三次产业结构的比例关系由上年6.5∶57.8∶35.7调整为5.6∶57.9∶36.5.私营个体经济发展继续加快，年末新办民营企业778家、个体经营户6653家，新增民营经济注册资本19.6亿元。

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    综合改革加快推进。企事业单位改革稳步推进，市属企业“三置换一保障”改革扫尾工作预期目标基本完成，全市75家经营性服务类事业单位实现了转企业改制，完成了8家镇卫生院改制和1家市举办医院“两权”分离改革。创新国有资产管理体制，加强国有资产监管力度，组建了华森公司等投融资公司，成立了经营性管理公司；积极推进国有资产分类管理，认真做好清产核资工作，强化国有资产产权登记工作，规范国有资产处置行为，逐步理顺了管理体制，促进了资产的保值增值；整合市域供水资源，镇及部门供水体制全部上划。惠农政策全面落实，涉农财政补贴“一折通”发放率达100%。 dedecms.com

    国民经济和社会发展中存在的主要问题是：一是农民增收的长效机制有待建立和完善，农业产业化进程不快，农村公共服务水平不高；二是经济结构调整的任务仍很艰巨，产业结构还不够合理，高新技术产业所占比重偏低，自主创新能力不强，投资与消费比例不太协调，工业产品附加值偏低；三是粗放型增长方式尚未得到根本改变，资源环境压力较大。 内容来自dedecms

    二、农林牧渔业 内容来自dedecms

    农业经济稳步提升。全年实现农业总产值16.84亿元，其中：种植业产值8.44亿元，林牧渔及服务业实现产值8.40亿元。粮食生产保持平稳。全市夏粮播种面积29.34万亩，同比增长1.6%；综合单产340.3公斤，同比增长9.1%，夏粮总产9.98万吨，增长10.9%。秋粮种植面积为37.91万亩，亩产539公斤，总产量20.45万吨，亩产、总产量分别比上年增长1.3%、11.4%。 本文来自织梦

    林牧渔业生产基本稳定。受疫病、疫情的影响，畜牧业生产有所下降。全年生猪饲养量66.0万头，同比下降5.7%。家禽饲养量285.43万只，下降2.7%。饲养山羊55.6万头，出栏39.5万头，增长11.3%。农产品产量保持稳定，全年水果产量9729吨、肉类35472吨、蚕茧154吨、牛奶1200吨、禽蛋8753吨、水产品9047吨。新增造林面积1.01万亩，森林覆盖率达11.94%，城市绿化覆盖率达36.04%。 本文来自织梦

    农业结构得到合理调整。新增高效种植面积0.75万亩，推广实施农业科技项目15项，食用菌、菱角基地通过省级无公害基地认定，葡萄、冬枣等5个产品通过国家级无公害农产品认定。农业产业化经营发展壮大，辐射带动作用明显。10家农业产业化龙头企业销售收入31.7亿元、利税1.64亿元，同比分别增长18.1%、16.6%。 本文来自织梦

    农业生产条件不断改善。继续实施“双清”工程，完成了53个村河道综合整治；疏浚二、三级河道1250条，工程总长度达826公里，完成土方515万方；新建和改建排涝泵站9座，修理排涝泵站8座。农业机械化水平进一步提高，年末全市拥有农业机械总动力27.80万千瓦，拥有大中型拖拉机182台、小型拖拉机3236台、联合收割机360台。 织梦好，好织梦

    三、工业和建筑业 织梦内容管理系统

    工业生产高位运行。全部工业实现产值446.68亿元、销售收入384.50亿元、利税31.97亿元、利润15.58亿元，同比分别增长43.3%、46.8%、43.9%、53.4%。全年完成工业增加值82.78亿元，增长19.8%。全部国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业（以下简称列统工业企业）完成增加值77.11亿元，同比增长27.9%。产销衔接良好，全市列统工业产品销售率达97.3%，与上年同期持平。工业用电量持续上扬，全年工业用电量完成16.84亿千瓦时，同比增长40.0%。 内容来自dedecms

