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　　2008年是全市经济发展不平凡的一年，面对上半年国家宏观调控力度加剧、煤电油供应紧张，下半年金融危机蔓延等重大挑战和考验，全市上下在市委、市政府的正确领导下，坚定发展信心，积极应对危机，提升发展质量，使全市经济逆势而上，实现了经济和社会又好又快发展。2008年全市实现地区生产总值400.6亿元，同比增长13.9%，其中：第一产业增加值51.5亿元，同比增长9.8%；第二产业增加值216.8亿元，同比增长14.3%；第三产业增加值132.2亿元，同比增长15.0%。一、二、三产业结构比为12.9：54.1：33.0，产业结构进一步优化。

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　　一、农业

　　2008年，全市认真贯彻落实中央精神，并结合当地实际，加快了土地流转和结构调整等现代化农业提速增效工作。至年底，全市流转土地6.5万亩，新建改建高标准蔬菜大棚2.1万个、标准化饲养小区510个，培育出具有自主知识产权的甜瓜品种4个，农业龙头企业发展到410家。集中开展农产品质量安全专项整治，农产品质量安全水平明显提高，重大动物疫情防疫率达到100%，蔬菜质量抽检合格率在全国名列前茅。农村经济和农村各项社会事业都得到了全面发展。据测算，我市全年完成农林牧渔业增加值51.5亿元，同比增长9.8%。全年粮食播种面积128.8万亩，同比增长4.3%。粮食总产61.5万吨，同比增长10.0%，其中：小麦总产29.5万吨，同比增长8.1%，平均单产464公斤；秋粮总产32.0万吨，同比增长11.9%，平均单产490公斤。棉花播种面积22.4万亩，同比减少1.3%，总产17643吨，同比增长12.1%，平均单产79公斤。水果总产量11.5万吨，同比增长3.6%。瓜菜播种面积85.8万亩，同比增长0.2%，总产397.3万吨，同比增长5.5%。林业生产快速增长。全年完成造林面积4800公顷，同比增长676.7%；新增农田林网面积8000公顷；成林抚育面积4000公顷,同比减少11.1%；完成育苗面积300公顷，同比增长12.4%；四旁植树580万株，同比增长44.6%。畜牧业较快发展。全市大牲畜存栏1.0万头，同比下降16.7%；生猪存栏41.9万头，同比增长56.9%，出栏71.0万头，同比增长22.0%；羊存栏6.2万只，同比减少12.7%，出栏14.2万只，同比增长8.4%；家禽存栏1199.1万只，同比增长95.3%，出栏5303.1万只，同比增长21.6%。全年肉类总产量13.6万吨，同比增长20.4%；禽蛋产量1.8万吨，同比减少25.0%；奶类总产量0.9万吨，同比增长80.0%。渔业生产下降幅度较大,全年水产品产量20.8万吨，同比减少48.3%。海洋捕捞16.2万吨，同比减少54.7%；海水养殖4.2万吨，同比增长5.0%；淡水养殖0.4万吨，与上年持平。 copyright dedecms

　　二、工业

　　2008年，全市新型工业化步伐加快，工业投入继续加大，整体实力不断膨胀，工业企业运行质量进一步提高，全市工业生产实现又好又快发展。至2008年底，全市502家规模以上工业企业完成工业增加值189.9亿元，实现主营业务收入781.5亿元，实现利税74.7亿元，实现利润52.8亿元，同比分别增长13.7%、20.2%、12.6%和21.1%。 内容来自dedecms

主要工业产品产量如下：

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产品名称	产品产量	较上年增减（%）
机制纸及纸板	1642664吨	9.6
原盐	3039586吨	-0.5
啤酒	177494吨	9.9
钢材	1514998吨	31.4
化学肥料（折纯）	533685吨	25.5
合成氨	673960吨	30.2
载货汽车	66900辆	1.7
平板玻璃	1313542重量箱	5.7
发电量	252748万千瓦时	-12.1
供电量	219473万千瓦时	14.7
人造板	546225立方米	46.8
配混合饲料	239472吨	-48.3
化学药品原药（化学原料药）	2899吨	12.5
橡胶轮胎外胎（轮胎外胎）	1736423条	58.3

