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　　2015年，是“十二五”规划的最后一年，也是遇到困难最多、挑战最大的一年。面对复杂严峻的形势，市委、市政府带领全市人民，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，积极适应经济发展“新常态”，统筹稳增长、调结构、促改革、防风险、惠民生各项工作，努力克服经济下行的压力，积极推动转型升级，全市经济保持了平稳健康发展，经济结构持续优化，发展质量有了新提升，社会事业获得新进步，民生改善呈现新成效。 本文来自织梦

　　初步核算，2015年全市实现地区生产总值（GDP）578.8亿元，按可比价格计算，比上年增长8.3%。其中，第一产业增加值50.7亿元，增长4.6%；第二产业增加值279.4亿元，增长8.3%；第三产业增加值248.7亿元，增长9.1%。一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为1.1%、57.0%和41.9%，分别拉动GDP增长0.09个、4.73个和3.48个百分点。从产业结构看，三次产业比重由上年的9.1：49.9：41.0调整为8.7：48.3：43.0，三产比重提高2.0个百分点。 内容来自dedecms

　　“十二五”期间，全市地区生产总值年均增长10.6%，第三产业增加值占全市地区生产总值的比重较2010年提高8.1个百分点，产业结构进一步优化。按常住人口计算，全市人均地区生产总值由2010年的36840元（按年均汇率折算5444美元）提高到2015年的60455元（按年均汇率折算9706美元）。在全国县域经济基本竞争力百强县的位次由第76位上升到第67位。

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　　居民消费价格温和上涨。2015年以来，全市居民消费价格总体温和上涨，涨幅保持在0.2%-0.6%之间，全年累计同比上涨0.6%，涨幅为2010年以来最低值。构成居民消费价格指数的八大类商品及服务“五升三降”，其中，食品类、衣着类、家庭设备用品类、医疗保健品类、娱乐文教用品类，分别上涨0.5%、3.6%、4.3%、2.5%、1.2%；烟酒及用品类、交通通讯工具类、居住类分别下降0.7%、3.0%和0.6%。

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　　经济社会发展中存在的主要困难和问题是：经济下行压力加大，创新能力不够强，新增长点支撑不足，部分行业产能过剩严重，部分企业生产经营困难，转型升级任务较重，城镇化水平偏低，城乡发展不够协调平衡，等等。 织梦内容管理系统

　　一、农业

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　　2015年，全市认真贯彻中央一号文件精神，全面落实各项惠农政策，不断调整种植业结构，积极应对低温、干旱等不利因素，农业生产保持了平稳发展态势。全年完成农林牧渔业总产值105.8亿元，按可比价计算，增长4.7%。其中，粮食、瓜菜、果品、畜牧、花卉所占比重达95%以上。 织梦内容管理系统

　　主要农作物产量保持稳定。全市粮食种植面积80.68万亩，下降0.9%，总产量30.3万吨，下降1.9%。其中，夏粮面积38.49万亩，比上年略降，总产量14.44万吨，增长3.2%；秋粮面积42.19万亩，下降1.7%，总产量15.86万吨，下降6.2%。蔬菜面积49.1万亩，增长13.3%，总产量179.4万吨，增长12.1%。瓜类面积、总产量为12.3万亩和46.1万吨，分别增长1.1%和1.4%。水果总产量9.7万吨，比上年略降。“十二五”期间，种植业结构不断调整，粮食种植面积减少，经济作物种植面积增加，粮经比例由70.36：29.64调整为54.04：45.96。

　　林业发展良好。大力开展植树造林，全年新增成片造林合格面积3.9万亩，育苗面积1.1万亩，木材产量1.8万立方米。全市森林面积达68.8万亩，林木覆盖率达到37.48%。“十二五”期间，林木覆盖率提高了8.47个百分点。