    运行质态进一步提高。全市441家列统工业企业实现产值307.38亿元、销售收入280.46亿元、利税24.28亿元、利润12.70亿元，同比分别增长42.0%、40.5%、35.8%、46.7%。列统工业销售利润率达4.1%，比同期提高0.2个百分点；流动资产周转次数1.94次，比去年提高0.18次；两项资金占销售收入的比重为16.8%，同比下降了3.5个百分点。

    重点工业企业拉动明显。全年工业产品销售收入在1亿元以上企业达到42家，销售过10亿元的企业5家，同比分别增加10家、4家。1亿元以上企业实现销售收入181.7亿元，占列统企业的64.8%。江苏新世纪造船股份有限公司作为全市工业企业的排头兵，全年产品销售收入达30.12亿元，同比增长49.6%。

    支柱产业增势强劲。在列统工业企业中，交通运输设备、电气机械、通用设备、金属制品、冶炼五大支柱产业累计实现销售收入195.8亿元，同比增长48.4%，占列统工业比重达70%；其中交通运输设备制造业总量最大，销售收入实现60.4亿元，占列统工业的21.5%；冶炼业增幅最高，同比增长107.9%，高出列统工业67.4个百分点。

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    建筑业保持较快发展。全市建筑业完成总产值82.56亿元，实现建筑企业增加值20.5亿元，同比增长30.4%；全员劳动生产率达到15.02万元/人，同比增长17.7%。全市完成外出施工产值50.8亿元，占全市施工产值的62.6%，同比增长25.0%。品牌战略取得显著成效，全市获得省优质工程6项、文明工地4项，地市级优质工程奖16项、泰州市“梅兰杯”奖18项、优质结构工程24项、文明工地18项。

    四、固定资产投资 dedecms.com

    固定资产投资力度加大。全年全社会固定资产投资完成74.14亿元，同比增长39.6%。其中，城镇投资完成41.48亿元，增长41.1%；农村投资完成19.79亿元，增长53.2%；房地产投资9.21亿元，增长18.8%；私人建房投资3.66亿元，增长21.6%。

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    投资结构进一步优化。在完成的投资中，第一产业投资完成0.77亿元，占全部投资的1.0%。第二产业投资完成49.61亿元，同比增长48.9%，占66.9%。第三产业投资完成23.76亿元，增长24.0%，占32.1%。民间资本累计投入59.56亿元，同比增长59.0%，占全部投资的80.3%；其中，个体私营经济累计完成投资38.33亿元，同比增长62.1%，占全部民间投资的64.4%。 本文来自织梦

    房地产业继续回落。全年房地产投资9.21亿元，同比增长18.8%。商品房建销下滑明显，全年完成各类商品房施工面积66.21万平方米，同比下降17.9%。全年累计销售各类商品房37.23万平方米，同比下降23.6%，其中现房销售面积4.98万平方米，期房销售面积32.25万平方米。全部商品房实现销售额12.26亿元，同比下降23.7%，其中现房销售额2.02亿元，期房销售额10.24亿元。

    城乡建设步伐加快。滨江新城区建设加快推进，开工建设江阳路、江洲路等5条道路，“五纵三横”道路框架初步形成；市行政中心、医疗中心建设进展顺利，新城二期拆迁如期完成。旧城区改造力度加大，江平路、迎春桥等“七路二桥”改建工程竣工，渔婆路全线贯通；完成9号地块拆迁，建成新江海、拉丝厂小区等安置区；区域供水净水厂一期工程并网供水，水源厂取水口延伸改造如期完工；污水处理厂一期续建工程竣工投运，铺设污水收集管网32.3公里。市容环境管理力度加大，城市面貌逐步改观。新农村建设有序开展，按照新农村建设的总体思路，编制村庄布局规划，推广新村建设、农村改造、环境整治三种模式，在新桥三太、马桥徐周等19个村开展了试点建设，新建农村公路132条383公里，改建农村桥梁64座。

