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　　2016年，面对复杂多变的经济环境和繁重艰巨的改革发展稳定任务，全市上下紧紧围绕“全面领先苏中、加快融入苏南”总目标，深入践行“五大发展理念”，统筹做好稳增长、促改革、调结构、重生态、惠民生、防风险各项工作，综合实力稳中增强，发展质量稳中提升，生态环境继续改善，社会事业全面进步，实现了“十三五”发展的良好开局。 织梦内容管理系统

　　一、综合 dedecms.com

　　经济运行持续向好。初步核算，全市实现地区生产总值832.91亿元，比上年增长10.8%（按可比价格计算，下同）。其中，第一产业增加值53.95亿元，增长1.4%；第二产业增加值388.52亿元，增长10.8%；第三产业增加值390.44亿元，增长12.2%。人均地区生产总值77315元，比上年增加8534元。产业结构不断优化。三次产业增加值比例由上年的6.6：48.4：45.0调整为6.5:46.6:46.9。服务业加速发展，占GDP比重比上年提高1.9个百分点，占GDP比重首次超过第二产业。城乡一体化发展进程加快，年末常住人口城镇化率59.0%，比上年提高1.8个百分点。质量强市继续推进，新增中国驰名商标2件、省著名商标6件。连续16届跻身全国县域经济基本竞争力百强县（市）行列，排名第45位，比上年前移六位。农业基本现代化水平进入全省第一方阵，列第21位。

图1：2012-2016年地区生产总值及增长速度

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图2：2012-2016年三次产业增加值占地区生产总值比重 dedecms.com

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　　居民消费价格温和上涨。全年居民消费价格总水平比上年上涨1.6%，总体呈现“五升两降一平”态势。其中：食品烟酒上涨4.4%，衣着上涨2.4%，生活用品及服务上涨0.3%，医疗保健上涨2.1%，其他用品和服务上涨2.2%，交通和通信下降0.5%，教育文化和娱乐下降0.4%，居住类持平。在食品中，粮食上涨0.4%，畜肉类上涨1.6%，水产品上涨9.0%，食用油上涨2.4%，蛋类下降2.2%。 织梦好，好织梦

　　民营经济健康发展。年末全市工商注册私营企业1.87万户，增长12.7%；注册资本765.36亿元，比上年增长24.1%；私营企业从业人员23.10万人，同比增长9.3%。个体工商户6.28万户，比上年增长14.0%；个体工商户注册资本84.61亿元，比上年增长21.4%；个体工商户从业人员12.69万人，增长15.4%。

　　全市社会经济和发展中还存在不少困难和挑战，主要表现在：经济质量效益有待提升，自主创新能力有待增强，传统产业转型升级任务艰巨，新兴产业新经济发展相对滞后，生态环境建设有待加强，城乡区域发展不够平衡，基本公共服务供给不足，老区脱贫奔小康任重道远等。

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　　二、农林牧渔业 copyright dedecms

　　农林牧渔业发展平稳。全年粮食总产量达68.47万吨，比上年减产2.83万吨，下降4.0%。全市粮食种植面积143.87万亩，粮食单产为476公斤，比上年减少21公斤。全年上市生猪108.04万头、家禽531.28万羽、山羊7.16万只、禽蛋2.47万吨、水产品2.50万吨，分别比上年下降0.8%、增长0.6%、增长0.4%、下降0.4%、下降1.2%。全市林木覆盖率达24.5%。农业转型升级扎实推进。全市新增高效设施农业面积2.2万亩，新增高标准农田3.8万亩，新增泰州市级现代农业产业园区4个。全市现有规模养殖场（户）3114家，其中万头猪场11家、万羽禽场134家、千只羊场16家，生猪、蛋禽、肉禽、奶牛、山羊的规模养殖比重分别达到91.4%、99.2%、100%、100%和56%；生猪大中型规模养殖比重已达73%，比上年提高3个百分点。新认证无公害农产品174个、绿色食品1个，农产品检测合格率达98.9%。

