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[摘要]扶贫不是某一个人、某一家公司的事，只有行业形成合力才能更好地将保险扶贫工作深入推进。为深入贯彻落实中央关于打赢脱贫攻坚战的精神，四川保监局统筹全省保险行业力量，形成扶贫工作合力，与四川省省扶贫和移民工作局、省金融办、省财政厅、省民政厅、省卫计委、省人社厅联合下发《关于做好保险业助推脱贫攻坚工作的实施意见》，四川保险业全面进入扶贫攻坚阶段。

　　（中经评论·北京）扶贫不是某一个人、某一家公司的事，只有行业形成合力才能更好地将保险扶贫工作深入推进。为深入贯彻落实中央关于打赢脱贫攻坚战的精神，四川保监局深刻领会和贯彻落实项俊波主席在十二届全国人大四次会议后接受记者采访时提出“保险业要在精准扶贫上有所作为，更好地服务于国家治理体系和治理能力现代化建设，筑牢民生保障的安全网”的讲话精神，统筹全省保险行业力量，形成扶贫工作合力，以建立精准扶贫保险机制，助力贫困人员脱贫攻坚，服务保障民生为行业精准扶贫思路，与省扶贫和移民工作局、省金融办、省财政厅、省民政厅、省卫计委、省人社厅联合下发《关于做好保险业助推脱贫攻坚工作的实施意见》，四川保险业全面进入扶贫攻坚阶段。
　　
　　一、量身定制保险产品助力彝区精准扶贫
　　

本文来自织梦

　　凉山州“惠农保”一揽子农险产品，通过保费“三方共担”机制，减轻群众投保负担，为少数民族地区精准扶贫保驾护航，截止目前已为463个乡镇、20万套农房和700万人次提供风险保障4533亿元，累计支付赔款1816万元。凉山彝族自治州贫困人口多、贫困程度深，是典型的集中连片贫困地区。三年前，凉山州为了减少当地农村居民因灾致贫、因灾返贫，四川保监局推动保险公司量身定制了扶贫产品，推出了由自然灾害公众责任保险、农房保险、农村小额保险三个险种组成的“惠农保”组合产品，通过一张保单将自然灾害、农房损失、意外伤害等方面均纳入保障范围。通过保费“三方共担”机制，减轻群众投保负担，同时将投保年龄限额从65岁放宽到80岁，购买份数限额提高到3份，切实为彝族地区精准扶贫保驾护航，目前已累计为463个乡镇、20.8万套农房和748.5万人次提供风险保障4733亿元，累计支付赔款达到2049万元。
　　
　　二、雪域高原特色物种保险为藏区人民保驾护航
　　
　　红原地处“世界屋脊”青藏高原东部边缘，是当年红军长征经过的雪山草地，平均海拔3600米以上，年平均气温1.1℃，自然条件恶劣，灾害性天气多发。在藏区，牦牛是人民生活不可或缺的组成部分，但往往一场大雪过后，大量弱牛瘦牛因饥寒交迫而亡，已成为牧民致贫返贫的重要原因。为支持藏区农牧业发展，四川保监局积极推动保险公司在阿坝州开办牦牛保险。“牛死了，保险赔。”自2013年在红原县探索开设的牦牛政策性保险，让全县4000多户牧民吃上了定心丸，得到了真实惠。据了解，为推动该险种的实施，四川保监局协调政府完善保费补贴政策，减轻牧民保费负担。目前牦牛保险的补贴比率为80%，其中地方财政补贴比率为40%。截止2016四川省牦牛保险共累计承保牦牛251万头次，提供风险保障51.8亿元，支付赔款2.8亿元，户均赔款约2.2万元，改变了以往牦牛死亡后牧民得不到补偿的情况，改变了雪域高原牧民靠天吃饭的现状，有效防止了藏区牧民因灾致贫的发生，受到社会各界的广泛赞誉。 织梦内容管理系统
　　
　　三、生动诠释“保险姓保”对接多样化扶贫需求
　　
　　重大疾病一直是导致群众返贫的最主要因素之一，为缓解因病返贫现象，四川保监局积极主动助推大病保险制度在我省全面推开，在2015年底已实现四川辖内城乡居民大病保险“全覆盖”。截至2016年四川省大病保险在贫困区县累计赔付3.5亿元，为近12万人减轻了医疗负担。针对农村存在土地流转频繁、流转量大的特点，四川保监局推动保险公司创新推出“土地流转收入保险”，对农民土地流转的租金等收入提供保险保障。为缓解贫困地区人民融资难的问题，四川保监局积极推动小额扶贫贷款保证保险扩面，目前我省已为1300余户贫困户提供4000万元的贷款风险保障，单笔支农贷款最高5.5万元。为帮助农户解决资金难题，在四川保监局的推动下，人保财险于2016年7月28日启动了“险资直投 支农惠农”项目并在眉山完成首笔签单。该项目针对已购买或准备购买农业保险的农户，根据客户条件，给与其一定的融资额度，助力其从事农业生产和经营。截至2016年12月31日，眉山、成都前两批801万元支农融资贷款已全部投放到位。同时，四川保监局一直积极推动辖内政策性农险持续健康发展，并鼓励保险公司针对贫困地区农业产业特点，创新特色农险产品，2016年四川省农险在贫困区县共为数百万次农户提供风险保障555.3亿元，向78.4万户农户支付赔款3.13亿元。

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　　四、大力推动定点帮扶让贫困群众贫有所靠
　　
　　根据四川省委省政府定点扶贫工作安排，四川保监局与牵头单位－－省商务厅一道，对口联系广安市邻水县及其芭蕉村。2016年7月份以来引导保险公司为芭蕉村171户贫困户减免了共计9734元的农业保险保费，并赠送了合计3420元的农房保险，共计13154元。此外，四川保监局还积极推动辖内保险公司落实驻村帮扶相关工作。除定向帮扶外，四川保监局还积极推动保险公司开展多种形式的公益活动，通过现金捐赠、物资捐赠、保险产品捐赠等方式，向贫困地区和贫困人口捐建学校及道路、捐赠医疗设备体育用品、文化用品、生活用品，同时开展送金融知识下乡活动，建立扶贫示范片，着力做好防灾减损，防止脱贫农户因灾返贫。在2016年四川省扶贫日系列活动中，保险行业合计募捐款物折合人民币约509万元。下一步，四川保监局将深入贯彻落实中国保监会和省委省政府系列决策部署，与各部门积极协调，形成合力，引导保险业主动融入脱贫攻坚大局，充分发挥保险功能作用，健全扶贫保险保障机制，完善保险扶贫产品体系，为服务全省脱贫攻坚大局作出更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

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