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    2015年，面对经济发展步入新常态、经济下行压力大的严峻挑战，全区上下紧扣“稳中求进、提质增效”目标，积极采取“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”各项政策措施，瞄准目标定位，抢抓发展机遇，大力实施基础设施先行、工业招商建园、农业提质增效、三产服务创新、城镇聚力提升“五大工程”，全区经济继续在上升通道合理区间稳健运行。

    一、综合

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    综合实力。全区经济保持稳步增长，需求拉动均衡有力，转型升级有序进行、三次产业协调发展。初步核算，2015年实现生产总值122.899亿元，与上年同期相比增长10.9%。三次产业增加值分别为：第一产业13.201亿元、第二产业54.240亿元、第三产业55.458亿元。同比增长4.7%、11.3%和11.9%。三次产业构成为10.74：44.13：45.13。各产业对经济增长的贡献率为4.36%、50.09%和45.55%；拉动力分别为一产0.48、二产5.46、三产4.96个百分点。按常住人口计算全区人均生产总值22995元，同比增长7.14%。

    非公经济。2015年全区非公经济增加值完成66.41亿元，比上年同期增加5.15亿元，占生产总值总量的53.22%，占比比上年度提高1.15个百分点。 本文来自织梦

    存在问题：经济总量仍然量偏小，工业化、城镇化、农业现代化水有待提升；规模工业数量少，大型骨干企业匮乏，区属企业支撑力低；工业产品单一，受市场波动的因素制约较大；农村经济基础薄弱，抗灾害能力差；产业结构不尽合理，农民持续增收空间较小；区域经济实力不强，发展步伐较缓；重大投资项目少，资金到位慢；第三产业发展步伐仍需提升。

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    二、农业

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    农村经济。2015年农林牧渔业总产值241200万元，同比增长4.7%（可比价），农林牧渔业增加值139340万元，同比增长4.8%。中药材产量达到26218吨，设施大棚1809个，面积达到2986亩。种植业总产值148932万元，同比增长（可比价）4.8%。 copyright dedecms

    牧业生产。2015年，群众的养殖积极性基本稳定，牧业生产稳中趋缓。全年畜牧业产值完成57663万元，同比增长（可比价）2.1%。 织梦内容管理系统

    电讯事业。2015年通电话的村250个；通有线电视的村209个。

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    农业生产水平。全区农用机械总动力166569千瓦；年末有效灌溉面积2480公顷；化肥施用实物量33443吨，每公顷耕地化肥施用量1499公斤；粮食单位面积产量3349.8公斤/公顷；油料单位面积产量1752.2公斤/公顷。

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    绿化造林。全年完成各类造林5.25万亩，森林覆盖率提高到62.85%。 内容来自dedecms

    三、工业和建筑业 copyright dedecms

    工业生产。2015年辖区规模以上工业企业19家，当年纳新4家。完成工业总产值144.35亿元，比上年增长15.8%（评估数）。工业产品销售率99.22%，比上年增加1.0个百分点。实现工业增加值30.50亿元（快报评估数，下同），同比增长18.8%。规下工业增加值1.6亿元，增长8.6%。

    支柱产业。四大支柱产业完成工业总产值134.18亿元。其中，有色金属冶金和压延加工业完成工业总产值80.00亿元；电力热力生产和供应业完成工业总产值19.42亿元；电器机械和器材制造业完成工业总产值28.31亿元；医药制造业完成工业总产值6.45亿元。 织梦好，好织梦

    建筑企业。辖区资质以上建筑企业24家，当年无新增企业。全年完成建筑业总产值262500万元，比上年同期增长2.2%。其中，建筑安装工程产值262255万元。全社会建筑业增加值221400万元，比上年同期增长4.8%（可比价）。

    资质以上建筑企业共签订合同额336717万元，回落7.0%，房屋建筑施工面积166.7万平方米，增长5.6%；房屋竣工面积100.9万平方米，同比回落1.1%。 内容来自dedecms

