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    2010年，全县上下以科学发展观为统领，着力加快经济发展方式转变，统筹做好稳增长、调结构、抓创新、惠民生等各项工作，重点抓好招商引资工作和农村改革试验区工作，创新文化引领全县经济社会发展，全县各项经济社会指标呈现平稳的发展态势。 copyright dedecms

    一、综合 织梦好，好织梦

    初步核算，全年生产总值176.4亿元，比上年增长11.1%。其中：第一产业增加值64.3亿元，增长4.9%；第二产业增加值61.1亿元，增长13.9%；第三产业增加值51.0亿元，增长14.2%。三次产业结构为36.4：34.6：29.0，二三产业比重比上年提高1.4个百分点。三次产业对GDP增长的贡献率依次为45.1%、24.5%、30.4%，分别拉动GDP增长5.0个百分点、2.7个百分点、3.4个百分点。 织梦好，好织梦

    全年地方财政一般预算收入完成43640万元，比上年增长14.0%；其中，税收收入完成24520万元，较上年增长20.7%，税收收入占财政收入的比重为56.2%，比去年提高3.1个百分点。税收收入中，国税部门完成2550万元，增长18.1%，地税部门完成14186万元，增长19.2%，财政部门征收税收7784万元，增长24.1%。

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    全县城乡居民收入稳步增加，全年城镇居民人均可支配收入12926元，可比增长7.5%；农民人均纯收入5483元，可比增长11.1%。全年物价水平偏高，居民消费价格指数累计为102.9%，商品零售价格指数累计为102.9%，农业生产资料价格指数累计为108.2%。

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    积极落实政策，进一步加大就业工作力度。2010年全县城镇新增就业人数11196人，下岗失业人员再就业3213人，其中，困难对象再就业1372人，新增劳动力转移就业2.7万人。全年城镇登记失业率为3.2%。全县在岗职工年平均工资达到25591元，比上年增长17.7%。

    二、农业

    作为河南第一农业大县，特别是作为农村经济改革发展试验区先行县，勇于实践，在土地流转、农村资金投入体制和农民专业合作组织建设等方面创新发展，实现了农村经济持续平稳增长，保持了农业生产稳定，农民收入增加，农业和农村经济运行保持了又好又快的发展态势，全年农林牧渔服务业实现总产值91.7亿元，增长4.7%。 内容来自dedecms

    全年粮食生产连续7年实现丰收：2010年全县粮食播种面积230.97万亩，其中，秋粮播种面积173.30万亩，水稻播种面积158.76万亩，分别比去年同期增长0.1%、0.1%、2.3%。全年粮食总产量120.3万吨，同比增长0.2%，其中，秋粮总产103.5万吨，同比增长0.2%，水稻总产量100.7万吨，同比增长0.8%。畜牧业持续发展。全年产值达到31.7亿元，增长5.4%。全年猪出栏83.3万头，增长0.2%，肉类总产量达14.1万吨，同比增长5.8%。新上100万头生猪和200万只白鹅二个屠宰场并已经投产，作为全省畜牧业发展重点县和全国生猪调出大县的地位进一步巩固。 织梦内容管理系统

    年末农业机械总动力73.6万千瓦，较去年65.0万千瓦时增长11.3%。农业机械总值达6.9亿元，比上年6.3亿元增长11.0%。全年拥有联合收割机1088台，去上年净增188台；农用拖拉机3.27万台；拥有大中型拖拉机1819台，比上年净增250台。农村用电量2.5亿千瓦小时，增长19.0%。 织梦好，好织梦

    三、工业和建筑业 织梦内容管理系统

    固始工业在稳步发展中调整，立足于现有丰富的农业资源优势，着力培育优势产业和特产农产品加工业，初步形成了粮油、茶叶、畜禽、柳编、银针等特色优势产业。至年底，全县规模以上粮食加工企业达60多家。2010年全部工业实现增加值50.3亿元，比上年增长14.3%，其中规模以上工业增加值31.4亿元，增长22.2%。全县规模以上工业企业主营业务收入109.7亿元，同比增长19.6%，实现利税13.5亿元，同比增长11.6%，实现利润8.9亿元，同比增长24.1%。工业生产累计增速从一季度达到年内高点后逐月回落。1—3月、1—6月、1—9月，1—12月，全县规模以上工业增加值同比分别增长24.5%、23.5%、22.5%，17.8%。重点工业中：高新技术产业增加值完成2.5亿元，同比增长10.0%，占规模以上工业增加值的比重为8.1%。

