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    2015年是“十二五”规划收官之年，面对复杂多变的宏观形势，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“1341”总体发展新方略，大力弘扬和践行新时期阜宁精神，主动适应经济新常态，凝心聚力，真抓实干，全县经济社会呈现稳中有进、稳中向好的发展态势，结构调整、转型升级步伐明显加快，发展质量和效益不断提高，民生保障持续改善，人民生活水平进一步提升。

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    一、综合 内容来自dedecms

    国民经济稳定增长。据初步核算，2015年全县完成地区生产总值（GDP）363.2亿元，按可比价格计算，增长10.5%，其中第一产业增加值52.94亿元，增长3.6%；第二产业增加值159.28亿元，增长10.7%；第三产业增加值150.95亿元，增长12.5%。按常住人口计算，全县按常住人口计算的人均地区生产总值为43315元，比上年增加3904元，按平均汇率折算达6954美元。

    结构调整不断加快。全县三次产业结构由上年的13.3：45.3：41.4调整为2015年的13.1：44.4：42.5，第一产业增加值占GDP的比重下降0.2个百分点，第二产业占比下降0.9个百分点，第三产业占比提高1.1个百分点。全年实现高新技术产业产值占规上工业总产值比重达39.7%，比上年提高0.1个百分点。占规上工业总产值比重达21.2%，比上年提高3.4个百分点。 织梦好，好织梦

    全面小康建设稳步推进。2015年，依据《江苏全面建成小康社会指标体系（2013年修订，试行）》计算，我县全面建成小康社会综合得分为89分，提高了3.5分，在五大类22项36个指标中，实现程度达到80%以上的指标有30个，达到目标值的指标有20个。在五大类中民主法治类实现程度最好，实现程度为99.5%，其他依次为社会发展类、生态环境类、经济发展类、人民生活类，实现程度分为96.9%、97.4%、85.2%、72.9%。 dedecms.com

    全民创业蓬勃发展。2015年新增民营企业3485户，累计达17954户；新增个体工商户10922户，累计达44697户、“个转企”52户，组织创业培训3491人，扶持创业2389人，发放创业贷款2100万元，发放全民创业奖励资金1141.2万元。新建标准厂房18万平方米，实现镇级全民创业集聚区全覆盖，成为苏北唯一同时获得“首批省级创业型城市”和“首批省级创业型示范城市”两项荣誉的县份。

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    就业形势稳定向好。2015年全县从业人员51.39万人，其中第一产业从业人员15.88万人，第二产业从业人员17.1万人，第三产业从业人员18.41万人。2015年全县实现城镇新增就业9642人，新增转移农村劳动力9420人，组织劳动者技能培训7757人；组织专场招聘会21场，帮助企业招聘劳动力7100余人，强势推进“515人才计划”，引进大学生3805人、专门人才673人。城镇调查失业率控制在1.83%。

    二、农林牧渔业 copyright dedecms

    农业生产平稳发展。2015年，全县实现农林牧渔业总产值106.85亿元，比上年增长3.5%。全年粮食总产94.77万吨，比上年增长0.4%，棉花总产78吨，油料总产1.72万吨，水果总产3.63万吨；全年肉类总产量18.46万吨，比上年减少1.87%；生猪出栏量159.12万头，比上年减少0.66%；全年水产品总产量7.35万吨。2015年，我县粮食生产实现“十二连增”。

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主要农产品产量情况 dedecms.com

    高效农业省市领先。2015年，新增设施农业2.85万亩、累计24.95万亩，均列全市第2，连续6年获得全省高效农业先进县。重抓生态健康养殖，全县新建万头生态猪场5个，生猪养殖总量全市第一，建成全省生态猪养殖第一县。生猪大中型规模养殖比重达72%，全市第三。新增农业“三品”85个、全市第1，“阜宁大米”获批中国驰名商标。 copyright dedecms

