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    2011年是“十二五”规划的开局之年，市委、市政府带领全市各族人民，以“先行先试、率先崛起、关注民生、共同繁荣”为主旋律，以国家重点开发开放试验区建设为抓手，科学谋划、主动作为，强基础、保增长，经济社会快速健康发展，实现了“十二五”良好开局。 织梦好，好织梦

    一、综合经济 内容来自dedecms

    经济总量：全市生产总值达154.1亿元，增长13.1%（按可比价格计算，下同）。其中，第一产业增加值完成3.1亿元，增长0.9%；第二产业增加值完成45.2亿元，增长13.8%；第三产业增加值完成105.8亿元，增长13.1%，三产贡献率达到60.8%。三次产业结构比例为2：29：69（总体为100，下同）。全市人均地区生产总值达6.16万元，增长20.8%。万元GDP能耗为1.03吨标准煤。

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    财政税收：新口径财政总收入16亿元，增长33.2%；地方财政支出28.2亿元，增长15.5%，人均教育经费支出1199元。国税收入5.3亿元，增长44.5%；地税收入10.4亿元，增长33.3%，其中，增值税完成0.8亿元，增长83.1%；营业税2亿元，增长12%。 内容来自dedecms

    价格水平：居民消费价格总体稳中有升，总指数104.1%。其中，八大消费品价格指数呈现“六升二降”的发展态势，食品类、家庭设备用品及维修服务、医疗保健、交通和通讯和个人用品、交通和通讯、娱乐教育文化用品及服务、居住的涨幅分别为10.0、2.1、0.5、0.6、1.1和6.7个百分点；烟酒及用品类及衣着类分别下降2.7和1.7个百分点。 内容来自dedecms

    招商引资：2011年，招商引资新突破。共引进招商引资项目182项，引进资金100亿元，其中新建项目96项，引进资金54.1亿元；续建项目86项，引进资金45.9亿元；房地产项目45项，引进资金18.7亿元。 内容来自dedecms

    个体私营经济：个体私营户数为14390户，下降3.9%。其中个体13975户，下降4.4%；私营415户，增长12.5%。上缴税金2.3亿元，增长47.1%。其中，个体上缴税金1.1亿元，增长9.9%；私营经济上缴税金1.2元，增长120.9%。 本文来自织梦

    二、口岸经济

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    口岸疏运：启用国际航空口岸，全国一流的公、铁、空立体化输运体系初步形成。2011年，满洲里货运量完成3902万吨，增长9.8%。口岸过货量达2659.6万吨，增长1.8%（铁路口岸2593.8万吨，增长1.7%；公路口岸65.8万吨，增长7.6%），其中，进口1618万吨，下降19.6%；出口269万吨，增长44.9%；转口773万吨，增长58%。

    外贸：外经外贸货值受石油合同结束因素影响较大。口岸外贸进出口总值63.3亿美元，下降35.2%。其中，进口50.4亿美元，下降43.8%；出口12.9亿美元，增长54.8%。上缴关税及代征税48.4亿元，下降47%。

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    市外贸进出口总值35亿美元，增长9.4%。外贸企业进出口总值25亿美元，增长9.6%，其中进口23亿美元，增长9.6%；出口2亿美元，增长14.2%；旅游贸易10亿美元，增长8%。 织梦内容管理系统

    旅游：全年边境旅游人数61.4万人，其中，中方出境10.1万人；俄方入境51.3万人，均与去年基本持平。（全年出入境旅游人数122万人次，与去年持平）。国内旅游人数458万人次，增长7.3%。旅游总收入40.2亿元，增长8.3%（含一日游）；旅游创汇2.4亿美元。

    三、基础产业

    农业：农业总产值完成5.1亿元，增长12.5%（按现价计算，下同），其中，种植业产值完成0.4亿元，增长7%；牧业产值完成1.1亿元，增长12.5%；渔业产值3.4亿元，增长12.8%；农林牧渔服务业产值完成0.1亿元，增长7.4%。 内容来自dedecms

    农作物总播种面积1198公顷；菜薯总产量3.6万吨、瓜类0.4万吨。

    年末牲畜总头数5.9万头（只）。其中，大牲畜和羊合计3.6万头（只）；生猪存栏2.3万口。貂、狐等特种经济饲养量5.5万只，其中貂2.5万只、狐2.1万只、獭兔1万只。 织梦内容管理系统