    全年全社会建筑业增加值10.8亿元，比上年增长12.2%。全县具有资质等级的建筑企业23家。商品房销售保持增长态势。在一系列房地产调控新政的作用下，全年商品房销售面积56.9万平方米，同比增长3.7%，其中，住宅销售面积为497795万平方米，同比增长35.6%。初步统计商品房销售价格较上年上涨10%以上。

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    四、固定资产投资

    今年以来，在县委、县政府的领导下，全县努力抓好重点项目建设，强力推进新增中央投资项目建设，多渠道筹措建设资金，努力缓解土地、环境容量等瓶颈制约，不断提升行政服务水平、提高服务效率，着力优化投资建设环境，使全县固定资产投资保持了稳定增长的势头，在拉动经济增长中起到了举足轻重的作用。全年全社会固定资产投资126.8亿元，比上年增长19.6%。其中：城镇以上投资101.3亿元，增长21.8%；农村投资25.5亿元，增长11.5%。房地产开发投资16.7亿元，比上年增长7.7%。全年共有投资项目466个，其中工业项目145个，工业项目投资完成额为27.8亿元，占全社会项目投资的24%。

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    五、市场贸易

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    全年社会消费品零售总额75.3亿元，比上年增长18.7%。分城乡看，县级市场消费品零售额56.2亿元，增长18.6%；县以下消费品零售额19.2亿元，增长17.8%。分行业看，批发业销售额6.0亿元，增长25.9%，其中，限额以上企业完成4318万元，增长25.3%；零售业销售额50.2亿元，增长18.6%，其中，限额以上企业完成7.3亿元，增长18.6%；住宿和餐饮业收入20.2亿元，增长17.3%，其中，星级以上企业完成1.7亿元，增长24.2%。 copyright dedecms

    全年批发和零售业实现增加值8.8亿元，比上年增长5.0%；住宿和餐饮业实现增加值4.9亿元，增长2.8%。

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    六、财政、金融、保险 内容来自dedecms

    全年财政收支运行状况良好，财政一般预算收入累计完成43640万元，比去年同期增长14.0%。其中，税收收入完成24520万元，较上年增长20.7%，税收收入占财政收入的比重为56.2%，比去年提高3.1个百分点。税收收入中，营业税完成9599万元，同比增长17.7%，企业所得税完成1123万元，同比增长187.9%，城市维护建设税完成733万元，同比增长33.0%。 copyright dedecms

    从财政支出情况来看，一般服务公共支出、教育、科技、医疗卫生保持较快增长，财政支出总体情况保持平稳增长，全年累计达244576万元，同比增长14.1%。其中，一般公共服务支出41207万元，同比增长5.3%；教育支出60886万元，同比增长20.5%；科学技术支出1100万元，同比增长177.8%；医疗卫生支出27516万元，同比增长62.9%；农林水事务支出31200万元，同比增长21.0%；社会保障和就业支出30749万元，同比下降2.7%；环境保护支出3832万元，同比下降16.0%。

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    截止12月末，全县金融机构存款达144.9亿元，比年初增加22.0亿元，同比增长17.9%。其中，居民储蓄存款达121.7亿元，比年初新增15.3亿元，同比增长14.3%。金融机构贷款支出55.5亿元，比年初新增10.0亿元，同比增长22.1%，其中，短期贷款47.9亿元，比年初新增7.8亿元，中长期贷款7.6亿元，比年初新增2.4亿元。金融机构存贷款余额增长速度为19.0%。 本文来自织梦

    全年保险公司保费收入24870万元，比上年增长17.8%。其中，财产险保费收入2387万元，比上年增长13.4%；寿险保费收入22483万元，比上年增长18.3%。全年赔款及给付4412万元，比上年增长42.4%。其中，财产险赔款支出2034万元，比上年增长0.2%；寿险赔付2378万元，比上年增长122.5%。 本文来自织梦

    七、交通运输、邮电和旅游

    2010年加大交通基础设施建设，争取到上级批准立项建设农村公路桥梁项目3个，总投资额8549万元。淮固高速公路经多年争取，已被省交通运输厅、省发改委列入全省高速公路规划网，并已开工建设。农村公路桥梁建设加快推进。全长11公里的武庙乡华阳湖至鲍岭湾旅游快速通道改建任务业已全部完成，实现了南部山区东部通道的循环畅通，有力地促进了旅游业的发展。 内容来自dedecms

