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　　2016年，面对复杂的形势和艰巨的任务，全市人民在市委市政府的坚强领导下，适应新常态，善于新作为，敢于新突破，坚持小康总揽，突出园区攻坚、城市提质、民生升温“三大战役”，不断攻坚克难，实现了经济社会发展的新跨越。

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　　一、综合

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　　初步核算，2016年，全市实现地区生产总值132亿元，增长9.8%。其中，第一产业增加值20.4亿元，增长3.5%；第二产业增加值63.4亿元，增长9.9%；第三产业增加值48.2亿元，增长12.3%。

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　　全市三次产业结构为15.5：48.0：36.5，二、三产业占地区生产总值比重为84.5%，比上年持平。一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为5.5%、48.9%和45.6%，分别拉动经济增长0.5个、4.8个和4.5个百分点。规模以上工业中七大产业完成工业总产值168.4亿元，增长8.5%。其产值和增速分别是：汽配40.4亿元，增长13.0%；盐化工21.7亿元，下降9.3%；食品40.9亿元，增长9.4%；造纸2.0亿元，下降62.2%；纺织20.5亿元，增长23.4%；生物医药24.6亿元，增长18.2%；新型建材18.3亿元，增长18.3%；其他产业25.1亿元，增长8.2%。

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　　全年共完成省重点民生实事工作任务19项，责任承办单位15家，共投入经费7.20亿元。其中国家投入1.28亿元、省级投入1.05亿元、县市投入1.09亿元、其他投入3.77亿元。完成的主要重点民生实事项目分别是：新增城镇就业人口5805人。实现3425名贫困人口脱贫。建设美丽乡村示范村1个。农村自来水建设普及率97%。帮助残疾儿童实施抢救性康复14人。新增养老服务床位272张。农村危房改造800户。城镇市政管网水水质达到《生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）》要求。城市棚户区改造8130套。农村信息化工程（直播卫星户户通建设）1070户。完成义务教育合格学校建设2所。救治救助贫困重性精神疾病患者35人。农村适龄妇女（35-64岁）“两癌”免费检查3266人。新增社会治安视频监控摄像头50个。农村公路提质改造27.74公里。农村公路安保设施改造2.7公里。农村配电网改造5个行政村。 dedecms.com

　　二、农业

　　全年完成农林牧渔业总产值34.27亿元，增长3.4%。其中，农业产值12.2亿元，增长2.6%；林业总产值3.33亿元，增加4.9%；牧业总产值15.76亿元，增长3.0%；渔业总产值2.13亿元，增加7.7%；农林牧渔服务业产值0.88亿元，增长8.21%。全年实现农林牧渔业增加值20.93亿元，增长3.63%。其中农业增加值8.75亿元，增长2.63%；林业增加值2.88亿元，增加4.91%；牧业增加值7.38亿元，增长3.38%；渔业增加值1.36亿元，增加7.57%；农林牧渔服务业增加值0.56亿元，增长8.2%。

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　　农作物播种面积75.27万亩，其中粮食作物播种面积37.32万亩，经济作物播种面积37.95万亩，减少0.2%。

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　　全市主要农产品产量情况如下：

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产 品 名 称	计量单位	产量	比上年增长%
粮 食	吨	138862	-2.2
其中：稻 谷	吨	133918	-2.3
玉 米	吨	286	-11.7
豆 类	吨	1121	3.1
薯 类	吨	1652	0.4
油 料	吨	30310	-0.6
其中：油菜籽	吨	28341	-0.7
棉 花	吨	5660	-4.4
蔬 菜	吨	146274	1.5
瓜 果	吨	29578	1.4
其中：柑 橘	吨	17798	2.3
茶 叶	吨	123	2.5

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　　全年完成养殖业产值17.89亿元，占农业总产值的52.2%；水产品产量27737吨。

　　全市主要家禽及牲畜产量如下： 织梦好，好织梦

名 称	2016年实际	比上年增减%
牲猪全年出栏	54.66万头	0.1
出栏牛	0.62万头	5.1
出栏羊	4.4万只	3.3
出笼家禽	447万羽	4.7