    工业：全市工业总产值实现136亿元，增长27%。实现工业增加值40.1亿元，增长9.5%。 copyright dedecms

    2011年，全市新标准规模以上工业企业79户，实现产值91.9亿元，增长28.3%；实现增加值27.7亿元，增长23.8%。按轻、重工业分，轻工业实现产值2.1亿元，增长22%；重工业89.7亿元，增长28.4%。轻、重工业结构比重为2：98（总体为100）。从所有制形式看，国有工业产值完成23.4亿元，增长41.4%；其他经济类型工业完成68.5亿元，增长24.3%。原煤工业实现产值20.3亿元，增长47.6%；电力、热力的生产及供应业实现产值4亿元，增长4.5%。木材落地加工量481.6万立方米，增长38.6%；规模以上木材加工业实现产值60.6亿元，增长25%。

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    固定资产投资：固定资产投资工项目186个，完成投资100亿元，增长220.5%。其中，总投资过亿元项目28个，本年完成投资额65.3亿元；总投资5000万元—1亿元的项目21个，本年完成投资额为13.5亿元。第一产业完成0.2亿元，下降17.5%；第二产业完成57.6亿元，增长405.7%；第三产业完成42.2亿元，增长115.5%。全年施工房屋面积167万平方米，增长6.2%，其中住宅110.8万平方米，增长21%。房地产项目投资18.9亿元，增长226.0%。建筑业实现增加值5亿元，增长62.4%。

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    邮电通讯业：全市邮电通讯业务总收入实现3.1亿元，增长6.9%。固定电话用户3万户，下降6.4%；手机用户25万户，增长7.3%；互联网用户普及率为45%。

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    批发零售餐饮业：全社会消费品零售总额84.7亿元，增长18.5%。其中，批发零售贸易业仍据首位，全年实现零售额72亿元，增长18.3%，占消费品零售总额的85%；其次为餐饮业，全年实现零售额12.7亿元，增长16.4%，占消费品零售总额的15%。从企业经营规模看，规模以下及个体商业仍是我市商品流通领域的主力军，全年实现消费品零售额61.6亿元，增长19%，占全市批发零售贸易业消费品零售总额的85.5%。 copyright dedecms

    金融保险业：2011年，全市金融机构存款余额147亿元，增长10.1%；贷款余额55.9亿元，增长10.8%；居民储蓄存款余额89.2亿元，增长1.6%。

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    全年保险行业实现保费收入2.1亿元，增长15.2%，其中，财险收入0.8亿元，增长25.9%；人险1.3亿元，增长9.5%。 dedecms.com

    四、城市建设管理

    城市建设：2011年全市在建工程136项，包括房屋建筑工程112项；市政工程24项，市政附属面积11.92万平方米。全市在建工程中新开工工程87项，结转工程49项。核发施工许可60项。外进企业注册备案14家。收缴建设工程社会保障费1970万元。

    道路及公共设施维护：新建道路11.8公里、人行道板14万平方米，铺设给水管线5.6公里、排水管线4.8公里、供热管线13.7公里、燃气管线7.02公里，新增绿化面积8.4万平方米。建成区绿化覆盖率达到31.1%；绿地率26.7%，人均公园绿地面积10.1平方米。

    保障性住房建设：我市已实现人均建筑面积15平方米以下低保家庭的应保尽保。累计保障1510户，共计发放租赁补贴409万元，正在实施保障1420户。 内容来自dedecms

    五、市场监管环境保护

    市场监管：开展了鲜肉和肉制品专项整治行动。保护外籍消费者合法权益工作有新进展，共受理外籍消费者咨询18件，申诉5件，全部调解成功。 织梦好，好织梦

    环境保护：2011年，二氧化硫排放量9000吨，完成减排目标。对全市重点建设项目实行全程跟踪监管，环评执行率和“三同时”执行率均达100%。全年空气质量二级以上天数364天。

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    六、社会事业 织梦好，好织梦

    教育：全市现有幼儿园18所，小学13所，普通中学13所，其中：初级中学9所、高级中学4所，九年一贯制学校2所。

    普通中学专任教师共计1147人。2011年，共有1658名考生参加高考，本科上线率49.39%。中职学校发放助学金35.8万元；普通高中学校发放国家助学金96.9万元。小学在校学生9509人；当年毕业生1952人；专任教师784人。初中毕业学生参考率100%。

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    文化：完成了沙俄监狱陈列馆的提升改造工作。积极推动革命老区申报工作并于5月份被批复为革命老区。成功举办庆祝建党90周年全市大合唱比赛及第七届市民文化艺术节，共举办各类文化演出90余场，观众近10万余人。