    全县道路运输全年共完成客运量1790万人次，客运周转量17613万人/公里，均分别比上年增长4.0%。货运量834万吨，货运周转量175146万吨公/公里，分别比上年增长7.0%和8.0%。

    全年邮政业务总量5645万元，比上年增长22.2%。全年投递党报党刊1.53万份，信函20万件，包裹1.3万件，特快专递18.2万件，订销报纸累计938.8万份，报刊流转额896.8万元。年末局用交换机总容量14.0万门，比上年增长30.8%；本地固定电话用户9.4万部，比上年增长5.1%；移动电话用户49.9万部，比上年增长10.8%；年末计算机互联网用户3.3万户，比上年增长29.9%。 copyright dedecms

    2010年加大对旅游开发建设的投入力度，旅游基础设施进一步改善。一是初步完成了全长约3公里，观赏面积5平方公里，总投资3000多万元的“留梦河谷”自然景区开发建设项目，填补了我县生态山水旅游景点的空白。二是旅游大通道建设全面完成。投资3000多万元，全长11.0公里武庙乡华阳湖至鲍岭湾旅游快速通道改建任务业已全部完成，把西九华山景区及华阳湖景区有机串联想来，构建了固始南部景区骨干道路，有力推动了全县旅游产业的发展。2010年旅游经济得到稳步发展，全年共接待游客103.5万人次，实现旅游综合收入2.9亿元，分别比上年增加14.8%和57.4%。

    八、教育和科学技术 织梦好，好织梦

    普通小学招生23981人，在校生150836人，毕业生23189人。初中学校招生23189人，在校生72724人，毕业生26086人。普通高中招生11066人，在校生34324人，毕业生10792人。职业高中招生数7343人，在校学生数22598人，毕业生数6648人。成人技术培训学校11所，教职工数95人，在校学生数8490人。农村小学学龄儿童入学率100%，农村初中阶段适龄人口入学率100%。全年扫除文盲3500人。 本文来自织梦

    2010年全县科普工作取得新进展，截止年底，全县专职科普人员78人，科普兼职人员277人，科普场馆3个，科普基地90个，科普经费投入达到180万元。积极向上争取省级项目资金110万元，分别是淮南猪场高新技术产业化项目和县疾病控制中心基础条件平台项目。积极帮助三高农牧股份有限公司向国家科技部申报农业科技成果转化项目资金50万元。科技创新工作取得新突破。上报我县粮油加工、畜禽养殖、医药和茶产业发展4项“十二五”重大科技创新需求项目，推荐豫申粮油公司和三禾公司为省级节能减排科技创新示范企业。帮助科技人员申报4项科技成果获市科技进步奖。全年科学技术经费支出107万元，争取上级各类科技项目5个。 本文来自织梦

    九、文化、卫生 本文来自织梦

    2010年认真落实根亲文化建设相关要求，成功举办第二届中原●固始根亲文化节，在文化基础设施建设、公共文化服务、文物管理保护、新闻宣传方面取得了一定成绩。一是加强了有线电视网络建设，全县开通了25个行政村有线电视，全县共新增有线电视用户7000多户。二是文化宣传工作落到了实处，县民间艺术民歌《对花》、《花挑舞》、《灶戏》参加了中央电视台《中国●民歌》栏目的录制，10月25日-29日，“唐人故里·闽台祖地”第二届中原●固始根亲文化节，“根之缘”大型文艺晚会，受到社会各界好评。三是文化基础设施建设进度加快，县文化馆、图书馆已全面峻工，博物馆完成文物布展后已正式对外免费开放，汪棚、蒋集等七个乡镇完成文化站建设。 织梦内容管理系统

    2010年卫生部门健全基层医疗卫生服务体系。积极争取上级财政支持，进一步完善农村三级医疗卫生服务网络，完善乡村卫生机构管理一体化和县城区卫生服务体系建设。2010年争取卫生经费1578万元，年末共有卫生机构43个，卫生机构病床床位1997张，其中，医院、卫生院1837张，妇幼保健机构160张。卫生技术人员3177人，其中：执业医师552人，助理医师255人，注册护士613人。平均每千人拥有卫生技术人员1.8人。 织梦好，好织梦