　　年末拥有农业机械30929台，比上年增加296台，总功率193201千瓦，比上年增加2563千瓦。

　　年末实有耕地面积32.6万亩，其中：水田19.1万亩，旱地13.25万亩，常用耕地面积31.64万亩。农村用电量2749万千瓦时，增长6.6%；农用化肥施用量（折纯量）1.20万吨，减少21.1%。全年开工各类水利工程128处，水利工程投入资金7250万元，水利工程完成土石方60万立方米。完成堤防除险加固2处、整修新建塘坝602处、渠道清淤333处494.54公里、机埠维修改造28处。新增农田有效灌溉面积370公顷。 copyright dedecms

　　三、工业和建筑业 织梦好，好织梦

　　全市规模以上工业完成工业总产值193.52亿元，增长8.5%。全市完成工业增加值59.80亿元，增长10.1%。规模以上工业企业完成增加值43.88亿元，增长10.2%，其中：国有企业完成增加值2.35亿元，增长4.2%；股份制企业完成增加值40.99亿元，增长8.2%；其它经济类型工业企业完成增加值0.37亿元，下降53.2%。产销衔接状况良好，全市规模以上工业产品销售率98.3%。规模以上工业企业完成主营业务收入190.20亿元，增长7.7%，实现利润总额4.79亿元，下降8.3%。

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　　规模以上工业企业完成入库税金1.61亿元,增长12.9%。新增规模以上工业企业7家。完成工业固定资产投资46.9亿元，下降4.5%，其中技术改造投资36.1亿元，增长34.2%。战略性新兴产业完成工业总产值33.12亿元，增长23.6%。全年工业园区基础设施建设完成投资4亿元，自开始建设已累计完成投资21.43亿元。

　　全市主要工业产品产量如下：

产品名称	2016年产量	比上年增长%
精制盐	68.9 万吨	-4.3
水泥	112.8万吨	16.2
车桥	18.7万根	-4.2
纱	6.7万吨	45.7
糖化酶	36.3万标吨	8.5
氢化可的松	1018.49吨	291.4

　　全市建筑业增加值3.74亿元，增长7.1%。资质以上建筑企业9家，完成建筑业总产值6.8亿元，增长10.9%。

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　　四、固定资产投资

　　全社会固定资产投资118.8亿元，增长10.9%，其中技改投资36.1亿元，增长34.2%；房地产开发投资15.8亿元，下降23.7%。基本建设投资66.9亿元，增长2.6%。按产业分，第一产业完成投资1.4亿元，增长7.7%；第二产业完成投资46.9亿元，下降4.5%；第三产业完成投资70.5亿元，增长12.9%。按经济类型分，国有投资21.7亿元，增长21.1%，非国有投资97.1亿元，增长13.8%。

　　全年房屋施工面积140.7万平方米，下降12.4%，其中住宅117.8万平方米，下降15.5%。房屋竣工面积12.9万平方米，增长13倍。房屋销售面积13.3万平方米，增长22.0%。 内容来自dedecms

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　　五、国内贸易、物价

　　2016全年完成社会消费品零售总额61亿元，增长12%。各季度增速分别为11.8%、11.8%、12%和12%，呈现平稳增长的特点。城镇市场实现零售额51.9亿元，增长11.9%，占社会消费品零售总额比重为85%，乡村社会消费品零售额9.1亿元，增长12.5%。限上批发业零售额0.26亿元，增长8.0%；限上零售业零售额12.9亿元，增长28.5%；限上住宿业零售额0.1亿元，减少2.7%；限上餐饮业零售额0.8亿元，增长19%。限上零售业零售额占社会消费品零售总额的21%。23家规模以上服务业企业完成营业收入5.0亿元，增长34.5%。

　　居民消费价格总体平稳，居民消费价格指数102.1%，商品零售价格指数101.1%。 dedecms.com

　　六、对外经济

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　　全年共签约新项目36个，增长63.6%。内资到位资金50.7亿元，增长4.3%，外资到位资金7600万美元，增长17.5%。进出口总额4495万美元，与去年持平，其中出口额4181万美元。 织梦内容管理系统