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    体育：举办了首届国际冰球邀请赛暨中小学生冰雪运动会、全区体彩杯东部青少年柔道赛等特色赛事。体育彩票共完成销售总额1842万元。免费开放体育场馆，全年体育馆日均入馆活动300人次。 内容来自dedecms

    卫生：全市7岁以下儿童保健覆盖率97.35%。受理投诉举报案件39起，核实39起。开展餐饮服务环节酒类质量安全专项整治活动，对51户餐饮服务单位酒类采集107个样品经检验全部合格。共检查各级各类医疗机构90家。对2家药店未取得《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动的行为进行了处罚。

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    科技：举办了第八届满洲里中俄蒙科技展，展位近500个，参展项目共计4000多个。共签署了各项合作协议98项，协议金额达21.8亿元。举办了2011中俄（呼伦贝尔）国际煤炭及能源矿山设备博览会、国际风力发电及新能源产业博览会。 内容来自dedecms

    广播电视报刊：全年电视台共编播《满洲里新闻》3100余条，播出系列报道、连续报道50组，《边城时空》40期，《党建风景线》25期，《音乐伴你行》80期，录制文艺节目38场，制作专题片40部，播出时间近5030个小时。 织梦内容管理系统

    满洲里电台在中央人民广播电台、中广网发稿150条，在内蒙古人民广播电台发稿85条，在呼伦贝尔人民广播电台发稿932条。内蒙古电台驻满记者站共发稿191篇。成功录制了《庆祝中国***建党90周年全市大合唱》、《2011年春节联欢晚会》等10多场文艺演出活动。

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    满洲里报社全年共刊发《满洲里日报》240期，通过24小时全天候的新闻热线架起了报社和百姓的沟通桥梁，使群众反映的问题经过记者的调查采访，都得到了及时解决，很好地发挥了新闻舆论监督作用，也起到了为政府排忧解难的作用。 织梦内容管理系统

    七、人口就业社会保障和居民生活 织梦好，好织梦

    人口：年末全市总人口30万人，常住人口25万人。其中，户籍人口为169550人（公安口径），总户数72330户，男女性别比例为50.2：49.8（总体为100）。按行政区划分，市区人口为70238人，扎区人口91887人，东湖区7425人。全年出生1059人，人口自然增长率4.15‰。 织梦内容管理系统

    社会保障：养老保险参保人数为3.5万人，增长8.3%，全市养老保险费收入2.9亿元；医疗保险参保人数为9.2万人，医疗保险费征缴完成1.2亿元；工伤保险参保人数为3.1万人；生育保险参保人数为5.2万人；城镇居民医疗保险参保人数为6.6万人；失业保险参保人数为4.5万人。 dedecms.com

    再就业：全市新增就业人数5295人，就业困难对象再就业1019人，完成责任目标的127%。城镇登记失业率3.89%。启动新版《就业失业登记证》发放工作，录入《就业舍业登记证》信息5.1万份。走访就业困难人员家庭619户，登记认定未就业困难人员148人，帮助453名困难人员实现了就业。

    劳动保障执法：劳动保障监察共检查用人单位329家，涉及劳动者27203人，为1677人追发拖欠工资1590万元，督促用人单位补签劳动合同1249份，涉及劳动者2666人。共受理劳动人事争议案件252件，结案260件（含上年度未结29件），结案率92%，涉及金额130万元。 内容来自dedecms

    最低生活保障：最低生活保障标准由290元提高到340元，全年共有低保对象8537人、4473户，人均补助水平283元；共发放低保资金3000万元。资助5600人参加医疗保险，实现了对城市最低生活保障对象、“三无”人员、孤儿医疗救助全覆盖，全年共救助5946人次，发放医疗救助金285万元。发放大学生救助资金51.1万元。 dedecms.com

    居民生活：城镇居民人均可支配收入2.1万元，增长14.8%。在岗职工3.1万人，下降1.2%。在岗职工年人均工资4.7万元，增长28.8%。年末全市居民储蓄存款余额89.2亿元（不含外币），增长1.6%；居民人均储蓄存款达5.3万元，增长1.9%。

    居民年人均消费性支出1.5万元，增长7.1%。其中，食品支出仍占主要份额，占29.9%（恩格尔系数）。 内容来自dedecms

    住房公积金：住房公积金累计归集额10.3亿元，当年归集额4亿元；当年发放住房公积金贷款额1.7亿元；累计发放住房公积金贷款7.6亿元，累计回收贷款本金4.4亿元。住房公积金贷款余额3.3亿元，居住条件进一步改善，人均住房建筑面积38.5平方米。

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