　　农业基础装备不断加强。大力推进农业机械化，全市农业机械总动力62.57万千瓦时，全年新增各类农机具1245台套，插秧机保有量达到3531标准台，其中高速乘座式914台（当年新增120台），农机化水平达到84.5%。

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　　三、工业和建筑业

　　工业经济稳定增长。全年规模以上工业增加值可比增长14.3%。实现规模以上工业总产值3082.42亿元，增长18.8%；其中，轻工业737.70亿元，增长17.4%；重工业2344.72亿元，增长19.2%。规模以上民营工业实现产值2411.55亿元，增长20.3%，其中私营企业1111.19亿元，增长20.8%。全年规模以上工业企业实现主营业务收入3040.00亿元，增长18.7%；利润总额274.81亿元，增长15.5%。全年净增规模以上工业企业45家。规模企业不断做大做强。净增年销售亿元以上企业14家，净增税收过千万企业4家、过亿元企业2家。

图3：2012-2016年规上工业总产值及增长速度

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　　重点产业和园区发展良好。重点产业增长较快。机电、化工、医药三大支柱产业实现产值2434.18亿元，比上年增长19.2%，占全市规模以上工业产值比重达79.0%。其中，机电、化工、医药行业分别完成规模以上产值1251.81亿元、1019.71亿元、162.66亿元，同比分别增长20.2%、16.6%、29.4%。工业经济集聚效应进一步发挥。经济开发区创成国家循环化改造重点支持园区，黄桥工业园、城东高新区获批筹建省级开发区、高新区。“三区三园”实现规模以上工业总产值2517.47亿元，增长19.3%，占全市规模以上工业比重达81.7%，比上年提高0.4个百分点。建筑业平稳发展。全年完成建筑业总产值621亿元，同比增长10.9%；入库税收6.98亿元，同比增长8.1%。在建工程建筑面积6486万平方米，同比增长11.3%。承建规模工程1847栋，其中29层以上工程373栋，占规模工程总数的20%。全年获国家级QC成果奖4项，省级QC成果奖24项，省级工法6项，参编国家标准1项，获发明专利7项，实用新型专利6项。创省优质工程10项，省标化项目12个。新增资质企业21家，资质增项扩项41个。全年新增一级建造师83人。全行业拥有一级建造师543人、二级建造师2055人。

　　四、固定资产投资

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　　固定资产投资较快增长。全年完成固定资产投资687.46亿元，比上年增长22.6%；其中，规模上固定资产投资619.78亿元，同比增长23.6%；房地产开发投资67.69亿元，增长14.4%。二三产业投资快速增长，规模上工业投资459.53亿元，增长25.0%；规模上服务业产业投资146.23亿元，同比增长53.1%。房地产市场健康发展。全年商品房销售面积146.47万平方米，同比增长23.2%。其中，住宅销售面积134.22万平方米，增长20.8%。商品房屋施工面积517.02万平方米，增长17.3%，其中住宅422.6万平方米，增长17.3%；房屋竣工面积86.61万平方米，同比下降18.9%。

图4：2012-2016年固定资产投资

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　　城乡统筹协调发展。“城建会战”三年计划基本完成，城乡功能和品质提升成效明显。主城区文江路、银杏路全线贯通，兴南路、龙河路、国庆东路、东阳南路、银杏中路、园林路、金城路、龙河西路等15条道路顺利竣工，配套完成银杏路、兴南路等10座桥梁工程，中心城市“九纵九横”框架基本形成，总里程增至96.5公里。镇村建设步伐加快。全市小城镇新增道路面积67万平方米、绿化面积74万平方米，铺设污水管网65公里。宣堡张河、黄桥新洋等四个村通过省“美丽乡村”验收，张桥镇焦堡村成功申报省“康居村庄”。

