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    2011年是“十二五”规划的开局之年，全县人民，围绕“一区两城、三大跨越”发展目标，抢抓中原经济区建设重大战略机遇，齐心协力、克难攻坚，开拓进取，全县经济在宏观形势错综复杂的情况下，保持了平稳增长态势，各项社会事业持续进步，人民生活继续改善，实现了“十二五”经济社会发展开门红。 dedecms.com

    一、综合

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    初步核算，2011年完成生产总值200.6亿元，比上年增长9.2%。其中：第一产业增加值71.6亿元，增长3.8%；第二产业增加值70亿元，增长13.8%；第三产业增加值59.0亿元，增长10.5%。三次产业结构为35.7：34.9：29.4，二三产业占GDP的比重比上年提高0.9个百分点。三次产业对GDP增长的贡献率依次为14.9%、52.3%、32.8%，分别拉动GDP增长1.4个百分点、4.8个百分点和3.0个百分点。 copyright dedecms

    全县完成一般预算收入50056万元，增长14.7%，突破5亿元大关。其中税收收入30050万元，同比增长22.6%，税收收入在一般预算收入中比重提高到60%。从分项收入看，国税部门完成3351万元，增长31.4%，地税部门完成26699万元，增长21.5%，财政部门征费收入完成20006万元，增长4.6%。 织梦内容管理系统

    全县城乡居民收入稳步增加，2011年城镇居民人均可支配收入14762元，增长14.2%，扣除价格因素实际增长8.7%；农村居民人均纯收入6304元，增长14.9%，扣除物价因素实际增长9.3%。全年物价水平偏高，居民消费价格指数累计为105.3%，商品零售价格指数累计为105.4%，农业生产资料价格指数累计为112.6%。

    积极落实政策，进一步加大就业工作力度。2011年全县城镇新增就业人数11384人，下岗失业人员再就业3213人，其中，困难对象再就业1326人，全年城镇登记失业率为3.2%。全县在岗职工年平均工资达到26832元，比上年增长13.5%。 织梦内容管理系统

    二、农业

    固始作为河南第一农业大县，特别是作为农村经济改革发展试验区先行县，勇于实践，在土地流转、农村资金投入体制和农民专业合作组织建设等方面创新发展，实现了农村经济持续平稳发展，保持了农业生产稳定，农民收入增加，农业和农村经济运行良好的发展态势，全年农林牧渔服务业实现增加值71.6亿元，增长3.8%。 dedecms.com

    粮食生产连续8年实现丰收：2011年，全县粮食播种面积231.9万亩，增长0.4%。尽管遭受了冬、春历史罕见的干旱低温天气，粮食生产颇受影响，但全县上下抗灾减灾措施落实到位，粮食生产连续第八年获得丰收，连续6年超20亿斤，全年粮食总产量24.1亿斤，较上年增长0.1%。生猪价格连续上涨并保持较长时间高位运行后，四季度价格呈现明显回落。在此轮猪价跌涨周期过程中，虽有成本上涨带来的不利影响，但养殖户效益率普遍在30%以上，养殖利润呈现相对利好现象。2011年生猪出栏增长2.5%，全年肉类总产量增长1.5%。 dedecms.com

    年末农业机械总动力90.1万千瓦，较去年73.6万千瓦时增长22.4%。农业机械总值达8.2亿元，比上年6.9亿元增长18.8%。全年拥有联合收割机1348台，去上年净增260台；农用拖拉机3.76万台，其中，大中型拖拉机0.24万台，比上年净增600台。农村用电量1.9亿千瓦小时，增长24.2%。 织梦内容管理系统

    三、工业和建筑业 织梦内容管理系统

    固始工业在稳步发展中调整，立足于现有的农业资源优势，着力培育优势产业和特产农产品加工业，初步形成了粮油、茶叶、畜禽、柳编、银针等特色优势产业。2011年全县重点工业实现增加值37.6亿元，增长21.8%。工业经济能够保持平稳发展，主要得益于优势产业的稳步扩张，新增产能和新产业的加速形成。（一）豫申粮油、三禾木业、天祥水泥、九华山茶叶为代表的粮油、板材加工、新型建材、茶叶加工等固始传统优势产业稳定扩张，为重点工业稳定增长提供了支撑。2011年四大优势产业累计增长27.7%，对重点工业贡献率达42.6%。（二）三高食品公司100万头生猪加工项目、科强电器扩建项目、坤源麻业新建项目、金萍皮草加工等项目拉动，扩大了工业经济新增产能，为重点工业发展增添了活力。（三）利来针织、集美服饰等企业稳固发展，带动了大批纺织、电子企业在产业转移中集聚固始。纺织服装产业已成为固始工业发展中新生力量，2011年纺织服装业同比增长87.6%，对重点工业的贡献率由上年3.4%提升至10.8%。 织梦好，好织梦