    四、固定资产投资 织梦好，好织梦

    固定资产投资。2015年，全区固定资产投资项目178个，当年新纳统项目116个，同比下降3.3%和7.9%。其中亿元以上项目67个，当年新纳统亿元项目23个，增长31.4%和15.0%。全社会固定资产投资完成1509300万元，比上年增长15.7%。其中城镇固定资产投资完成1477825万元，增长16.1%；（房地产开发投资完成86389万元）。农村农户投资31475万元，增长0.2%。当年新增固定资产投资741298万元，增长34.2%。从三次产业投资看，全区城镇固定资产投资中，一、二、三产业分别完成投资81218万元、259423万元和1137184万元（含房地产投资86389万元）。占城镇总投资的5.5%、17.6%和76.9%。第三产业比上年同期增加280942万元；第一产业、第二产业比上年同期减少6778万元和68999万元。

    房地产业。房地产开发完成投资增幅较好，商品房销售面积增长。2015年，全区房地产企业20家。房地产开发完成投资86389万元，比上年同期增长17.9%，占城镇投资总量的5.9%，增长0.1个百分点。商品房施工面积135.5万平方米，比上年同期下降7.6%；商品房销售面积37.7万平方米，比上年同期增长22.1%；商品房销售额121636万元，增长27.7%。 织梦内容管理系统

    五、交通、通讯

    交通运输。2015年境内铁路里程49.6公里；公路里程2367公里，其中高等级公路（高速路）143公里。全年完成货物运输量333.6万吨（铁路货运量21.8万吨；公路货运量311.8万吨），全年完成货物运输周转量2637万吨/公里（铁路货运周转量50.4万吨/公里；公路货运周转量2586.6万吨/公里）；全年客运量618.3万人（铁路客运量10.4万人，公路客运量607.9万人）；全年客运周转量3945.4万人/公里（铁路客运周转量25.3万人/公里，公路客运周转量3920.1万人/公里）

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    民用汽车拥有量2.9万辆，其中私人汽车2.5万辆。 织梦内容管理系统

    年末公交车路数38路。实有公共汽车营运车辆249量，其中城区103辆。公共汽车客运总量2090万人。年末实有出租汽车319辆。 dedecms.com

    网络通讯。2015年辖区互联网宽带接入用户达到2.98万户。

    六、批零住餐、市场价格和旅游 内容来自dedecms

    批零贸易。2015年限额以上商贸企业39家，其中当年纳新限上企业5家。辖区社会消费品零售总额381486万元，比上年增长12.9%。其中批零企业28家，当年新增4家；住餐企业11家，当年新增1家。

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    批发和零售业销售额稳步增长，住宿和餐饮业营业额回升良好。2015年批发、零售业销售额分别为741057万元（月报数，下同）、238752万元，增长6.3%、22.2%；住宿、餐饮业营业额分别为12341万元、72130万元，增长15.0%、25.1%。 内容来自dedecms

    物价水平。2015年居民消费价格总指数上涨0.7%，其中：食品价格上涨2.1%，居住价格上涨0.3%。各类价格指数如下（以上年价格为100）：

    旅游事业。2015年乡村旅游持续发展，旅游服务质量不断提升，旅游收入保持较快增长。全年共接待国内旅游人数469.38万人次，比上年同期增长7.9%；旅游总收入24.12亿元，比上年同期增长8.7%。 织梦内容管理系统

    七、财政、金融业 织梦好，好织梦

    财政收支。2015年区属财政总收入71233万元，增长10.1%，其中地方财政收入50326万元，增长9.4%。（税收收入28321万元，下降9.7%）。地方财政支出271961万元，同比增长11.0%，其中一般公共服务支出26768万元，与上年同期持平；教育事业费支出68108万元，比上年同期增长12.4%；社会保障和就业支出27817万元，同比增长24.6%；农林水事务支出36501万元，同比增长42.2%；科学技术支出1050万元，同比增长14.1%；医疗卫生支出38395万元，同比增长12.6%；节能环保15470万元，同比增长29.0%。城乡社区事务6188万元，同比下降18.8%；文化体育传媒支出3581万元，比上年同期下降2.8%； 内容来自dedecms