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　　畜牧业生产下降。全市肉类总产量9.3万吨，下降8.4%；禽蛋产量2.6万吨，下降3.9%。全年生猪出栏55.6万头，增长0.8%；牛出栏2.1万头，下降25.3%；羊出栏9.9万只，增长3.2%；家禽出栏2706万只，下降14.2%。年末生猪存栏32.2万头，下降9.8%；牛存栏1.5万头，下降42.5%；羊存栏9.2万只，下降17.3%；家禽存栏667万只，下降20.0%。 织梦内容管理系统

　　农业生产条件持续改善。全市农业机械总动力达201.0万千瓦，增长0.2%。其中，农用运输车46357辆，增长2.7%；联合收获机2401台，下降3.2%；节水灌溉类机械9943套，比上年略增；农村用电量83366万千瓦小时，增长0.3%；化肥施用量12.3万吨，下降0.9%。 内容来自dedecms

　　二、工业及建筑业

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　　工业生产放缓，总体平稳增长。全市全部工业增加值250.1亿元，比上年增长7.9%，其中规模以上工业增加值增长8.4%。全市480家规模以上工业企业完成工业总产值1461.2亿元（含烟厂，下同），同比增长8.2%，总量是2010年的1.7倍，“十二五”期间年均增长11.2%。主要产品产量增多降少。我市统计的90种产品中，轮胎、铸铁件、变压器等70种产品不同程度增长，水泥、钢管、起重机等20种产品低于上年。

　　工业经济效益稳定改善，总量大幅提高。全市规模以上工业企业实现主营业务收入1429.4亿元，增长8.0%；实现利润总额77.3亿元，增长10.5%；实现利税总额146.2亿元，增长11.7%。主营业务收入、利润、利税三大指标，总量分别是2010年的1.69倍、1.94倍和1.94倍，“十二五”期间分别年均增长11.0%、14.2%和14.2%。

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　　传统产业占主导地位，引领全市工业发展。“机械装备制造业、石油化工业、卷烟及烟草包装业、食品加工业、纺织服装业、冶炼建材业”六大传统产业完成工业总产值1247.5亿元，增长7.6%，占规模以上工业总量的85%以上，对规模以上工业总产值增长贡献率达61.7%。

　　产业结构优化升级，工业发展增质提效显现。一是高新技术产业增长较快。95家高新技术产业企业共实现产值305.8亿元，同比增长13.9%，高于全市平均水平5.7个百分点。高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重为20.49%，比上年提高1.06个百分点；二是战略性新兴产业保持稳定增长，2015年共有88家企业属于战略性新兴产业，完成战略性新兴产业总产值155.7亿元，增长9.5%，高于全市平均水平1.3个百分点，占规模工业总产值的10.7%，比上年提高0.4个百分点。 dedecms.com

　　节能降耗形势良好。全市480家规模以上工业企业综合能源消费量为143.5万吨标准煤，同比下降4.7%。其中：五大高耗能行业综合能源消费量为117.5万吨标准煤，占规模以上工业企业消费总量的81.9%，比上年同期下降1.3个百分点。 dedecms.com

　　建筑业运行平稳，产值稳步增长。全市三级以上资质建筑企业44家，完成产值98.5亿元，同比增长14.8%；签订合同额175.4亿元，其中，本年新签合同额104亿元，同比增长68.7%；房屋建筑施工面积852.1万平方米，同比增长16.4%。 织梦好，好织梦

　　三、固定资产投资及房地产

　　固定资产投资规模不断扩大。“十二五”期间，全市固定资产投资增速较“十一五”期间有所放缓，但投资总规模保持平稳增长态势。从总量看，2011年—2015年分别达到272.1亿元、312.6亿元、359.0亿元、429.3亿元和489.6亿元，连续“破三、破四”，总量连上“百亿”新台阶；从增速看，2011年—2015年，全市固定资产投资年均保持14%以上的速度平稳增长，增速高于GDP增速。 织梦内容管理系统