    十、人口、人民生活和社会保障

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    年末共有53.8万户，总人口172.2万人。其中：出生人口1.7万人，出生率10.66‰；死亡人口0.7万人，死亡率4.09‰；自然变动净增人口1万人，人口自然增长率6.56‰。全县城镇化率预计达到31.8%，比上年提高1.8个百分点。 内容来自dedecms

    全年农村居民人均生活消费支出4676元，比上年增长15.6%，其中，人均食品支出2118元，比上年增长14.5%。全年城镇居民人均消费支出9129.6元，比上年增长11.2%。农村居民家庭恩格尔系数为45.3%，城镇居民家庭恩格尔系数为40.2%。

    积极开展新农保试点工作，扩大社会保险覆盖面，不断完善社会保障体系，推动民营企业员工、城镇灵活就业人员和更多的农民参加社会保险，让更多的劳动者共享经济社会改革发展成果。企业养老保险制度进一步完善。调整企业退休人员基本养老保险待遇得到落实，止2010年底，企业养老保险参保职工59286人，企业养老保险扩面6530人。至2010年底，全县企业离退休人员14330人，全年应发养老金17611万元，实发17611万元，做到了养老金百分百足额发放。机关事业单位养老保险工作得到巩固。到2010年12月底，机关事业单位养老保险参保24578人，退休人员6901人，收缴养老保险费11000万元，支付离退休人员养老金14112万元。新农保试点工作取得突破。今年以来，我县试点乡镇很多符合条件的60岁农民开始领取养老金，实现了老有所养的梦想。到2010年底，全县87个三级示范村整体推进新农保，已参保26.8万人，征缴基金8500万元，有3.6万人已开始按月领取养老金，基金累计支出1230万元。为下一步顺利开展农村保险工作打下了坚实基础。失业保险作用得到发挥。失业保险多措并举，加强扩面征缴，进一步做好失业保险减轻企业负担稳定工业，发挥了失业保险保生活、保稳定、促就业的作用。到2010年12月底，全县参加失业保险5.05万人，征缴失业保险金739万元。医疗保险工作不断完善。2010年，进一步提高了医疗保障待遇水平，城镇职工基本医疗保险最高支付限额由2.6万元提高到3.3万元，大病医疗保险最高支付限额由12万元调整为14万元，减轻了医疗保险参保人员的经济负担。到2010年12月底，全县医疗保险参保人数69410人，全年征缴医疗保险费6020万元，医保基金支出5375万元。

    十一、环境保护与安全生产

    能耗减排是经济社会发展质量的重要指标。全面推行主要污染物总量控制和排污许可证制度，对污水处理厂，规模化畜禽养殖场等重点排污单位进行重点防控，对粘土砖、小造纸、小电镀、小冶炼等两高一低产业进行关闭、取缔，淘汰落后产能，我县COD和SO2排放总量分别控制在3102吨和2470吨以内，完成了年度和“十一五”污染物减排目标。 织梦内容管理系统

    强化饮用水源保护。组织专业技术人员对史灌河水质进行摸排，严厉打击史河饮用水源保护区内的一切违法排污行为，取缔非法黄沙开采点。我县全年断面水质COD低于20mg/L，氨氮浓度低于1mg/L，达到地表水Ⅲ类水质标准。城区地表水取水口水体水质优于Ⅲ类标准，达到集中式生活饮用水源地水质控制标准要求，达标率100%。辖区环境空气质量优于优良天数348天，占全年天数的96%，空气环境质量优于二级标准。 织梦内容管理系统

    安全生产强化责任目标，问责首长负责制，与各责任单位签订了安全生产目标责任书，明确生产经营单位主体责任。认真组织开展安全生产日常检查和专项检查，深入矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路和水陆交通运输等方面的安全专项整治，依法关闭取缔非法小煤窑及其他不具备安全生产条件的生产经营单位和场所。2010年全年未发生任何重大安全事故，各类事故死亡人数为27人，其中道路交通死亡人数为27人，亿元GDP死亡率为0.15人。

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    注： dedecms.com

    1、本公报为初步统计数。 织梦内容管理系统

    2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。

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    3、保险公司保费收入等数据仅包括中国人民财产保险公司、中国人寿保险公司、太平洋人寿保险公司数据。 copyright dedecms

    4、居民家庭恩格尔系数指居民家庭食品消费支出占生活消费支出的比重。

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    5、可比增长指扣除物价上涨因素。
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