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    五、国内贸易 dedecms.com

    消费品市场持续活跃。全年实现社会消费品零售总额47.24亿元，同比增长15.7%。城乡消费品市场齐头并进，全年城区消费品零售总额31.56亿元，增长16.7%；农村消费品零售总额15.69亿元，增长13.9%。市民消费理念明显改变，消费结构不断升级，以追求汽车、住房、服务消费为主的发展型、享受型消费渐成时尚，形成新一轮消费热点。批零贸易业零售额37.21亿元，增长11.9%；限额以上教育文化类、汽车类零售额大幅攀升。餐饮业增长迅猛，实现零售额8.64亿元，增幅达32.6%，高出上年同期14个百分点。 内容来自dedecms

    六、开放型经济 内容来自dedecms

    对外开放步伐加快。全年完成进出口总额6.58亿美元，同比增长50.5%；其中自营出口总额5.81亿美元，同比增长70.1%。出口产品结构进一步调整，在全市现有的五大类出口商品中，化工产品6138万美元，同比下降24.1%；机电产品39183万美元，同比增长163.1%；纺织服装10358万美元，同比增长5.5%；轻工产品1997万美元，增长110.4%；土畜产品出口402万美元，与上年持平。全市有自营出口实绩的企业146家，比上年增加了39家。

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    利用外资量质并举。全年完成注册协议外资3.02亿美元，同比增长70.7%；实际利用外资2.0亿美元，同比增长53.8%。外资项目规模不断扩大，全年新批40个项目，注册协议外资规模达510.8万美元，比上年高101万美元；总投资1000万美元以上项目13个，超亿美元项目3个。项目质量提升较快，资源消耗低、污染小、技术含量高、发展潜力大、劳动用工多的项目明显增多。

    外经合作层次提升。全年新签外经合同8500万美元，同比增长24.7%；实现外经营业额9500万美元，增长37.7%；新增对外劳务合作610人，增长21.0%。

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    七、交通、邮电业

    交通运输业较快增长。全年公路货物运输量156万吨，同比增长11.1%；货物周转量10580万吨公里，同比增长11.4%；公路客运量512万人次，同比增长1.2%；客运周转量21564万人公里，同比增长0.8%。水上货物运输量195万吨，同比增长39.3%；货物周转量76800万吨公里，同比增长82.9%。港口货物吞吐量1150万吨，同比增长27.8%。公路总里程达1000公里，其中高速公路24.4公里。农村行政村通灰黑公路比重为100%，全年交通基础设施投入6.41亿元。

    邮电通信业发展加快。全年邮电业务收入实现4.25亿元，同比增长16.4%；其中邮政0.58亿元、电信1.74亿元、联通0.42亿元、移动1.45亿元。年末固定电话用户数30.8万户，增长6.5%，其中小灵通10.2万户、铁通0.99万户。移动电话用户数27.25万户，增长29.0%。 dedecms.com

    八、金融和保险业 本文来自织梦

    金融机构存贷款继续增加。年末金融机构本外币各项存款余额189.67亿元，比年初增加30.1亿元，其中：企业存款余额48.46亿元，比年初增加10.1亿元；农业存款4.67亿元，比年初增加0.87亿元。本外币各项贷款余额90.61亿元，比年初增加17.83亿元。短期贷款余额55.14亿元，比年初增加7.99亿元；其中，工业贷款22.09亿元，比年初增加5.86亿元；商业贷款5.55亿元，比年初增加0.80亿元；农业贷款4.95亿元，比年初增加0.81亿元。中长期贷款21.36亿元，比年初增加7.11亿元；其中，基本建设贷款7.13亿元，比年初减少0.17亿元；技术改造贷款0.12亿元，比年初减少0.14亿元；个人消费贷款6.61亿元，比年初增加1.39亿元。

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    保险事业发展加快。全年保费收入4.38亿元，同比增长17.4%。其中：财产险保费收入0.51亿元，人身险保费收入3.87亿元。赔款支出退保金及各种给付金额0.84亿元，其中：财产险0.48亿元，人身险0.36亿元。 织梦好，好织梦