　　固定资产投资结构持续优化。全市完成固定资产投资489.6亿元，比上年增长14.1%。从产业结构看，第一产业完成投资12.1亿元，增长6.8%；第二产业完成投资306.0亿元，增长17.7%；第三产业完成投资171.5亿元，增长8.3%，三次产业投资额分别占全市固定资产投资总额的2.5%、62.5%、35.0%，产业结构更加合理。

　　房地产市场或已探明底部，复苏上行可期。面对经济下行压力，房地产行业在调整中蹒跚前行，全市房地产市场在波动中积极调整姿态，总体向好发展。2015年，全市商品房销售面积完成68.8万平方米，同比下降6.0%，降幅比上年同期收窄29.7个百分点。

　　四、国内贸易、外经、旅游

　　2015年，全市实现社会消费品零售总额229.0亿元（包含中石化、中百等产业活动单位的分劈数据），同比增长12.5%。“十二五”期间，社会消费品零售总额增速分别为17.3%、16.6%、16.0%、13.9%、12.5%，年均增长15.2%。其中，批发和零售业实现零售额209.0亿元，比2010年翻了一番，“十二五”期间年均增长15.9%，占全社会零售总额的91.3%，是拉动消费市场的主要力量；住宿和餐饮业零售额由11.3亿元增加到20.0亿元，年均增长12.1%，低于批零年均增速3.8个百分点。

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　　从限上消费品零售类值看，建筑及装潢材料类和五金、电料类零售额保持较快增长态势，同比分别增长23.4%和15.7%，分别拉动限上消费品零售额增长2.4个和1.9个百分点；受网购等因素的影响，服装、鞋帽、针纺织品类下降2.7%；汽车类依旧下滑，下降2.5%。

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　　对外贸易规模不断扩大。全市实现进出口总额8.9亿美元，比上年增长43.8%；其中，出口5.3亿美元，增长29.7%，进口3.6亿美元，增长70.9%。 织梦好，好织梦

　　利用外资量质齐升。全年合同利用外资11152万美元，增长1.3%；实际到账外资6003万美元，增长19.2%。 本文来自织梦

　　旅游业发展势头良好。古城旅游区通过5A级景区景观质量专家评审。全市共接待国内外游客723.4万人次，增长14.4%。旅游总收入68.2亿元，增长13.2%。截至2015年底，全市A级旅游景区12家，其中4A级景区3家，3A级景区4家；国家级风景名胜区1处，国家级森林公园1处；星级饭店7家，其中四星级饭店3家，三星级饭店2家；注册旅行社22家。

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　　五、交通运输邮电业

　　交通运输业平稳发展。年末，全市境内公路通车里程达2827.6公里，比上年末增加238.2公里，比2010年末增加604.1公里。按行政等级分，国道89.4公里、省道181.7公里、县道213.1公里、乡道425.1公里、村道1918.3公里。其中，高速公路56.8公里。年末全市拥有出租车497辆，线路客车（含旅游）271辆，客运线路49条。年末实有公共汽车运营车辆332辆（含校车40辆），公交线路23条（不含校车线路）。全年完成公路客运量601万人，旅客周转量41633万人公里，公路货运量2852万吨，公路货物周转量608884万吨公里。“十二五”期间，加快发展绿色交通，自行车自助租赁系统成为国家标准化试点。累计建成自行车绿道316公里，公共自行车站点550个，投放自行车10000辆。 dedecms.com

　　汽车保有量继续增加。年末，全市民用汽车拥有量18.3万辆，分别比上年末和2010年末增加1.3万辆和7.5万辆，其中：私人汽车拥有量14.0万辆，分别比上年末和2010年末增加1.1万辆和6.1万辆。 本文来自织梦

　　邮政事业稳步发展。全年实现邮政总收入6302万元，同比增长14.7%，邮政业务总量5674万元，同比增长16.7%；订阅报纸、杂志累计份数分别达到887万份、35万份。 织梦内容管理系统

　　信息产业总体稳定。全年电信业务总量5.3亿元，同比下降3.0%。年末固定电话用户12.2万户，移动电话106.0万户，其中：4G移动电话用户30.3万户；年末互联网宽带接入用户17.2万户，增长22.4%。