　　七、交通、邮电业和旅游

　　全年完成交通运输邮电仓储业增加值5.82亿元，增长10.8%。全社会运输单位完成货运量598万吨，下降0.2%，货物周转量117739万吨公里，增长0.1%。全市客运量338万人，下降14.4%，旅客周转量11305万人公里，下降4.8%。境内公路全程总长513.5公里，其中国道3.97公里，省道135.61公里，县道12.19公里，乡道145.02公里，专用公路1.68公里，村道215.04公里。年末全市汽车保有量12702辆，增长17.4%，其中民用汽车12506辆，增长26.5%。本年新注册民用汽车1887辆，增长30.1%，其中新注册轿车1883辆，增长32.0%。

　　全市完成邮电业务总量1.49亿元，增长5.7%；年末固定电话用户20639户，下降6.6%；移动电话用户196166户，增长26.4%；宽带网用户44088户，增长36.1%。 copyright dedecms

　　加快推进旅游项目建设，旅游经济增长明显，全年旅游总收入10.86亿元，增长12.4%。国内旅游人数159.89万人次，增长12.7%。境外入境人数74人次，增长2.8%。全年出境人数9550人次，增长14.4%。推出“津市人游津市”活动，举办了“枇杷节”、“杨梅节”等水果采摘活动，举办了“摸鱼采莲”等乡村游活动，初步形成一日游精品路线，将“新洲美丽乡村游”线路挤进常德二十条精品线路。 织梦好，好织梦

　　八、财政、金融和保险 copyright dedecms

　　全年完成财政总收入6.43亿元，增长7.2%，其中公共财政预算收入4.29亿元，增长4.6%；公共财政预算支出24.90亿元，增长26.3%；国地两税完成各项税收入库5.1亿元，与去年同期持平，其中国税收入2.09亿元，增长21.2%；地税收入3.03亿元，下降10.7%。

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　　年末金融机构各项存款余额110.92亿元，增长25.5%，其中非金融企业存款余额20.27亿元，增长53.8%，住户存款余额74.47亿元，增长10.1%。金融机构各项贷款余额35.17亿元，增长7.3%。全年各项保费收入1.02亿元，下降11.3%，保险业务支出0.88亿元，增长63.0%。

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　　九、教育科学技术

　　全市共有中小学学校32所，其中：小学19所，初中学校9所，普通高中2所，中等职业学校1所，特殊教育学校1所。各类在校学生16178人，下降1.4%，其中小学在校学生9067人，增长0.5%，初中在校学生3497人，下降1.3%，高中在校学生2662人，下降6.9%，特殊教育学校在校学生135人，下降8.0%，中等职业学校在校学生817人，下降4.0%。各类学校招生总数3867人，下降7.2%，毕业生总数3805人，下降15.5%。幼儿园在园幼儿数4796人，下降2.2%。高中阶段毛入学率97.4%，毕业生升学率97.8%。落实义务教育保障资金1352万元，下降8.7%，发放中职国家助学金15.6万元，增长8.3%。 dedecms.com

　　年末高新技术企业14家，省级工程技术研究中心3个。获得湖南省科技进步奖1项，获得常德市科技进步奖励1项。专利申请85件，其中发明专利15件。授权专利51件，其中发明专利25件。全年技术合同成交金额0.61亿元，增长43.7%。 本文来自织梦

　　十、文化、卫生和体育

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　　全市拥有专业艺术表演团体1个，群众文化馆1个，新增2个图书馆分馆，1个社区文化广场，1个红色纪念馆，1个民俗文化展览馆。文化创作成绩斐然，2016年常德市百团大赛中，获3个二等奖、3个三等奖、1个精品节目奖、2个优秀创作奖，其中大鼓节目《现实》获“湖南省欢乐潇湘文艺演出”银奖；常德市第十届鼓书擂台赛暨全国第二届鼓书邀请赛中，获一银一铜。图书馆流通量达32320人次，外借43277册图书，开展车胤读书节、图书馆之友等活动。博物馆与市一中联合开展“夏令营”活动，在社区、学校进行巡回展览，邀请广大市民走进博物馆，共接待6.3万余人次。年内放映农村公益电影1022场。全市拥有广播电台1座，中短波广播发射转播台1座，广播综合人口覆盖率99.8%。拥有电视台1座，电视综合人口覆盖率97.0%。有线电视用户6.22万户，增长2.4%。