    九、科学技术和教育

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    科技事业取得较大进展。有27个项目被列入各级各类科技计划，其中国家级重点新产品计划1项，省级以上星火、火炬项目13项，省科技攻关计划1项，省高新技术产品15项，获国家中小企业创新基金项目2项。全年共4家企业被认定为省级以上高新技术企业，1家被认定为国家火炬计划重点高新技术企业，新增市级以上工程技术中心3家，新培植民营科技企业14家，获市级科技进步奖7项，全年申请专利529件，授权专利124件。科技创业园整体推进顺利，一期1.5万平方米标准化厂房已交付使用，4家企业已进园生产。品牌建设取得成效，大中机电被评为“中国名牌”、天鹅乐器等20个产品获“江苏名牌”、“江苏省著名商标”，创建成省“质量兴市先进市”。技改投入继续加大，全年完成技改财务发生数65.62亿元，同比增长44.1%；实施3000万元以上重点技改项目57个；完成高新技术产值60.64亿元，同比增长32.0%。

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    教育事业蓬勃发展。全市拥有各类中小学校96所，在校学生74360人，其中小学35599人、初中24626人、高中14135人。中小学招生人数18014人，其中小学5152人、初中7661人、高中5201人。中小学毕业人数21240人，其中小学7829人、初中9206人、高中4205人。幼儿园在园幼儿14017人。适龄幼儿三年入园率100%，小学适龄儿童入学率、巩固率、毕业率均保持100%；7-15周岁残疾儿童入学率100%；普通初中入学率100%、巩固率99.88%；高中阶段入学率达93.1%；万人本科上线率达21.15.义务教育阶段“两免一补”政策全面落实，被明确为省级社区教育实验区，获省“普及高中阶段教育先进市”、“师资队伍建设先进市”等荣誉称号。 本文来自织梦

    十、文化、卫生和体育 内容来自dedecms

    文化事业日趋繁荣。文艺创作取得新成绩，在第24届文艺节28个演出类节目中，创作节目达24个，市锡剧团创作排练的大型现代锡剧《有话跟我说》，代表泰州市参加第七届江苏省锡剧艺术节，获得优秀剧目二等奖。文化活动蓬勃开展，全年组织具有民间特色的演出累计100余场，义务为民放映电影41场，组织35幅书画影作品参加“辉煌十年”泰州市书法美术摄影展和江苏省第七届五星工程奖书画影作品比赛，成功举办了第九届全国少儿故事大王靖江选拔赛、纪念靖江建县535周年书画展和靖江市第24届文艺节。历史文化遗产保护力度加大，魁星阁、刘国钧故居被列为省级文物保护单位，“靖江讲经”入选省级非物质文化遗产，荣膺“中国宝卷传承文化之乡”称号。广播电视建设加快，广播、电视覆盖率均达100%，有线电视用户达14.4万户，综合入户率达86.6%，通过省有线电视示范市验收。《靖江日报》发行量2.68万份，内容和质量都有进一步提高。

    体育事业取得重大突破。全年共获省级以上奖牌196.5枚，其中金牌70枚、银牌77.5枚、铜牌49枚。在泰州市各项比赛中共获得135个冠军。群众性健身运动广泛开展，共组织社区家庭、农村镇（村）文体活动98次。全民健身活动场所、器材配置逐步完善，各晨（晚）练点共302个。作为省“村村体育健身工程”示范市，率先在全市191个行政村完成村级体育健身工程建设，开辟了我市农村体育工作的新天地。学校体育持续发展，全市各级各类学校《国家体育锻炼标准》施行面达到100%，达标率达95.5%。 内容来自dedecms