    全年全社会建筑业增加值12.6亿元，比上年增长5.7%。全县具有资质等级的建筑企业22家。商品房销售继续保持增长。在国家政策和宏观经济调控引导下，2011年房地产市场呈现调整状态，全年商品房销售面积62万平方米，同比增长9.3%，其中，住宅销售面积为54万平方米，同比增长9.4%。纵观全年，固始房价也达到了历史最高价位，优质小区房价最高时已超过每平方米4000元。年末受房地产宏观政策调控影响，价格有所回落。

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    四、固定资产投资

    全年全社会固定资产投资132.1亿元，比上年增长22.1%。其中：500万元以上项目投资120.6亿元，增长23.8%；50-500万元固定资产投资11.6亿元，增长6.4%。

    在500万元以上项目投资中，房地产开发投资19.5亿元，增长16.3%，工业投资30.2亿元，增长31.5%。第一产业投资3.9亿元，下降30.2%；第二产业投资30.2亿元，增长31.5%；第三产业投资66.9亿元，增长28.7%。 内容来自dedecms

    五、市场贸易

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    全年社会消费品零售总额88.9亿元，比上年增长18.0%。分城乡看，城镇市场实现消费品零售额70.1亿元，增长17.8%；乡村市场实现消费品零售额18.8亿元，增长18.7%。分行业看，批发业销售额6.9亿元，增长13.4%；零售业销售额60.2亿元，增长23.1%，其中，限额以上企业完成10.9亿元，增长29.0%；住宿业实现营业收入2.0亿元，增长33.7%，餐饮业实现营业收入19.8亿元，增长23.9%。 内容来自dedecms

    全年批发和零售业实现增加值10.2亿元，比上年增长9.3%；住宿和餐饮业实现增加值5.7亿元，增长8.7%。 织梦内容管理系统

    六、财政、金融、保险 内容来自dedecms

    从财政支出情况来看，一般服务公共支出、教育、科技、医疗卫生保持较快增长，财政支出总体情况保持平稳增长，全年累计达294706万元，同比增长20.5%。其中，一般公共服务支出54093万元，同比增长36.2%；教育支出80721万元，同比增长32.6%；科学技术支出1272万元，同比增长15.6%；医疗卫生支出20693万元，同比下降24.6%；农林水事务支出38852万元，同比增长24.5%；社会保障和就业支出43723万元，同比增长42.2%；节能环保支出4445万元，同比增长16.0%，住房保障支出9639万元，同比增长145.1%。

    全年金融业发展形势良好，截止12月底，全县共有金融机构网点数110个，其中，银行业机构网点数103个，证券业机构网点数1个，保险业机构网点数6个。金融机构从业人员数1295人。全县共有自动取款机ATM机77个，POS机数898个。截止12月底，全县金融机构存款达171.7亿元，比年初增加27.4亿元，同比增长19.0%。其中，居民储蓄存款达142.9亿元，比年初新增21.1亿元，同比增长17.4%。金融机构贷款支出63.8亿元，比年初新增9.8亿元，同比增长18.1%，其中，短期贷款55.8亿元，比年初新增9.4亿元，中长期贷款8.0亿元，比年初新增0.4亿元。金融机构存贷款余额增长速度为18.8%。

    全年保险公司保费收入16992万元，比上年下降31.7%。其中，财产险保费收入2899万元，比上年增长21.4%；寿险保费收入14093万元，比上年下降37.3%。全年赔款及给付7012万元，比上年增长58.9%。其中，财产险赔款支出1522万元，比上年下降25.2%；寿险赔付5490万元，比上年增长130.9%。