　　六、财政、金融、保险 dedecms.com

　　财政支付能力进一步增强。“十二五”期间，一般公共预算收入不断增加，5年跨上3个台阶，2011年突破20亿元，2013年突破30亿元，2015年，全市一般公共预算收入41.96亿元，比上年增长10.1%。其中：税收收入32.7亿元，增长6.9%；非税收收入9.3亿元，增长23.4%。全年完成国地两税收入72.2亿元，同比下降4.6%。其中，国税收入完成40.3亿元，同比下降12.7%，地税收入完成31.9亿元，同比增长8.0%。完成一般公共预算支出46.9亿元，同比增长11.7%。财政收入稳步提高为经济社会发展和民生改善提供了强有力的支撑。2015年，教育、社会保障和就业、节能环保支出、住房保障支出分别增长5.3%、22.5%、21.4%、72.3%。

　　金融机构存贷款余额不断增长。全市新增银行1家，总量达到15家。年末，全市金融机构本外币存款余额662.1亿元，较年初增加80.2亿元，同比增长13.8%。其中：住户存款余额454.5亿元，同比增长12.3%，比年初增加49.7亿元。年末，金融机构本外币贷款余额456.7亿元，较年初增加21.2亿元，同比增长4.9%。 本文来自织梦

　　保险业健康发展。年末，全市拥有商业保险分支机构54家。其中，财产保险机构20家，人寿保险机构14家，保险代理机构20家。全年实现保费收入12.5亿元，比上年增长18.0%。其中财产险保费收入4.4亿元，增长1.9%；人寿保险保费收入8.2亿元，增长28.9%。全年财产险业务支付赔款2.1亿元，增长11.8%，赔付率为46.2%；人寿保险业务支付赔(给)付款1.9亿元，增长57.0%，赔付率为5.2%。

　　七、科技、人才、气象 dedecms.com

　　科技创新加快推进。先后组织申报潍坊市级以上各类科技计划35项，其中省级15个、潍坊市级20个。获省级立项2个、潍坊市级立项14个，争取资金625万元。获潍坊市科技进步奖28项，华盛农业获潍坊市国际合作奖，吉青化工获潍坊市技术发明奖。市级以上重点实验室发展到11处；新增潍坊市级工程技术研究中心3处，全市市级以上工程技术研究中心发展到50处，其中省级6处。创新联盟再获突破。新增潍坊市级产业技术创新联盟2处，全市产业技术创新联盟总数达到7家，其中省级产业技术创新联盟2处。农业科技园区建设取得突破性进展，我市被认定为国家农业科技园区。

　　知识产权工作成绩显著。我市被国家知识产权局确定为“国家知识产权试点城市”。全市专利申请量1249件，比上年增长18.3%，其中发明专利442件；专利授权量780件，比上年增长1.8%，其中发明专利117件。

　　人才建设实现新突破。全市引进硕士以上高层次人才210人。全市1人获批享受国务院特殊津贴，1人入选国家高端外国专家项目执行专家，全市新增高技能人才1641人。

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　　质量技术监督和商标注册工作成效显著。截至2015年末，全市累计拥有中国驰名商标9个，地理标志证明商标6件，地理标志保护产品4个，山东省著名商标31个，山东名牌13个。 内容来自dedecms

　　气象服务保障到位。全年共进行各类气象服务796次，接受电视新闻天气预报专访13次，发布灾害性天气预警信息59次，编发灾害预警决策服务短信56次，重要天气预报13次，撰写农气服务材料38篇，收到了显著的社会经济效益。全年平均气温14.0℃，最高气温38.4℃，最低气温—11.3℃，累计降水量516.2mm。