    农业产业化步伐加快。全县共引进“三资”开发农业项目112个，实际利用各类“三资”16.43亿元，新办规模农业龙头企业7个，完成投入2.12亿元。全县共注册登记的家庭农场289个，其中今年新注册登记家庭农场93个，其中省级示范家庭农场5个、市级示范家庭农场8个、县级示范家庭农场15个。新增专业大户300个、新发展农民专业合作社10家。县农产品加工园获批省级加工集中区，县农产品电子商务中心正式运营，我县获批全国信息进村入户试点县。 copyright dedecms

    农村环境成绩显著。高效组织农村环境第二次集中整治行动，全县303个行政村2177个自然村庄，实现整治全覆盖，以高分通过省组织的全域制验收。全县实际完成河道整治土方803万方，整治县乡河道142条，整治村庄河塘233处，三年河道整治年度考核列全市第一方阵。新建改造农村公路306公里，夏季秸秆综合利用率达90%，集镇和农村环境面貌焕然一新。“绿色阜宁”建设成绩显著，创成国家级生态镇5个，市级生态镇村全覆盖，荣获“绿色盐城”建设一等奖。 dedecms.com

    三、工业和建筑业

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    工业生产快速增长。2015年，全县规模以上工业完成总产值699.57亿元，比上年增长26.2%；其中：轻工业总产值237.87亿元，增长23.5%；大中型企业实现工业总产值136.02亿元，增长20.4%；股份制企业实现工业总产值631.57亿元，增长26.8%；私营企业593.95亿元，增长27.2%。完成工业增加值162.37亿元，增长11.9%。全年工业用电量24.21亿千瓦时，下降4.3%。

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主要工业产品产量情况 织梦好，好织梦

    工业经济效益提高较快。2015年，规模以上工业企业实现主营业务收入663.39亿元，比上年增长26.1%，利税总额60.05亿元，比上年增长27.2%，其中利润总额31.78亿元，增长25.0%。企业亏损面4.0%，比上年末上升1.2个百分点。规模以上工业企业总资产贡献率、主营业务收入利润率和成本费用利润率分别为22.8%、4.8%和5%。全县开票销售收入超亿元企业36个，超10亿元企业3个；入库税金超百万元企业103个，超千万元企业11个。新培植工业定报企业33个。拥有驰名商标5件，其中当年新增2件；著名商标23件，其中当年新增3件；知名商标71件，其中当年新增6件。拥有省级名牌产品28个，其中当年新增4个；拥有市级名牌产品15个。 内容来自dedecms

    高新产业快速发展。2015年高新技术产业产值278亿元，增长26.4%；总量占全县规模以上工业总产值的39.7%，增幅高出0.2个百分点，对全县工业总产值增长的贡献率达40.1%，拉动全县工业总产值增长10.5个百分点。战略性新兴产业销售收入147.62亿元，比上年增长22.3%。 内容来自dedecms

    建筑业稳步发展。2015年，全县拥有资质建筑施工企业170家，其中特级资质企业2家，一级资质企业6家，二级资质企业28家。全年实现建筑业总产值316亿元，比上年下降5%。其中省外建筑业产值161亿元，增长6%；房屋建筑施工面积2430万平方米，其中本年新开工面积1097万平方米；建筑企业从业人员105154人，其中工程技术人员23134人。上海路南延获全国市政金杯示范工程，5项工程获省“扬子杯”优质工程奖，7项工程获市优质工程奖。创建省文明工地4个、市文明工地9个。 本文来自织梦

    四、固定资产投资和房地产

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    投资总量不断扩大。全年完成固定资产投资277.75亿元，比上年增长22.8%。其中，国有及国有经济控股投资1.77亿元，下降3.2%；外商港澳台投资3.82亿元，增长16.11%；民间投资247.51亿元，增长27.81%，占固定资产投资比重达89.11%。分类型看，完成项目投资253.59亿元，比上年增长27.5%；房地产开发投资24.16亿元，下降11.31%。全年共实施千万元以上项目379个，其中新开工项目373个；实施亿元以上39个，其中新开工项目33个；实施5亿元以上1个。