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　　全市医疗卫生机构总计229家。其中医院5家，基层医疗卫生机构211家，专业公共卫生机构13家。卫生机构人员数1864人，其中卫生技术人员1375人，卫生机构实有床位1192张。救治救助贫困重性精神病患者35人。参加新型农村合作医疗人数15.89万人。

　　群众体育进一步普及，经常参加体育锻炼人数20.4万人，年内开展全民健身项目21项次。城乡公共体育基础设施不断完善，全市拥有体育场地88个，其中运动场4个，游泳池1个，各种训练房21个。新建农民体育健身工程行政村6个。成功引进五环时代全民健身中心，如期运营共祥乒羽毛球馆、力美健康中心。每月组织2次以上全民健身活动，圆满举行了常德市老干部门球赛、湖南省自行车邀请赛。

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　　十一、人口、人民生活与社会保障 本文来自织梦

　　年末全市居民总户数97947户，总户籍人口239744人，其中城镇人口124664人，乡村人口115080人。按性别分，男性人口121588人，女性人口118156人。按年龄分，0-17岁32378人，18-34岁48031人，35-59岁102369人，60岁及以上56966人。年内人口出生率7.38‰，年内人口死亡率5.09‰，人口自然增长率2.29‰。 织梦内容管理系统

　　全年城乡居民人均可支配收入23157元，增长8.5%。其中城镇居民可支配收入28236元，增长8.5%，农村居民人均可支配收入13142元，增长8.9%。 织梦好，好织梦

　　年末城镇登记失业率3.17%。参加城镇基本养老保险职工人数25884人，离退休人员26380人。新型农村养老保险登记参保人数53753人。城镇居民基本医疗保险参保人数71021人。城镇职工基本医疗保险参保人数29504人。参加失业保险16012人。领取失业保险金人数301人。参加生育保险12607人。参加工伤保险职工人数12533人。

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　　获得政府最低生活保障的城镇居民14.31万人次，发放城镇居民最低生活保障经费0.41亿元，增长5.1%；获得政府最低生活保障的农村居民10.66万人次，发放农村居民最低生活保障经费0.13亿元，增长4.2%。各类收养性社会福利单位床位数2513张，增长6.3%，各类收养性社会福利单位收养人员数1650人，增长3.5%。新改建城乡养老服务示范点13所，养老服务示范点新增床位数129张。

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　　十二、资源、环境和安全生产 内容来自dedecms

　　年末森林覆盖率18.6%，比上年提升0.3个百分点，全年完成造林面积1046公顷，增长3.2%，退耕还林工程造林面积133公顷。城市人均公园绿地面积9.69平方米。人均水资源保有量1863立方米，年内平均降水量1281毫米，总用水量13705万立方米。总体水质状况提高，满足Ⅲ类标准断面比例达到100%。 本文来自织梦

　　全年万元GDP耗能0.35吨标准煤，规模以上工业企业能源消费量19.42万吨标准煤，下降20.5%，万元规模以上工业增加值耗能下降率达到17.8%。减排治污成效明显。主要污染物排放均呈下降态势，全年化学需氧量、二氧化硫、氨氮及氮氧化物排放量分别为9163吨、7070吨、840吨、623吨，分别下降了2.0%、2.5%、1.0%和4.0%。 copyright dedecms

　　安全生产形势持续稳定，全年发生各类安全生产事故2起，减少75%，各类安全生产事故死亡人数3人。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.02人/亿元。全年发生生产经营性道路交通事故2起，下降75%。 本文来自织梦

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    1.本公报中数据均为初步统计数据。

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　　2.地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。 内容来自dedecms