    金融信贷。2015年末辖区金融机构人民币各项存款余额3064294万元，比上年末增长15.0%，1、境内存款3064154万元。其中住户存款1700745万元（活期存款余额547818万元，定期存款1152927万元）；非金融企业存款483395万元；非银行业金融机构存款2312万元；2、境外存款141万元。城乡居民储蓄存款余额1700745万元，增长11.6%。金融机构人民币各项贷款余额1594845万元，比上年末增长19.6%，其中，短期贷款398848万元，比上年末回落2.1%；中长期贷款1117303万元，比上年末增长29.2%；票据融资78685万元，比上年末增长33.5%。 dedecms.com

    八、教育 本文来自织梦

    教育事业。2015年各类学校在校学生65714人。其中普通高中在校学生10866人，较上年下降12.4%；职业中学在校学生3153人，下降22.1%；普通中学在校学生24282人，较上年下降9.5%；小学在校学生27413人，较上年上升5.2%。中等职业专任教师143人，同比增加2.1%。普通中学专任教师2625人，同比下降4.5%。小学专任教师1927人，下降10.0%。

    义务教育。义务教育普及率继续提高。2015年全区小学163所，比上年减少10所，同比回落5.8个百分点。小学学龄人口入学率为100%，其中女童入学率100.0%。小学毕业升学率100%；初中阶段适龄人口入学率100%，初中毕业生人数4782人，初中毕业升学率97.63%。高中升学率97.0%；九年义务教育完成率99.0%；成人文盲率0.4%。 dedecms.com

    九、卫生、文化 织梦内容管理系统

    医疗卫生。卫生条件日益完善。2015年全区各类医院33家，市直医院7家。其中等级医院6个（市直医院5个），私营医院1个。社区服务中心（站）4家，中心及镇卫生院26家。辖区病床床位数3703张（其中等级医院床位2660张），每万人拥有床位66.2张。全区卫生技术人员3713人，卫生技术人员中执业（助理）医师1289人，注册护士1556人。防疫人员120人。5岁以下儿童死亡率3.88‰，其中婴儿死亡率2.33‰，产妇住院分娩率100%。农合疗参保人数421096人。 织梦好，好织梦

    广播电视。广播电视“户户通”工程建设日益加强，2015年广播综合覆盖人口54.28万人，综合覆盖率为98%；机构改革后通有线电视村198个（原来296个），有线电视用户18923户，有线电视入户率11.8%；电视综合覆盖率99%，卫星地面接收站12座，其中收转站2个，单收站10座。 织梦好，好织梦

    十、环境保护

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    环境质量。2015年，辖区污水池处理厂1个，污水排放总量1363.4万吨，污水池处理厂污水处理量1215.8万吨，污水集中处理率89.2%。

    垃圾处理站1个，生活垃圾清运量6.7万吨，生活垃圾处理量6.5万吨。生活垃圾无害化处理率96.2%。

    全年工业化学需氧排放量4339吨；化学需氧量消减率2.32%；二氧化硫排放4094吨；二氧化硫消减率1.02%。全年空气质良好天数306天。 dedecms.com

    节能减排。2015年，辖区万元GDP能耗0.6162吨标准煤；万元GDP能耗同比下降3.41%。 本文来自织梦

    十一、人口、人民生活和社会保障

    人口状况。2015年末，公安户籍总户数161156户，比上年同期165091户增加3935户。户籍总人口559541人，（男294557人，占总人口52.6%；女264984人，占总人口47.4%），比2014年末563878人减少4337人，下降率为0.8‰。总人口中农业人口322800人，非农业人口236741人（2015年报后市公安局评估数据）。 copyright dedecms

    全年出生人口13096人，出生率23.31‰，比上年上升6.97个千分点。死亡人口9875人，死亡率17.58‰，比上年上升9.69个千分点。人口自然增长率5.73‰，比上年减少2.73个千分点。

    常住人口。据人口抽样结果，2015年末，辖区常住人口为535200人（抽样数），比上年同期增加1500人。城区人口（不含暂住人口）17.5万人。 内容来自dedecms