    七、交通运输、邮电和旅游 内容来自dedecms

    2011年以农村公路升级改造为重点，提高公路养护质量，加大交通基础设施建设。淮固高速公路建设稳步推进，淮固高速公路固始段全长44.6公里，截止年底，全线完成土方工程量80%，完成路基工程量75%，完成投资6.8亿元。全年投入农村公路养护资金1060万元，集中修补沙陈路、沙泉路、固草路等主要县乡公路，农村公路好路率达到80%以上，全年改建县乡公里37.5公里，改造桥梁3座550延米，全长15.6公里的长江河漂流旅游快速通道改建任务已全部完成，

    全县道路运输全年共完成客运量1940万人次，客运周转量121046万人/公里，分别比上年增长6.3%和5.3%。货运量1110万吨，货运周转量224677万吨公/公里，分别比上年增长20.9%和20.1%。 copyright dedecms

    全年邮政业务总量3985万元，比上年下降29.4%。全年征订报纸1057.0万份，杂志53.4万册，投递党报党刊1.6万份，信函2.8万件，包裹1.3万件，特快专递12.8万件，订销报纸累计1081.2万份，报刊流转额838万元。年末交换机总容量12.8万门，比上年下降8.6%；本地固定电话7.6万部，比上年下降18.8%；移动电话用户59.2万部，比上年增长18.6%；年末计算机互联网用户4.4万户，比上年增长32.1%。

    2011年加大对旅游开发建设的投入力度，旅游基础设施进一步改善。一是完成全长12公里，落差达126米，项目总投资7200万元的长江河漂流项目建设，促进了当地旅游业和服务业的快速发展，加快了老区群众致富步伐。二是完成西九华山风景区主要服务区项目建设前期工作。西九华山景区规划控制面积近60平方公里，已建成妙高寺、寻根楼、民俗文化村，留梦河谷等景点。全年共接待游客155.2万人次，实现旅游收入4.2亿元，分别比上年增加50.0%和43.4%，无重大游客投诉，无重大旅游安全事故发生。

    八、教育和科学技术

    普通小学招生26905人，在校生153836人，毕业生24705人。U普通初中招生24705人，在校生72635人，毕业生24837人。普通高中招生14137人，在校生37324人，毕业生13042人。职业高中招生数6209人，在校学生数21678人，毕业生数8145人。农村小学学龄儿童入学率100%，农村初中阶段适龄人口入学率100%，小学毕业生升学率100.0%，初中毕业生升学率81.8%。

    2011年，县科技工作取得了突出成绩。举办了以“保护生态环境，保障安全健康”的全国第九个全国科普日活动。服务基层，精心组织秋季送科技下乡活动，为农民送图书、送技术、送信息，发放实用技术资料一万余份。重视宣传，办好《固始科协》网站和《科普大篷车》电视科普栏目，方便群众通过网络和电视传媒了解科技知识，对推动全县的科普宣传工作起到了积极作用。

    2011年，县大中型科技企业1家，从事科技活动人员数29人，技术活动经费支出总额达1800万元，企业科研项目数16个，实现新产品销售收入8亿元。 copyright dedecms

    九、文化、广播、卫生 dedecms.com

    2011年认真落实县根亲文化节建设相关要求，成功举办了第三届中原●固始根亲文化节，在文化基础设施建设、公共文化服务、文物管理保护、新闻宣传方面取得了一定成绩。一是加强了有线电视网络建设，配套了新建发射部的供电系统，随着新机房和新建160米无线发射铁塔的启用，使全县广播人口覆盖率达到100%，无线电视人口覆盖达到98.7%，同时信号质量显著提高，全年新增有线电视用户10500户。二是坚持大力弘扬社会主义先进文化，丰富群众精神文化生活。节日文化、广场文化、校园文化、社区文化有序开展，全年举办各类成规模的文化活动达200多场次，积极开展“送文化下乡”和“舞台艺术送农民”活动，全年下乡巡回演出32场次，50多支民间文化团体常年坚持开展演出活动。三是加大三馆投入力度，截止2011年底，县公共图书馆共有藏书6.1万册，外借人次达到40000人次。 内容来自dedecms

    2011年卫生部门健全基层医疗卫生服务体系。积极争取上级财政支持，进一步完善农村三级医疗卫生服务网络，完善乡村卫生机构管理一体化和县城区卫生服务体系建设。2011年争取卫生经费1963万元，年末共有卫生机构43个，其中，县及县以上医院6家。卫生机构病床床位2192张，其中，医院、卫生院2188张，妇幼保健机构160张。卫生技术人员数3324人，其中：执业医师558人，助理医师276人，注册护士675人。平均每千人拥有卫生技术人员1.4人。