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    投资结构明显改善。第一产业投资3.86亿元，比上年增长28.24%；第二产业投资188.44亿元，增长20.8%；第三产业投资85.45亿元，增长27.2%。第二产业投资中，工业投资188.44亿元，比上年增长20.8%，其中制造业投资184.51亿元，增长23.24%；主要工业行业中，化学原料及化学制品制造业投资23.56亿元、通用设备制造业投资34.69亿元、电气机械及器材制造业投资19.82亿元。第三产业中，水利、环境和公共设施管理业投资32.91亿元，增长23.17%；交通运输仓储和邮政业投资15.98亿元，增长22.83%。

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    重点项目扎实推进。2015年新开工项目385个，比上年增长21.7%；完成投资241.89亿元，增长22.6%。其中，亿元项目33个，增长33.0%；完成投资60.09亿元，与上年增长26.79%。 dedecms.com

    房地产销售市场回暖。2015年完成房地产开发投资24.16亿元，比上年下降11.31%。全县有工作量的房地产企业28家，商品房施工面积为236.44万平方米，比上年下降11.64%，竣工面积66.65万平方米，比上年下降39.92%。全年商品房销售面积58.5万平方米，比上年增长16.65%，其中住宅销售面积54.9万平方米，比上年增长13.76%；全年商品房销售额20.39亿元，比上年增长22.02%，其中住宅销售额18.18亿元，比上年增长19.45%。 本文来自织梦

    五、交通运输、邮电和旅游

    交通事业发展新纪元。阜建高速建成通车，连盐铁路、阜宁船闸改扩建等工程快速推进，徐宿淮盐高铁开工建设，综合交通网络初步形成，结束阜宁不通高速的历史。2015年底铁路营运里程23公里，铁路客运量18.78万人，铁路货运量52.34万吨。全县等级公路为1950公里，其中高速公路20公里，一级公路143公里，公路客运量1032万人，货运量240万吨。内河航道通航里程583公里，港口货物吞吐量266万吨。 2015年底全县民用汽车拥有量54396辆，其中私人汽车拥有量50638辆。县城共有公交车102辆，开通7条普通线路和4条专线， 本文来自织梦

    邮电业稳中有降。2015年完成邮电业务收入53858万元，比上年下降3.7%，其中邮政业务收入11200万元，比上年增长1.9%，电信业务收入42658万元，比上年下降5%。2015年年末固定住宅电话用户达14.63万户，移动手机用户达54.56万户，其中3G移动手机用户19.06万户。国际互联网用户达13.6万户，比上年增长22.4%。

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    旅游业发展较快。金沙湖获评全国十佳生态旅游示范景区和省级生态旅游示范区，黄河故道生态旅游度假区总体规划通过评审。2015年全年接待国内旅游者126.3万人次，比上年增长18.3%，实现国内旅游收入12.21亿元，比上年增长16.3%。接待海外旅游者2251人次。到2015年底，全县拥有星级饭店4家，星级饭店客房359间。 织梦好，好织梦

    六、国内贸易和对外经济 织梦好，好织梦

    消费市场增长较快。2015年全县共实现社会消费品零售总额117.01亿元，比上年增长12%。其中，城镇实现零售额110.07亿元，增长11.9%，乡村零售额6.94亿元，增长9.514.5%。在社会消费品零售总额中，批发业8.65亿元，增长5.7%；零售业101.48亿元，增长12.6%；住宿业0.39亿元，增长4.3%；餐饮业6.5亿元，增长12.7%。 本文来自织梦

    电子商务发展迅速。全年新培育电商创业店250家，全县涉网经营市场主体累计已突破2000家；培育电商示范企业4家，东沟镇荣获全省首批农村电商示范镇，永兴居委会建成省级电商示范村；规模以上工业企业应用电子商务130家；京东商城阜宁中心及5家镇区服务站已开展在线服务，江苏无界电子商务阜宁有限公司商销平台已建成运营，启动建设县电子商务产业园。 织梦内容管理系统

    外经外贸双双下降。2015完成进出口总额21431万美元，比上年下降1.3%。其中进口总额4859万美元，同比增长53.3%，自营出口总额16572万美元，同比下降10.6%。 内容来自dedecms