    人民生活。据上级评估结果，2015年全区城镇居民人均可支配收入28475元，比上年增长8.7%；农村居民人均纯收入7744元，比上年增加678元，增长9.6%；城镇居民人均住房建筑面积32.2平方米，增长6.1%。

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    社会就业。全区城镇登记失业人数2156人，失业率控制在3.0%以内。农村劳动力转移就业113035人。 内容来自dedecms

    城镇职工。全区城镇单位从业人员为59676人，比上年增长3.1%；其中国有单位35987人，下降0.9%。集体单位和其他单位分别为0.36万人和2.01万人。平均人数。全部从业人员平均人数5.88万人；其中国有单位3.56万人。 本文来自织梦

    劳动报酬。全区城镇单位全部从业人员劳动报酬254322万元。其中国有单位164835万元、集体单位14363万元、其他单位75124万元。 内容来自dedecms

    全区城镇单位全部从业人员人均劳动报酬4.32万元。其中国有单位4.64万元。 织梦好，好织梦

    用电情况。全社会用电量39173.6万千瓦时；其中：居民生活用电量17325.8万千瓦时，工业生产用电量5144.3万千瓦时。 本文来自织梦

    民生工程。2015年，城市建设维护资金支出69062万元。其中城乡社区规划与管理支出3518万元；市政公用行业市场监管支出152万元。市政公用设施建设维护与管理60720万元；其他支出5212万元。人均城市建设维护资金支出3946元。

    公益事业。年末实有城市道路面积1.87平方公里；排水管长度136.7公里。供水总量900万吨，用水量860万吨，其中居民家庭用水量520万吨。城区公园绿地面积205.7公顷，人均公园绿地面积12.47平方米。城镇居民天然气用户数41197户，城镇居民生活用天然气入户率89.0%。城镇居民液化气用户数8520户，城镇居民生活用天然气入户率11.0%。 织梦好，好织梦

    社会保障。2015年城镇失业保险职工参保人数20706人；职工参加医疗保险人数21700人；城镇居民参加医疗保险59178人。农合疗参保人数421096人。参加养老保险职工人数52483人；城镇居民养老保险参保23652人，农村居民养老保险参保参保人数280442人。（系人社局数据）

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    全区拥有社会福利收养性单位有38个，社会福利院10个，床位762张。社会服务设施数28个，城乡居民最低生活保障标准和补助水平进一步提高，基本实现了动态管理下的“应保尽保”。截止2015年底，保障城市居民7987人。农村低保补助水平不断提高，农村居民全年保障12687人。全区建立了城乡医疗救助制度，实现了城乡医疗救助的全覆盖，医疗救助制度进一步完善，资金规模不断扩大。 织梦好，好织梦

    注： 织梦内容管理系统

    1.公报数据来源：一是与年度主要指标评估数一致；二是与《县（市）社会经济基本情况表》和《关中-天水数据库》相关数据保持一致。三是与除前三项之外的数据来自于各专业和相关部门。 织梦内容管理系统

    2.公报中GDP和产业增加值均系评估数据。绝对数为当年价格，增速按可比价计算；非公有增加值及其比重系上级评估数；

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    3.各行业产值为现行价格。第一产业和规上工业增速为可比价； dedecms.com

    4.总户数、人口数、出生率、死亡率、自增率均系公安人口年报数； 本文来自织梦

    5、农业、工业和建筑业、固定资产、批零住餐业、劳动报酬5个章节数据系专业搜集提供；综合、核算及社会部分数据由综合股搜集、整理。 本文来自织梦

    ★批零住餐业（年报数据未公布，公报中系专业月报数据）

    ★劳动工资数据因上级部门尚未评估，本数据系初步上报数； 织梦内容管理系统

    6、公安、教育、卫生、城建、民政、交通、广电等部门数据源于部门年报和市、区经济指标考核报表。相关数据与市局反馈数保持一致； 内容来自dedecms

    7、本公报GDP和部分社会指标为初步统计数。