　　三、固定资产投资和建筑业 本文来自织梦

　　2008年，全市完成全社会固定资产投资177.8亿元，同比增长32.7%。其中规模以上固定资产投资完成174.9亿元，同比增长32.7%，其中城镇完成投资119亿元，房地产完成投资7.8亿元。从分行业情况看：一产完成投资额5.2亿元；二产完成投资额93.7亿元；三产完成投资额76亿元。投入结构由2007年的2.3：78.7：19.0调整为2008年的3.0：53.6：43.4。 内容来自dedecms

　　全市完成建筑业总产值60.6亿元，同比增长72.2%，其中建筑工程产值完成50.3亿元，安装工程产值完成4.2亿元。房屋建筑施工面积完成878.2万平方米，比去年增长36.7%。 copyright dedecms

　　全市房地产开发企业完成固定资产投资7.8亿元，同比下降25.3%；房屋施工面积61.1万平方米，其中新开发面积35.3万平方米；房屋竣工面积9.8万平方米；商品房销售面积18.8万平方米。

　　四、交通运输、邮电 内容来自dedecms

　　公路网络日趋完善，交通运输业发展迅速。2008年，全市把交通基础设施建设放在整个交通工作的突出位置来抓，加大了推进力度。全年共完成8个县级骨干道路大修改造项目，共40公里，149个农改项目，共184.7公里。至年底，全市公路通车总里程达3480公里，其中，柏油公路3018公里，油路密度达到每百平方公里138.4公里，逐步构建起了县乡道路与省道、高速公路相互衔接、互为一体的现代化路网格局。四通八达的公路交通网络为交通运输业的快速发展奠定了良好的基础，2008年底，全市营运性机动车保有量达到10680辆，全年完成客运量703万人次，旅客周转量5.6亿人公里，完成货运量2358万吨，货物周转量48.3亿吨公里。

　　邮政通信业综合实力显著增强。2008年，全市完成邮政业务总量10210万元，同比增长1.2%。移动、联通发展迅速。2008年，移动公司基站已达到200余处，网络实现无缝隙覆盖，网络覆盖率达到99%以上，移动用户累计达72万户。联通公司固话用户累计达到26万户，主线普及率44%，户均普及率90%；宽带用户净增1.7万户，累计达到5.6万户；GSM网拥有GSM基站70多个，GSM移动用户累计8万户。

　　五、国内贸易

　　2008年，全市贸易继续坚持以市场为导向，政府不断强化市场调控措施，积极出台扶持发展的优惠政策，大力开拓城乡市场，努力培育消费热点，有力地促进了商贸流通服务业又好又快发展。全福元家居、全福元大厦、中百大厦二期工程等重点项目先后投入运营，总投资20亿元的农产品物流中心开工建设。截至年底，全市已发展各类专业市场43处，市场总交易额近120多亿元，同比增长23.2%。同时，积极推进“万村千乡”市场工程和“家电下乡”工作，全力推进农村现代流通体系建设。到目前，全市累计投资3亿多元，新建改造各类农家店1200多家。全年完成社会消费品零售额92.46亿元，同比增长23.3%。其中按销售地区分，城镇市场实现消费品零售额49.2亿元，增长25.1%；农村市场实现消费品零售额43.2亿元，同比增长21.3%。

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　　六、外经、外贸、旅游

　　2008年全市进一步搞好对外开放工作，完成市外招商引资项目322个，实际到位资金108.2亿元，同比增长30%。合同利用外资17145万美元，实际到帐资金9152万美元，同比分别增长180.1%和47.1%；对外贸易完成进出口总额12.6亿美元，同比增长20.3%；其中出口达8.6亿美元，同比增长18.6%；进口4.0亿美元，同比增长24.3%。成立潍坊海关寿光办事处，开通运行国际电子商务公共服务平台，新办自营进出口权企业47家，总数达到386家。

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　　生态旅游业取得新进展。2008年以来，针对全市重点旅游景区，根据各自特点，不断配套完善旅游硬件设施，重点抓了景区功能建设和上档升级工作。其中，林海生态博览园创建了国家4A级旅游景区、市高科技示范园创建了国家3A级旅游景区、三元朱村的山东省旅游特色村和洛城绿色蔬菜示范基地创建省农业旅游示范点等的创建工作，已全面通过国家旅游局和省旅游局验收并发文公布，三元朱村的国家级农业旅游示范点创建工作已通过省旅游局初检。旅游接待水平进一步提高。到目前，全市已有旅行社11家，建成星级酒店4家，其中四星级酒店1家，三星级酒店2家，二星级酒店1家；星级餐馆5家；已建成待评的五星级酒店1家，三星级酒店2家，在建中的四星级酒店1家，高、中、低档次配套合理，基本能够适应不同层次客源的需求，促进了全市旅游业的进一步发展。至年底，全市共接待海内外游客人数388.5万人次，其中，国内游客人数382.9万人次。完成旅游总收入12.6亿元，其中，旅游外汇收入3388.6万美元。