    十、人口、人民生活和社会保障 织梦内容管理系统

    年末共有53.9万户，总人口173.6万人。其中：出生人口1.5万人，出生率9.09‰；死亡人口0.6万人，死亡率3.49‰；人口自然增长率5.6‰。全县城镇化率达到30.5%，比上年提高1.8个百分点。

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    全年农村居民人均生活消费支出4629元，比上年增长5.2%，其中，人均食品支出2280元，比上年增长7.0%。全年城镇居民人均消费支出10440元，比上年增长14.4%，其中，人均食品支出4217元，比上年增长14.9%。农村居民家庭恩格尔系数为49.2%，城镇居民家庭恩格尔系数为40.4%。

    积极开展新农保试点工作，扩大社会保险覆盖面，不断完善社会保障体系，推动民营企业员工、城镇灵活就业人员和更多的农民参加社会保险，让更多的劳动者共享经济社会改革发展成果。企业养老保险制度进一步完善。调整企业退休人员基本养老保险待遇得到落实，止2011年底，企业养老保险参保职工64961人，征缴基金总收入19138万元。至2011年底，全县企业离退休人员15178人，全年应发养老金20043万元，实发20043万元，做到了养老金百分百足额发放。机关事业单位养老保险工作得到巩固。到2011年12月底，机关事业单位养老保险参保24678人，退休人员7403人，收缴养老保险费14300万元，支付离退休人员养老金15700万元。失业保险作用得到发挥。失业保险多措并举，加强扩面征缴，进一步做好失业保险减轻企业负担稳定工业，发挥了失业保险保生活、保稳定、促就业的作用。到2011年12月底，全县参加失业保险52704人，征缴失业保险金579万元。医疗保险工作不断完善。12月底，全县医疗保险参保人数112885人，全年征缴医疗保险费6958万元，医疗保险支出6308万元。扎实推进城镇居民医疗保险。2011年重点解决在校学生参保，组织工作人员深入到县内各个学校宣传政策，登门服务，方便参保，截止12月底，城镇居民参保6.8万人，全年享受居民医疗保险待遇人数1199人次，报销医疗费用456万元。农村合作医疗成绩突出。截止12月底，全县参加合作医疗保险人数1300691人，医疗保险费收入30021万元，医疗保险支出20406万元。 本文来自织梦

    十一、环境保护与安全生产

    能耗减排是经济社会发展质量的重要指标。全面推行主要污染物总量控制和排污许可证制度，对污水处理厂，规模化畜禽养殖场等重点排污单位进行重点防控，按期完成22家规模化畜禽养殖场污染治理荼，依法淘汰关闭10家粘土砖厂，淘汰过期机动车辆318台。全年COD、氨氮和SO2分别消减1459.9吨、118.58吨和255.9吨，完成了年度污染物减排目标。

    强化饮用水源保护。组织专业技术人员对史灌河水质进行摸排，严厉打击史河饮用水源保护区内的一切违法排污行为，取缔非法黄沙开采点。我县全年断面水质COD低于20mg/L，氨氮浓度低于1.53mg/L，达到地表水Ⅲ类水质标准。城区地表水取水口水体水质优于Ⅲ类标准，达到集中式生活饮用水源地水质控制标准要求，达标率98%。

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    安全生产强化责任目标，问责首长负责制，与各责任单位签订了安全生产目标责任书，明确生产经营单位主体责任。认真组织开展安全生产日常检查和专项检查，深入矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路和水陆交通运输等方面的安全专项整治。2011年全县共发生了各类事故183起，死亡27人，受伤140人，直接经济损失276.5万元亿元GDP死亡率为0.13人。 copyright dedecms

    注：

    1、本公报为初步统计数。

    2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。 dedecms.com

    3、保险公司保费收入等数据仅包括中国人民财产保险公司、中国人寿保险公司、太平洋人寿保险公司数据。 织梦好，好织梦

    4、居民家庭恩格尔系数指居民家庭食品消费支出占生活消费支出的比重。

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    5、可比增长指扣除物价上涨因素。

    6、人口总量数据取自公安户籍年报，出生人口、死亡人口，增长率数据取自计生委。
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