    2015年协议注册外资10793万美元，比上年增长11.9倍；注册外资实际到帐3954万美元，比上年下降47.7%。

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    七、财政、金融和保险 dedecms.com

    财政收支持续增长。2015年，全县完成财政总收入55.02亿元，同比下降7.4%。其中公共财政预算收入39.17亿元，同比增长16.7%。从主要税种看，增值税累计完成8.08亿元，同比增长3.4%；营业税累计完成18.08亿元，同比增长51.4%；企业所得税累计完成3.26亿元，同比下降3.3%；个人所得税累计完成4.01亿元，同比下降2%。全年财政支出78.81亿元，比上年增长11.2%，其中公共财政预算支出71.51亿元，同比增长26.6%。财政供养人员24167人，财政供养人员工资11.94亿元。

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    金融信贷稳健运行。2015年末全县金融机构本外币各项存款余额321.21亿元，比上年增加35.69亿元，比上年增长12.5%，其中居民储蓄存款余额227.94亿元，比上年增加33.73亿元，比上年增长17.4%。金融机构融资各项贷款余额213.65亿元，比上年增加15.18亿元，比上年增长7.6%；其中中长期贷款89.05亿元，比上年增加13.05亿元，比上年增长17.2%。

年末金融机构人民币存贷款情况

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    保险事业平稳增长。2015年我县实现保费收入68234万元，比上年增长5%；其中财产保险保费收入17535万元，比上年增长20.4%；人寿保险保费收入50699万元，比上年增长0.5%。全年赔付和给付支出26950万元，比上年增长5.2%；其中财产保险赔付和给付支11448万元，比上年增长32.1%；人寿保险赔付和给付支15502万元，比上年下降8.6%。 内容来自dedecms

    八、科学技术和教育 copyright dedecms

    科技创新能力不断增强。2015年共申报省级以上科技项目165项，全年获批国家高新技术企业8家，省高新技术企业7家，省高新技术产品21件，省苏北专项4个，省民企43家，省“双创博士”计划项目3个，省企业研究生工作站7家，省工程技术研究中心1家，引进高层次人才10名，其中院士1人、千人计划专家1人。为25家中小型科技创新企业申请科技贷款，发放贷款1亿元。澳洋科技、东方滤袋、三得普华获得省科学技术奖三等奖，东方滤袋获得市科学技术奖一等奖。专利申请受理量2388件，其中发明专利申请受理量157件；专利申请授权量204件，其中发明专利申请授权量14件。 copyright dedecms

    教育事业协调发展。顺利完成学前教育五年行动计划，成功创建国家义务教育发展基本均衡县、省学前教育改革发展示范区。2015年末全县拥有普通中学33所，在校生3.38万人；职业中学2所，在校生0.5万人；小学84所，在校生6.27万人；特殊学校1所，在校生120人；幼儿园80所，在园幼儿数3.23万人。现有专职教师7214人。小学适龄儿童入学率、升学率均为100%；初中生升学率99.1%。全县高校招生录取人数为3907人，其中本二以上1697人。

    九、文化、卫生和体育文化

    事业繁荣发展。实施文化强县三年行动计划，成功举办第六届新春灯会暨第四届新春庙会、爱在红五月·惠民文化展示、牛歌大赛、阜宁民间才艺大赛等系列文化惠民活动，建成10个农家文化大院，县图书馆34个分馆全部正常运行。阜宁烈士陵园被评为国家国防教育示范基地。阜宁牛歌、公兴面塑、阜宁大糕制作技艺入选省级非物质文化遗产。2014年全县共有文化馆（站）17个，建筑面积达14.9万平方米。公共图书馆2个，藏书39万册，电子阅览室席位数37个，累计订阅报刊杂志1076万份。全县拥有艺术表演团体2个，演出场数达580场，互联网上网服务营业场所达到74个。有线电视频道31个，年末城乡有线电视用户达33.2万户，其中县城有线电视用户5.52万户，乡镇有线电视用户27.68万户。

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    卫生服务体系更加健全。2015末全县共有镇以上医疗卫生机构33个，实有床位4103张，卫生技术人员2774人，其中执业医师和执业助理医师1206人，注册护师（士）1168人。2015年末全县有个体诊所22个，人员46人，村卫生室319个，人员1329人。实行药品零差率销售，平均每诊人次费用下降3.1%，住院人均费用较上一年同期下降8.9%。建立81.5万份居民电子健康档案，完成136个村卫生室标准化建设任务，全县基本实现省标准化村卫生室全覆盖。全县每千人口床位数4.89张、每千人口执业医师数2.22人、每千人口护士数1.41人。 copyright dedecms