    卫生事业进一步巩固。医疗市场结构调整优化，全市共有医疗卫生机构29个，其中医院、卫生院23个，疾病预防控制中心1个，皮肤病防治所1个，妇幼保健所1个。各类卫生机构拥有病床2101张，其中医院930张、卫生院1171张。共有卫生技术人员3002人，其中执业医师914人，执业助理医师241人，注册护士733人，卫生防疫防治人员71人，妇幼卫生人员35人。农村改水取得新突破，年内新增自来水受益人口0.4万人，累计受益人口达64.3万人，全市自来水普及率达99%。农村改厕取得新进展，全年完成改厕1.01万座。妇女儿童身体健康得到有效保护，孕产妇保健管理率达97.75%，0-6岁儿童保健管理率98.4%，新生儿疾病筛查率84%，妇女病普查率77.52%，婴儿死亡率6.09‰，无孕产妇死亡。全年传染病发病率123.9/10万人，同比下降12.0%，未发生传染病暴发流行。

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    十一、资源与环境

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    生态环境持续优化。生态建设力度加大，获全国生态示范区称号，并全力推进创建国家环保模范城市和生态市工作。大力开展环境综合整治，不断加大环境执法力度，区域环境和人居环境质量有所改善；建成泰州市级环境优美乡镇1个、省级生态村2个、泰州市级生态村3个；全面开展城区三产行业环境综合整治，挂牌督办整治14家重点违法排污企业，保障了饮用水源地环境安全。全市环境质量综合评价指数达84.1分，比上年提高了3.1分；全年空气良好以上天数达85.2%，比上年提高了3.6个百分点；主要河流水质基本达到相应功能区要求；集中式饮用水水源地水质达标率、城市烟控区覆盖率、城市环境噪声达标区覆盖率均达100%。 内容来自dedecms

    资源集约利用水平提高。积极开展企业清洁生产和节能降耗工作，加快沼气、太阳能等清洁能源的建设与利用。通过推进市镇联动、推广标准厂房和多层厂房等节约用地方法，优化土地使用结构；推进集约用地，实施土地复垦项目84个，新增耕地3594亩。高耗水企业和重点用水企业节水技术改造力度加大，万元生产总值水耗199吨，同比下降5.7%。

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    十二、人口与人民生活 本文来自织梦

    人口保持低增长。年末全市总户数为22.97万户，户籍总人口66.47万人，同比增长4.2‰，其中女性33.31万人，男女性别比为99.6：100.年末常住人口64.2万人，平均常住人口64.6万人。人口增长继续得到有效控制，本年度登记出生4630人，当年出生3639人，出生率为5.47‰；死亡人口4612人，死亡率为6.94‰；人口自然增长率为0.03‰。人口结构保持了低出生、低死亡、低增长的现代化目标。

    城乡居民生活进一步提高。全市农民人均纯收入6173元，同比增长11.8%；城镇居民人均可支配收入达12502元，增长20.4%。储蓄存款增多，年末城乡居民储蓄存款余额118.67亿元，比年初增加11.41亿元，人均储蓄存款达1.80万元。住房条件进一步改善，农村人均住房面积达57.76平方米，比上年增加7.12平方米；城镇居民人均住房面积达46.88平方米。全年在岗职工工资总额89185万元，增长13.8%；在岗职工平均工资17031元，比上年增加2497元，增长17.2%。 内容来自dedecms

    劳动就业社会保障形势稳定。全市年末城镇集体以上单位从业人员5.60万人，同比增长0.54%。全市各类福利机构拥有床位996张，入住老人652人。城乡低保覆盖面达100%，有10864人得到最低保障，结对帮扶城乡贫困户1193户。城镇社区居委会依法自治达标率90%，农村村委会依法自治达标率98%。全年新增就业9523人，安置失业人员再就业3287人，失业人员再就业率63.2%；共有3135名失业职工领取了失业保险金；年末城镇登记失业人数3143人，城镇登记失业率为3.1%。参加基本养老保险的企业职工人数9.01万人，离退休人员2.64万人；参加基本医疗保险的职工人数14.13万人，其中离退休人员3.23万人；参加失业保险的职工人数达8.21万人；城镇养老、医疗、失业保险覆盖率均达96%。

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    注： 织梦好，好织梦

    1、公报中部分统计数据为初步统计数。

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    2、公报中地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。 织梦好，好织梦