　　八、教育、卫生、文化和体育 dedecms.com

　　教育事业稳中有进。新建8处、改造提升12处普惠性幼儿园。年末全市拥有普通高中5处(含致远中学)，在校生1.8万人；中等职业学校4处，在校生1.5万人；初中33处（含14所九年一贯制学校），在校生2.7万人；小学92处，在校生5.0万人；幼儿园216所，在园幼儿2.1万人；特殊教育学校1处，在校生89人。全市共有民办小学2所，民办初中3所，民办高中1所，培训学校14所，民办幼儿园77所，民办教育加快发展的格局初步形成。

　　医疗卫生条件不断改善。2015年，完成了卫生计生机构改革。深入推进益都中心医院、人民医院、中医院、妇幼保健院4家试点医院改革工作，不断巩固完善基本药物制度。

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　　截至2015年末，全市共有各类卫生机构845个，其中县级及以上医院3个，乡镇卫生院14个，妇幼保健院1处，疗养院1处，疾病预防控制中心1个，卫生监督大队1个，防治站所4处，门诊部、所100处，村卫生室670处，其他卫生机构11处、个体开业人员24处、社区卫生服务中心（站）15处。各类卫生机构共有卫生技术人员6532人，其中执业（助理）医师2473人，护师2694人，床位5006张，其中医院3902张。 织梦内容管理系统

　　公共文化服务体系进一步完善。青州市荣获山东省文化强省建设先进市称号，获得国家级文化示范项目1个，省级亮点工程1个，文化馆通过国家一级馆复审，新云门剧院、图书馆、文化馆和农民画画院投入使用。2015年，全市新增公共图书馆5所，累计拥有公共图书馆10所，其中市级1所，乡镇公共图书馆9所。公共图书馆藏书总量772.4千册，其中市级574千册。全市拥有文化馆1个，文化站13个。专业艺术团体14个，专业文艺人员790人，本年演出场次2236场次。全市有线电视用户数21万户，有线广播电视入户率100%。2015年，全市拥有非物质文化遗产保护项目国家级1项，省级10项，潍坊市级37项，青州市级245项。

　　全民体育运动蓬勃发展。成功举办了第五届全民健身运动会，获得“山东省第五届全民健身运动会先进单位”称号。扶持引导建成100个村级体育健身广场，为318个村安装了体育器材，并对部分器材进行了维修。“十二五”期间，在全市累计建设全民健身工程932处，85%的村庄（社区）建有体育设施。2015年，我市共派出810名运动员参加了潍坊市第19届全运会的17个项目，获得综合总分及金牌数第四名的成绩。

　　九、城乡建设

　　城市建设扎实推进。全市建成区面积49.7平方公里。基础设施日益完善，政务中心、泰华城等投入使用。全市城区新增道路面积10.1万平方米，新增道路长度37.8公里，新增排水管道19.4公里；年末城市道路面积1025.7万平方米，城市道路长度600.8公里，排水管道总长度783.4公里。建城区绿化覆盖率和人均公园绿地面积分别达到46.2%和25.7平方米。城市供热面积不断扩大，新增供热面积50.1万平方米，年末城市集中供热面积达923.1万平方米；积极推广应用清洁能源，城市新增天然气管道31.5公里，达604.6公里，天然气用气人数达31万人。改造提升30个老旧小区。顺利通过国家卫生城市复审，被授予国家节水型城市称号。

　　小城镇建设稳步推进。完成镇村建设总投资21.4亿元，小城镇建成区面积达到41.6平方公里，完成农村住房建设2587户，其中：危房改造641户。庙子镇、黄楼街道东坝村、何官镇南张楼村分别被命名为山东省第二批“宜居小镇”、“宜居村庄”，弥河镇上院村、邵庄镇王辇村被命名为山东省第二批“传统村落”，庙子镇被评为第三批国家级特色景观旅游名镇。 织梦好，好织梦

　　十、环境保护、安全生产 织梦内容管理系统

　　环境保护取得新成效。“十二五”期间，以“三八六”环保行动开展为抓手，扎实开展空气异味治理、煤改气、防控城市扬尘污染和淘汰黄标车战役。2015年，可吸入颗粒物（PM10）、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)年平均浓度分别为134微克/立方米、43微克/立方米、42微克/立方米。环境噪声达标面积30.5平方公里，烟尘控制区总面积39.5平方公里。全市重点工业企业废水排放量达标率100%，工业烟尘排放量达标率100%，工业固体废物综合利用率100%，集中式饮用水水源水质达标率达到100%。