    体育事业健康发展。2015年全县举办县级运动会43次。竞技体育获得省级奖牌3枚，其中金牌2枚，铜牌1枚；获得市级奖牌249枚，其中金牌76枚，银牌52枚，铜牌121枚。学校学生体育达标率为97.4%，其中优秀率为27.9%。2015年末全县共有体育场1个、体育馆1个、游泳池馆4个，全民健身活动中心1个。建成省公共体育服务体系示范区。

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    十、城市建设和生态建设 内容来自dedecms

    城市面貌日新月异。大力实施老城改造三年计划，加快河北老城改造提升，完成新盛街、北门街、城河路等7条道路改造工程。加快城南新区配套设施建设，实验初中东校区交付使用，天津路南延、厦门路、府右街竣工通车，文化体育公园开工建设。积极开展“四城同创”，新建污水管网23.3公里，铺设燃气主管网11.5公里，对三角布店巷等10条背街小巷和新宁花苑城等9个老旧小区进行改造提升，取得明显实效。精心组织第12次县城绿化会战，新增绿地面积150万平方米，绿化覆盖率达42.2%。城市公交线路不断优化，日均载客达1.2万人次。2015年城镇化率达53.5%，益林镇获批国家新型城镇化综合试点镇。 本文来自织梦

    生态建设卓有成效。持续开展环境执法大检查、集中式饮用水水源地整治、化工企业专项整治等行动，澳洋工业园工业污水处理改造提升工程顺利竣工。整顿违法排污企业44家，拆除29家化工企业小锅炉。实施减排项目27个，完成削减COD2431吨，氨氮277.74吨，二氧化硫2780吨，氮氧化物793吨。全县水环境质量稳定，饮用水源地水质稳定保持在Ⅲ类水标准，水质达标率100%。空气优良天数246天，PM2.5浓度比同期下降6.2%，城镇污水达标处理率80.7%。获得“江苏省生态县”称号。 dedecms.com

    十一、人口、人民生活和社会保障

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    人口规模基本稳定。2015年末全县户籍总户数35.9万户，总人口112.28万人，比上年净增1866人，其中非农业人口40.27万人；年末常住人口83.82万人，其中城镇常住人口44.84万人。全年出生人口为15281人，出生率13.6‰，全年死亡人口为10841人，死亡率9.7‰，人口自然增长率为3.9‰。 本文来自织梦

    居民收入持续增加。全县城镇居民人均可支配收入23528元，比上年增加1982元，其中工资性收入13987元、经营性收入3624元、转移性收入5373元、财产性收入544元。农村居民人均可支配收入14138元，比上年增加1179元，其中工资性收入7180元、经营性收入4959元、转移性收入1818元、财产性收入181元。城镇居民人均可支配收入与农民人均可支配收入的比例1.66：1.全县年末人均储蓄余额20301元，比上年增加2898元。全县恩格尔系数为34.7%，居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出达19.4%。城镇居民人均住房建筑面积34平方米，农村居民人均钢筋、砖木结构住房面积43.2平方米。 内容来自dedecms

    社会保障能力不断增强。2015年末全县城乡基本养老保险参保人数为38.08万人，覆盖率达98.8%，其中城镇基本养老保险参保人数为9.27万人，覆盖率达97%；城镇职工失业保险参保人数为6.19万人，覆盖率97.3%；城乡职工基本医疗保险参保人数为109.99万人，覆盖率99.7%，其中城镇职工基本医疗保险参保人数为11.22万人，覆盖率99.7%。城镇居民享受最低生活保障人数达6618人，农村居民享受最低生活保障人数达36325人，农村五保供养人数达5346人，其中集中供养人数为585人。累计发放农村危房改造资金730万元，惠及农户800户。

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    注：公报中部分指标为统计快报数，最终数据以《阜宁统计年鉴》为准。