　　重大项目建设取得突破。全年新开工亿元以上项目125个，总投资375.6亿元，其中10亿元以上项目12个；新竣工亿元以上项目75个，总投资160.5亿元，其中10亿元以上项目4个。全年完成规模以上项目产业投资605.76亿元，比上年增长30.8%。 内容来自dedecms

　　五、交通、邮电和旅游

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　　交通运输业发展稳定。全市公路总里程2191公里，净增46公里。年末实有公交车242辆，出租车592辆。民用汽车拥有量12.48万辆，净增1.89万辆。其中，私人汽车拥有量11.37万辆，净增1.85万辆。重点工程进展顺利。新334省道分黄段、东部南北干线先导段全面建成。交通枢纽加快建设，黄桥客运站建设启动。民生实事工程扎实推进。农村公路提档升级120公里，新建改造农村桥梁150座。现代物流运营质态良好，泰兴港区集疏运能力进一步增强，黄桥火车站集装箱运输业务运转高效。全市新增万吨级以上泊位2个。七圩作业区公用码头群项目列为省PPP示范项目并开工建设。

　　邮政电信业发展平稳。全市邮政电信业务总收入9.42亿元，比上年增长6.9%。其中：全市邮政业务收入1.65亿元，增长18.1%；电信业务收入2.97亿元，增长1.1%；移动业务收入4.28亿元，增长6.7%；联通业务收入0.53亿元，增长11.5%。年末移动电话用户92.63万户，比上年增长3.7%。固定电话用户数24.7万户。互联网用户32.1万户，比上年增长33.8%。

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　　旅游业加快发展。旅游项目推进取得成效。黄桥古镇旅游区游客集散中心投入运营，新四军黄桥战役纪念地项目内部布展接近尾声。庆云禅寺创建为3A景区，济川药业新评为省级工业旅游区，泰兴国家古银杏公园获批省级生态旅游示范区、泰兴绿园春生态旅游庄园被评为省四星级乡村旅游区。

　　六、国内贸易和开放型经济

　　消费品市场总体平稳。全年实现社会消费品零售总额215.01亿元，比上年增长12.3%。按销售单位所在地分，城镇消费品零售额167.46亿元，增长12.4%；乡村消费品零售额47.55亿元，增长11.7%。按行业分，批发和零售业174.38亿元，增长13.1%；住宿和餐饮业40.63亿元，增长8.7%。全年实现限额以上社会消费品零售总额64.99亿元，比上年增长15.6%。 织梦好，好织梦

图5：2012-2016年社会消费品零售总额及增长速度

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　　消费升级类商品增长较快。限额上批发和零售业中，汽车类零售额15.12亿元，增长27.9%；中西药品类零售额7.84亿元，增长15.9%；家用电器和音像器材类零售额4.52亿元，增长18.8%；石油及制品类零售额8.10亿元，增长18.7%；金银珠宝类零售额1.11亿元，增长16.2%。刚性需求稳定增长，粮油、食品类零售额10.17亿元，增长5.7%；服装、鞋帽、针纺织品类零售额3.75亿元，增长8.6%；日用品类零售额1.40亿元，增长5.6%。

　　开放型经济形势好转。全年完成进出口总额25.75亿美元，增长5.8%。其中，进口总额13.42亿美元，增长13.8%；出口总额12.33亿美元，下降1.7%。利用外资平稳发展。实际到账注册外资3.53亿美元，增长8.7%；新批协议注册外资7.33亿美元，增长100.9%。全年共批准外资项目37个，其中新批项目26个、增资项目11个，总投资超3000万美元的项目18个。