　　七、财政、金融

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　　财政收入迈上新台阶，金融运行呈良好发展趋势。全市完成财政总收入40.5亿元，同比增长22.5%。其中地方财政收入完成21.0亿元，同比增长23.5%，其中：增值税收入3.6亿元，同比增长4.7%；营业税收入2.3亿元，同比增长24.9%；企业所得税收入2.5亿元，同比增长52.5%。地方财政支出完成23.0亿元，增长21.3%，其中：一般公共服务支出3.7亿元，增长8.4%；教育事业费支出7.3亿元，增长28.4%；城乡社区事务支出3.4亿元，增长11.9%。金融存贷规模继续扩大。2008年，全市金融机构存、贷款总量大幅增加，经营效益显著提高，支持了全市的经济发展。年末，全市金融机构本外币各项存款余额266.9亿元，较年初增加53.4亿元。其中：企事业单位存款49.6亿元，较年初增加7.1亿元；城乡居民储蓄余额193.2亿元，较年初增加42.4亿元。本外币各项贷款余额197.3亿元，较年初增加18.3亿元，其中：短期贷款120.0亿元，较年初增加7.3亿元；中、长期贷款62.1亿元，较年初增加4.9亿元。 织梦好，好织梦

　　八、城建、环保

　　2008年，全市城市建设继续保持了迅猛发展的势头，旧城改造不断深入，新区开发全面推进，城市整体面貌发生了较大变化。全市七大片区共开工建设重点项目74项，完成城建投入30多亿元，晨鸣国际大酒店、农展馆等一批精品工程相继建成使用。开工建设了弥河新区循环路建设、张僧河东支明沟改造、弥河公园改造等44项市政重点工程，新建、改造道路18.8公里、排水管沟39.7公里，新增城市绿化面积250公顷，栽植各类苗木500万株，城市绿化覆盖率达43.8%，绿地率达到37.2%，人均占有公共绿地面积15.3平方米，排水管道密度为每平方公里11.85公里。城市管理水平稳步提高，创新完善了“城管通”城市管理数字化管理系统，成功创建成国家节水型城市，深入开展了城乡环境综合整治，弥河生态农业观光园获“中国人居环境范例奖”，城乡面貌明显改观。

　　环保工作成效明显。2008年，全市以“保护碧水蓝天，改善生态环境，助推经济发展”为目标，采取了结构减排、工程减排、管理减排等综合性措施，完成了全年污染减排任务。强有力的推进了工程减排，全年环保投入达3.2亿元，其中工业污染治理投入2.8亿元。大力推进电厂脱硫设施建设，规定所有燃煤电厂必须建设烟气脱硫设施。目前，全市已有29.6万千瓦燃煤机组全部完成烟气脱硫设施建设任务。全市76家重点工业污染源中全部建成环保设施，重点工业污染源全面完成治理任务。在COD减排上，以丹河流域为突破口，强力推进流域集中治理，搞好30处COD减排工程建设，完成了城市综合污水处理厂扩建、启动了城市综合污水处理厂深度处理和城北污水处理厂建设；加快新建东城、侯镇、渤海三个项目区和侯镇镇区的污水处理厂建设，其中侯镇项目区污水处理厂年底投用。加快了鲁丽集团、海化石油化工厂、联盟化工集团等6家企业污水处理厂建设；督促联盟化工、青岛啤酒（寿光）有限公司等3家企业完成了中水回用工程建设。在推进结构减排方面，严格实行环境准入制，坚决控制高耗能、重污染项目落地进园。抬高了建设项目准入门槛，实施了环境保护前置审批管理制度，全年拒批重污染项目36个，从源头上控制污染，削减污染排放总量，为新型工业化项目提供环境容量的支撑。在推进管理减排方面，坚决关停、取缔、淘汰落后产能。依法拆除了34家污染严重的小造纸企业，关停26家污染严重的生产线，对21家超标排放企业实施停产治理。

织梦好，好织梦

　　在潍坊市2008年度经济和社会事业发展指标考核中，超额完成SO2、COD减排指标，环境目标责任书完成名列潍坊市前茅，集中式饮用水源地水质、工业废水和废气排放达标率均达到100%。新建项目“环评”和“三同时”制度验收率均达到了95%，空气质量优良天数达到94%以上。 本文来自织梦

