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摘要：近年来，江苏物流业发展迅猛，产业规模不断扩大，物流发展所带来的集聚效应愈发明显。在“一带一路”战略的指引下，江苏物流业拥有巨大的改革升级空间。针对资源配置不平衡、物流运输方式单一、产业深耕程度不够、产业产品形态较为简单等问题，江苏物流业要从规划上融入，从“新平台”上接入，充分发挥基础设施作用，培养新型产业链，创建现代绿色智能物流体系，深化产业管理改革。 dedecms.com

关键词：“一带一路”战略 物流产业 江苏

一、发展态势

1.产业规模持续扩大，江苏是我国重要的物流地区。2014年，江苏物流业景气指数（LPI）全年每月保持在52％以上。全年社会物流总额达到213747.38亿元，增长10.9％，是整个“十一五”累计总额的2倍多；物流业增加值为4339.86亿元，增长10.2％，是2010年增加值的1.63倍，两项指标增速高于全省同期GDP增速；社会物流总费用与GDP的比率为15.1％，比2010年末下降0.4个百分点，年均降幅为0.1，比全国平均水平低1.5个百分点。 织梦好，好织梦

2.新兴业态发展迅猛。受大宗商品交易量下滑和国际贸易需求不足的影响，江苏2014年传统的钢铁、煤炭等大宗生产资料物流业务下滑，快递、快运等企业增幅也放缓。同时，新兴物流业态发展提速，受电子、快消、医药、冷链等生活资料物流需求较旺的影响，电子商务物流、快递和配送、跨境电子商务、加盟和结盟、车货匹配平台、农村物流等新兴业态和创新型业务发展迅猛，明显快于传统物流业态的增长速度。 本文来自织梦

3.集聚效应加速显现。到2014年底。省级重点物流基地（园区）数量已达104家，约占全国园区数量的7.25％，形成一批功能较完善的物流园区，实现仓储、运输、配送、商务配套等功能集成，成为供需对接、集约化运作的物流平台。此外，全省建成的综合保税（港）区和一批叠加保税物流功能的出口加工区，有力提升了我省保税物流服务能力。优良的基础设施和完善的配套服务，吸引了大量物流企业进驻，物流园区的集聚效应加速显现。江苏对接丝绸之路经济带区域和长三角区域的物流一体化步伐加快，物流服务信息化、专业化、规模化水平明显提高，公共服务能力不断增强，海关大通关、商品检验检疫一体化、物流信息管理、物流标准化等软件服务水平不断提升，以物流园区为骨干、物流中心为支撑、农村物流站点为补充的三级物流基地格局逐步建立。 本文来自织梦

二、差距与潜力

1.区域物流基础设施资源配置不均衡。江苏的经济发展历来分为苏南、苏中、苏北的基本格局，这也致使江苏物流业基础设施出现了不均衡的局面。如，苏南早已进入了高铁时代，基本实现了“一小时”物流圈，而苏北、苏中尚需时日；又如，苏北、苏南的物流产业网络互联联通不够，物流形态不全面，铁路、运河河运、江海联运等方面均存在差距；再如，苏南与长三角、京津冀和安徽、河南等地的物流网络非常健全，效能也较高，而苏中、苏北则联通不畅，这种不均衡至少相差10年。

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2.多元化的物流运输方式整合度不高。江苏海陆空运输网络健全，也是海运、水运、铁运、公路运输的大省，其中高速公路网平均密度达4.95公里/百平方公里，与发达国家相当。但是，公路与海运、水运、铁路等重要物流方式的契合方面存在差异。海运、水运、铁路运输的物流成本优势发挥不充分、公路运输成本居高不下、多式联运发展不平衡，致使各种运输方式之间的契合度不够。公路运输增长放缓，铁运降幅明显，水运升势较大（见表1、表2、图1、图2）。港口集疏运结构不合理，公路集疏运比例过高。海铁联运、公铁联运比例低，同质化竞争十分激烈。

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3.新兴物流业态发展不足。许多新兴物流产业业态发展还不能满足江苏社会、经济发展需要，物流产业发展还有相当大的提升空间，尤其是适应现代服务业和农业走出去的冷链物流，适应江苏制造业和商贸流通业发展的保税物流，契合“互联网+”时代发展的电子商贸物流，适宜现代农业产品销售的农村电子商务物流网络，与时代同步的智能化管理和运营需要的智能物流，以及绿色物流、云物流等现代物流业态等有待大力提升。

4.物流业自身产品结构形态单调。虽然江苏制造业基础良好，但工业企业物流剥离程度低，物流需求没有得到充分培育和合理释放，对第三方物流发展造成严重制约。从物流企业发展水平看，企业自身规模化程度低，抗风险能力较弱，多数企业只能提供单一的传统物流服务，缺乏能够提供供应链全程服务的先进物流企业。此外，江苏物流企业的供给侧改革明显不够，物流产品单调，物流动产质押融资、供应链物流、第四方物流等，新型物流业态还未出现，制约着未来对接“一带一路”物流的发展。