图6：2012-2016年实际利用外资及增长速度 copyright dedecms

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　　七、财政和金融业

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　　财政收入保持稳定增长。全年完成一般公共预算收入57.20亿元，增长8.4%。其中，税收收入完成47.16亿元，增长7.6%，占一般公共预算收入比重为82.4%。财政支出结构优化。一般公共预算支出75.82亿元，增长12.4%。财政用于民生支出占一般预算支出比重达75.8%。一般公共预算支出中，教育支出13.18亿元，比上年增长1.1%；科学技术支出2.5亿元，增长6.7%；住房保障支出4.4亿元，增长36.4%；医疗卫生支出7.7亿元，增长13.1%；社会保障和就业支出7.9亿元，增长4.5%；农林水事务支出14.6亿元，增长11.1%。

图7：2012-2016年一般公共预算收入及增长速度

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　　金融规模继续扩张。全市现有金融机构20家。全年各项存款持续增加，年末全市金融机构人民币各项存款余额912.30亿元，增长20.9%；其中，住户存款余额465.34亿元，增长8.6%。年末金融机构人民币各项贷款余额581.39亿元，同比增长15.8%。从贷款期限看，全市短期类贷款余额为280.18亿元，增长20.2%；中长期贷款余额为307.42亿元，增长31.4%。

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图8：2012-2016年金融机构各项存贷款余额（本币） 本文来自织梦

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　　保险业平稳发展。全年实现保险业务收入19.19亿元，比上年增长5.6%。全年赔付额9.04亿元，比上年增长57.5%。其中，人民保险公司财产保费收入2.5亿元，比上年增长19.0%；人寿保险公司人身保险保费收入6.95亿元，比上年增长16.7%。 copyright dedecms

　　八、科学技术和教育 内容来自dedecms

　　科技创新步伐加快。科技企业培育显现新成效，全年新增国家级高新技术企业46家，全市国家级高新技术企业突破100家。组织申报省级以上各类计划项目28个，其中：国家级2个，省级26个。深入实施创新驱动，实现高新技术产业产值1342.76亿元，同比增长20.0%，占规模以上工业总产值比重达43.6%。全社会研发经费投入占GDP比重2.4%以上。全年专利申请5117件，其中发明专利申请2664件；专利授权1041件，其中发明专利137件。拥有有效发明专利845件，万人有效发明专利7.84件。成功承办首届中国军民两用技术创新应用大赛决赛，获金奖1项。教育事业协调发展。全市共有普通中等专业学校2所，在校学生4826人，毕业生2108人;普通中学46所，在校学生42382人，毕业生15643人;小学43所，在校学生48883人，毕业生8968人;幼儿园56所，在园幼儿数24434人。教育质量稳中有升。学前三年幼儿入园率达98%以上，九年义务教育入学率、巩固率99%以上，初中毕业生升学率达98%以上。高考本二以上进线率达52.9%，比上年提高0.5个百分点。高分段人数实现新突破，10人被清华、北大录取。泰师附小东润小区、根思初中建成并投入使用。创成省优质园5所，新增泰州市义务教育现代化学校10所。

　　九、文化、卫生和体育 dedecms.com

　　文化事业加快推进。年末共有文化馆（站）17个，图书馆1个，博物馆7个，美术馆1个，图书总藏量324千册。全市有线电视入户率达100%，广播电视覆盖率100%。文化产业集约开发。现有国家级文化产业示范基地1个，省级文化产业示范基地2个，省级文化产业示范园区1个，国家级文化出口重点企业2个，省级重点文化科技企业2个。新增规上文化企业14家。文化传承与保护水平进一步提高。在全省县级市中率先建成非遗展示馆和2个非遗项目传习所。拥有省级非遗项目4个，市级11个；省级传承人2人，市级9个，泰兴杖头木偶戏数字技艺工程被列为全省第二批试点项目。卫生事业持续发展。医疗基础设施建设有序推进。人民医院新区分院建成投入运营，新中医院和妇幼保健院全面启动，二院新院建设扎实推进，组建市第四人民医院并实现一体化运行，建制镇卫生院改造稳步推进。年末拥有各类卫生机构420个，其中医院5个、卫生院30个；各类卫生机构床位数4809张；各类卫生技术人员4939人，比上年净增462人，其中执业（助理）医师2322人，注册护士1666人，卫生防疫人员145人。全市住院分娩率、妇幼保健机构健全率均达100%；计划生育免费技术服务率100%。体育事业蓬勃向上。全市城区“10分钟体育健身圈”和农村“15分钟体育健身圈”功能进一步完善，新建6个乡镇多功能运动场，127个健身路径场地，70个村（居）篮球场，60多个羽毛球及乒乓球场；创建体育社团6个，社团总数达34个。组织举办各级各类全民健身展示活动100多次，承办国家级比赛3次，省级比赛2次。市运动员参加全国各项比赛获金牌16枚，银牌7枚，铜牌2枚；参加省级各项比赛获金牌15枚，银牌13枚，铜牌6枚。