　　九、科技、教育、卫生、文化、体育

　　科技创新能力明显提高。2008年，全市围绕现代农业、海洋化工、造纸等优势主导产业，申报潍坊市以上科技计划项目37项，其中27项被上级部门立项，12个项目列入国家计划，7个项目列入省计划，2个项目列入潍坊市计划。“绿色环控设施农业关键技术研究与产业化示范”被列入“十一五”国家科技支撑计划项目，这是首次承担农业类国家科技支撑计划，填补历史空白。“混合阔叶林漂白化学热磨机械制浆及应用关键技术”被列入工业类国家科技支撑计划；“国产优质蔬菜新品种开发推广平台构建”被列入国家重点星火计划。“JP50S汽油涡轮增压器”等4个项目同时列入国家火炬计划，创出历史最好水平。“高附加值溴系医药中间体关键技术及产业开发”和“制浆造纸废水深度处理回用技术研究”2个项目列入省自主创新成果转化重大专项，是全省唯一同时承担两个重大专项的县级单位。寿光市黄河三角洲发展规划被省科技厅列入“山东省黄河三角洲可持续发展实验区”。

　　高新技术快速发展。全市有9家企业通过高新技术企业重新认定登记。9个新产品被认定为山东省高新技术产品，5个新产品被认定为山东省自主创新产品；22个新产品被认定为潍坊市高新技术产品，17个新产品被认定为潍坊市自主创新产品。全年组织实施各级各类科技计划项目67项，其中国家、省、市重大科技计划项目27项，研究、开发、引进、推广新技术、新成果、新产品44个，有29项优秀科技成果获得了2008年度省、潍坊市科学技术进步奖，获奖数量创年度新高。

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　　教育事业蓬勃发展，素质教育教学质量大幅度提高。2008年高考全市重点本科上线2311人，23名学生被清华、北大录取。高考和名生培养再次蝉联全省第一名，连续四年高考全部评估指标列潍坊市第一。37名学生获全国奥赛一等奖，30多人次在全国青少年科技创新、机器人大赛和中小学电脑制作比赛中获奖，连续四年列全国县级市之首。潍坊市县市区重点教育工作评估，连续七年名列潍坊市第一。潍坊市政府教学成果奖，全市共获得73项，一等奖和获奖总数均居潍坊市第一。职业教育以全市产业发展为导向，增强了职业教育办学活力，全市职业学校春季招生达到2500余人；对口高职升学成绩突出，再次名列潍坊市第一。进一步加强了学前教育基础设施的建设。截至年底，全市乡镇中心幼儿园全部达到地市级办园标准，其中50%达到省级办园标准。

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　　卫生事业健康发展。在全市稳步推进新型农村合作医疗制度。新农合运行平稳、规范，现全市共有821075名农民参加，参合率达到了96.2%。调整了新农合补偿方案，新农合的保障力度更大。使全市农民群众受益面达90%以上的。加强了卫生服务基础建设。在城区，重点抓好市人民医院门诊病房楼改造、妇幼保健院综合大楼建设和社区卫生服务站建设。在农村，投入资金313.7万元，共建成标准化卫生所98处。同时大力引进先进诊疗设备，进一步提高了我市医疗检验水平。继续加强传染病疫情网络直报管理和审核，加强了腹泻、疟疾、手足口病、结核病等的检测和诊治工作，全市未出现暴发和流行。不断提高免疫预防工作水平，全市应种人数307936人次，实种303910人次，接种率98.69%，非免疫规划乙肝疫苗接种177768人，未发生免疫规划疫苗针对传染病的暴发流行。不断加强孕产妇和婴幼儿系统化管理，2008年全市共出生9053人，产妇总数为8989人，孕产妇系统管理率达97.30%，孕产妇死亡率为零。高危儿全部实行专案管理，围新婴儿死亡率3.5‰，出生缺陷率为3.9‰，各项业务指标均达卫生部标准要求。