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　　安全生产形势总体良好。全市共发生安全事故23起（包含经营性道路交通安全事故），同比下降17.9%，死亡12人，同比增长9.1%。全年开展安全生产大检查21次，检查企业单位7685家（次），整改事故隐患12436条。 copyright dedecms

　　十一、人口、人民生活、就业和社会保障 内容来自dedecms

　　人口保持低速平稳增长。2015年，全市出生人口9604人，出生率10.29‰；死亡人口5491人，死亡率5.89‰；自然增长率4.41‰；据公安部门统计，2015年末，全市户籍总户数26.8万户，户籍总人口93.7万人，其中男性47.2万人，女性46.5万人。

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　　城乡居民收入进一步提高。据抽样调查，全市居民人均可支配收入21910元，比上年增长9.4%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入30017元，增长8.2%。农村居民人均可支配收入14936元，增长9.3%。 内容来自dedecms

　　就业形势趋向稳定。全市城镇新增就业人员11163人，农村劳动力转移就业13500人。城镇失业人员再就业3500人，其中困难群体再就业457人；城镇登记失业人员3383人，年末城镇职工登记失业率为3.2%，比上年末略有上升。

　　社会保障能力进一步增强。年末参加城镇职工基本养老保险人数16.5万人，其中，参保在职职工12.5万人，参保离退休人员4.0万人。参加城乡居民基本养老保险人数54.1万人。参加城镇职工基本医疗保险人数13.8万人，参加城乡居民基本医疗保险人数74.2万人。参加城镇职工失业保险人数7.6万人，参加城镇职工工伤保险人数10.7万人，参加城镇职工生育保险人数8.3万人。城乡居民基础养老金最低标准提高到每人每月85元，失业保险金标准提高到每人每月950元。 织梦内容管理系统

　　养老服务事业取得新发展。截至2015年末，全市养老机构达到17家，拥有养老床位3421张，其中，拥有敬老院7家，床位1664张；民办养老机构10家，床位1757张。 copyright dedecms

　　城乡低保和农村五保供养标准不断提高。进一步提高了城乡低保和农村五保保障标准，从2015年10月1日起，城市低保标准提高到每人每月480元，农村低保标准提高到每人每年3300元，农村五保集中供养标准提高到每人每年5600元，分散供养标准提高到每人每年4200元。截至2015年末，全市共有农村低保对象12433户、18504人，城市低保对象1104户、1583人；农村五保对象1728人，其中：集中供养797人，分散供养931人。 织梦内容管理系统

　　注：

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    1、本公报中部分数据为快报数或初步统计核算数，最终数据以统计年鉴为准。 本文来自织梦

　　2、全市地区生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

　　3、规模以上工业指年主营业务收入2000万元及以上的工业企业；限额以上批发零售业、住宿餐饮业指年主营业务收入2000万元及以上的批发业单位，500万元及以上的零售业单位，200万元及以上的住宿和餐饮业单位；固定资产投资指计划总投资500万元及以上的投资项目。

　　4、2015年粮食相关数据为县级粮食抽样调查数据。

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　　5、2015年开始，财政部门对财政收支统计口径进行了调整，原指标“地方公共财政预算收入”和“地方公共财政预算支出”变更为“一般公共预算收入”和“一般公共预算支出”。

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　　6、自2015年1季度起，按照国家统计局统一要求，按照城乡一体化住户调查改革后的新口径发布全市和分城乡的居民收支数据。反映收入主要指标统一使用“人均可支配收入”，不再对外发布“农村居民人均纯收入”数据。 织梦内容管理系统

　　7、由于部分指标数据年度间存在调整因素，造成公布增幅与实际计算存有差异。 织梦好，好织梦