　　十、资源和环境 copyright dedecms

　　生态环境持续改善。大力推进大气污染防治，完成10蒸吨以下燃煤锅炉整治，完成11家企业挥发性有机气体整治和38个港口省电系统工程项目，着力强化扬尘污染防治。城市空气质量优良率达76.2%，较上年提高4.8个百分点。开展农村环境综合整治工作，强化重金属、危废和土壤污染防治。强化源头控制，生态水平继续提升。积极开展系列绿色创建，创成省级绿色学校1所、泰州市级绿色学校2所，省级绿色社区1个、泰州市级绿色社区2个。 本文来自织梦

　　节能减排顺利推进。全年淘汰落后用能设备256台（套），淘汰落后铸造产能6万吨、电镀产能5.9万吨、印染产能1100万米、玻璃窑炉产能2.5万吨；实施节能技改项目30个，总投资2.09亿元，年节约标煤1.96万吨。单位GDP能耗下降和主要污染物排放削减均完成年度目标任务。 dedecms.com

　　安全生产形势平稳可控。全年因各类事故死亡22人。亿元GDP生产安全事故死亡率为0.026。 织梦内容管理系统

　　十一、人口、人民生活和社会保障

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人口总量增长放缓。年末全市家庭总户数39.16万户，年末户籍总人口119.31万人，比上年减少0.22万人。全年出生人口9810人，出生率8.21‰，比上年下降0.78个千分点；死亡人口9624人，死亡率8.05‰，比上年下降0.61个千分点，人口自然增长率0.16‰，比上年下降0.17个千分点。年末常住人口107.74万人，其中城镇人口63.61万人，比上年增加2.48万人。在常住人口中，0-14岁、15-64岁、65岁及以上人口分别占比13.1%、70.9%、16.0%。

　　城乡居民收入稳步增长。全年全体居民人均可支配收入27806元，增长9.0%；按常住地分，农村居民人均可支配收入17842元，增长8.8%；城镇居民人均可支配收入36521元，比上年增长8.1%。全年全体居民人均生活消费支出17672元，增长9.6%，其中农村居民人均生活消费支出11935元，增长12.3%；城镇居民人均生活消费支出22891元，比上年增长8.4%。

图9：2016年全体居民人均生活消费支出及其构成 织梦好，好织梦

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　　社会保障体系继续完善。就业形势总体稳定。全市新增创业1.27万人，带动就业3.80万人，城镇新增就业1.71万人，净增就业1.43万人，新增农村劳动力转移0.61万人，失业人员再就业1.36万人。年末城镇登记失业率1.9%。全市企业职工养老、医疗、工伤、生育、失业保险参保人数分别达17.68万人、24.1万人、15.7万人、12.2万人、13.5万人。城乡居民医疗和养老保险参保基本实现全覆盖。社保待遇稳步提升，城乡居民医保待遇不断提高。城乡居民基础养老金逐年增长，职工医保政策范围内报销比例提高至80%。

　　注： copyright dedecms

　　1、公报中使用的数据为快报数。

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　　2、公报中地区生产总值和各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算，服务业按《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）口径计算。 织梦好，好织梦