　　文化出版事业蓬勃发展。2008年，全市积极实施文化建设“五大工程”，文化信息资源共享工程、农村电影放映工程、镇（街道）综合站和基层文化阵地建设三项任务，均已得到较好的落实。完善了文化下乡服务体系，组建了文艺演出队、文化下乡辅导队、农村电影放映队、图书便民服务队，文物普查宣传队等队伍近40支，坚持常年进村、进社区巡回下乡服务。启动了农村电影放映工程，实现了数字化放映，全市免费电影放映覆盖率达到80%。全市14个镇（街道）标准化文化中心、村文化大院已全面启动，共有12个镇（街办）文化中心达标，建设了100处高标准村文化大院。文学艺术产品创作空前活跃。编印了《菜乡文艺》、《寿光文化》、《寿光文学》等内部文学期刊，每月向社会免费发放达5000余份；承办了“山东省第十六届作家培训班，举办了“春天送你一首歌”诗歌朗诵会、寿光市名家书画作品展、“宏源杯”春联大奖赛、廉政文艺作品征集等活动，激发了广大文艺爱好者创新的积极性。以歌颂寿光，倡导发展为主题的新创歌曲、书画等作品，在市级以上发表或参展130多件，出版了文学专著17部。在文学、音乐、书画、舞蹈等文艺创作方面，先后有90余人次获得了潍坊市、省和全国级奖项。

　　文化市场管理工作日趋规范。2008年重点开展打击“黑网吧”、无证演出和非法经营音像制品为重点的专项整治行动4次以上，共取缔流动地摊80多家，收缴5000余盘，共处罚违规经营网吧40家次，有效地净化了文化市场经营秩序。 内容来自dedecms

　　体育工作成绩突出。优秀运动员培养成果显著，竞技体育在北京奥运会上勇创佳绩。在第29届北京奥运会上，选拔输送的运动员奚爱华参加女子四人双桨赛艇比赛并荣获冠军，这是我国在该项目上首次夺得奥运金牌，也是我市体育史上的首枚奥运金牌。全年向省级以上运动队输送运动员3名，向市级以上运动队输送运动员20名。以“全民健身与奥运同行”为主题，组织开展了一系列活动，促进了全民健康水平的不断提高。成功组织举办了第五届全民运动会，近3000名运动员参加了27个大项，494块金牌的争夺，有7人次打破了3项市最高田径纪录。市民健身活动中心和农民体育健身工程建设扎实推进。现全市共有各类体育活动站点900余处，有451个村安装了体育健身设施。经常参加锻炼的人口达40%以上。 内容来自dedecms

　　十、人民生活与人口 织梦好，好织梦

　　城镇居民收入增长明显。年末，城镇居民人均可支配收入16016元，同比增长16.0%；城镇居民人均消费支出11860元，同比增长12.6%。全市城镇以上单位在岗职工人数62103人（未包括村委会人员），在岗职工人均工资27285元，增长30.1%。其中，企业单位36733人，人均工资22996元，增长35.9%；事业单位在岗职工19484人，人均工资33592元，增长28.7%；机关单位5856人，人均工资31530元，增长22.8%。

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　　农村居民收入继续增加，生活水平进一步提高。据全市110户抽样调查测算，2008年，农村居民人均纯收入达到7654元，同比净增1035元，增长15.6%。同时，消费支出也有较大幅度的增长。2008年人均生活消费支出5953元，同比增加831元，增长16.2%。

　　饮食结构日趋合理，主食消费减少，副食消费增加，继续向着精细、多样化发展。2008年寿光市农村居民人均消费粮食217公斤，同比减少7公斤，消费肉、蛋、奶类43.5公斤，同比增加0.2公斤。

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　　居住环境进一步改善。2008年，人均居住面积达45平方米，同比增加7.5平方米。其中：钢混结构住房达30平方米，占总居住面积的66.7%。卫生水饮用率达100%，用电户达100%。 织梦内容管理系统

　　各类家庭耐用物品及高档家电拥有量继续增加。2008年末，全市百户家庭拥有洗衣机90台，与上年持平；电冰箱75.5台，同比增加7.3台；空调机9.1台，同比增加4.6台；热水器43.6台，同比增加2台；电动自行车39辆，同比增加7.3辆；移动电话171部，同比增加20部；家用计算机17.3台，同比增加5.5台，生活用汽车10辆，同比增加2.7辆。 织梦内容管理系统

　　人口继续保持低速增长。年末全市总人口1025211人，其中：男517326人，女507885人。全年出生人口8733人，死亡人口7074人。人口出生率8.54‰，死亡率6.91‰，人口自然增长率1.63‰。 dedecms.com

　　注：

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　　（1）本公报所列数字均为年报快报数或初步统计数。 织梦内容管理系统

　　（2）地区生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。