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三、对策建议 织梦好，好织梦

1.规划江苏对接“一带一路”的物流网络。第一，瞄准世界物流产业的发展趋势和物流构架，精准发力，全力加快海运、航空、铁路、公路等物流通道建设，对接“一带一路”沿线国家和区域的世界物流产业网络，实现互联互通，从源头上把握战略机遇。第二，抢抓国内重点省区加快“一带一路”建设的契机，主动对接“一带一路”愿景规划中设计的省区和重要节点城市，南通珠三角物流网和长三角物流网，北接环渤海物流网，中部承接和联通中西部物流通道，力争在“十三五”期间实现与国内“一带一路”相关省区物流通道的无缝对接。第三，着力布局“十三五”江苏省内物流运输基础设施，重点完善江苏物流运输网络，外联内通，促进江苏物流产业的大发展。 copyright dedecms

与此同时，加快建设便捷的环江苏物流圈。一是充分发挥南京、苏州、徐州三大区域中心城市圈的区位、交通、经济优势，以城市为核心，依托100公里半径内的重点物流节点城市，建设以服务三大城市圈经济发展为目标的“点一轴”式区域物流网络体系，服务三大城市圈及周边物流业发展。二是认真研究上海、浙江、安徽、河南、山西、山东等江苏周边省市物流通道现状，审时度势，主动对接，打通接口，互联互通。三是针对江苏产业发展现状，精准设计“半日物流圈”，辐射周边，拉动自身产业的发展。四是加快实施国家“一带一路”愿景计划和《长江经济带综合立体交通走廊规划》，重点联通南京、苏州、南通、徐州、连云港等地的接壤物流通道，打通环江苏物流圈的最后“一公里”。五是打造跨省际的公共合作物流平台，便利工商企业，促进产品多向流动，助推物流产业的发展。

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2.打造江苏物流对接“一带一路”的新平台。第一，打造三大物流转运枢纽。江苏物流产业对接“一带一路”走出去战略，需要搭建全国性的物流产业平台。拟选择国内的西安、乌鲁木齐和欧洲波兰的华沙三大城市作为江苏物流新亚欧大陆桥沿线国内段的节点物流运输转运枢纽，鼓励连云港、徐州、南京、苏州等地的物流企业，采取投资、入股或收购等形式，设立运营机构，建设无水港、物流产业园、大型物流基地或综合保税区等平台。一方面运用市场机制，便利江苏物流西行出口中亚、欧洲：另一方面承揽中原和西部货物东行出海日、韩等国家。 织梦好，好织梦

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第二，构建四大综合物流走廊。一是要以长江经济带、江苏沿海经济带、新亚欧大陆桥经济带和沪宁经济带建设为契机，抢抓机遇期、成长期和发展期先机，加快布局建设四大综合物流区域走廊，即沿江物流走廊、沿海物流走廊、沿新亚欧大陆桥物流走廊和沿沪宁物流走廊。二是进一步加快完善四大走廊内部和之间的水运、公路、铁路、航空等多式联运的基础设施体系建设，形成江苏物流产业的“叠加新三角”物流网络。三是在四大物流走廊上布局现代物流业态，加快开发智慧物流、冷链物流、物联网物流、电子商务物流、绿色物流、云物流等，构建综合立体的物流交通走廊。 dedecms.com

第三，开辟5条城际物流通道。从中观物流建设层面，加快城际物流产业资源的融合和整合，破除城际交通运输壁垒，适应经济、社会发展新常态。加快实施苏州-上海、南通-上海、南京-镇江-扬州-泰州-上海、南京-马鞍山、徐州-连云港等5条城际物流主通道建设。一方面，加快承接上海自贸区的溢出效应，以城市空间、现代服务、创新模式换经济发展的转型升级和市场层级；另一方面，发挥南京、徐州、苏州城市辐射带动功能，以距离换空间，坚持创新就是发展的原则，拓展中心城市的城际经济圈，实施城际经济协同发展，延展经济发展空间，推进双城一体化建设。

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3.充分发挥物流基础设施的作用，拓展江苏特色物流产业。第一，发挥物流基础设施的作用。一是充分发挥江苏海、陆、空综合交通枢纽优势，进一步优化完善货物集疏运体系，大力推动海运、内河、公路、铁路、航空运输的有效衔接，大力推进多式联运发展，加快对接国家“一带一路”建设需求。二是用好现有的沿海、沿江港口和铁路设施，提升管理软件的运营水平，改革经营管理模式，创新管理体制和机制，提升使用效能和科技水平，有效地发挥其作用。三是主动对接“一带一路”沿线国家和地区，增加航空物流的运输比例，提升航空物流业的地位。四是加快公路运输的改革，适应多式联运发展需求，率先改革江苏公路物流经营管理，降低物流成本，普惠省内的企业和产业，巩固现代公路物流的支柱地位。

第二，深耕江苏特色物流产业。一是针对江苏现代农业发展的机遇，加快建设布局合理、设施先进、上下游衔接、功能完善、管理规范、标准健全的农产品冷链物流服务体系。二是针对江苏国际多式联运的运输发达的特点，同步进出口市场培育，加快对接国际、国内两个市场，促进集装箱的装卸、堆存、运输、拆拼箱、流通加工、配送、信息服务等功能集聚与整合，提高集装箱物流专业化、综合化服务水平，重点扶持集装箱物流。三是加快全省综合保税区的建设和资源整合，建立综合协调机制，推动保税区、保税物流园区、物流加工区等特殊监管区域进行“功能整合、政策叠加”的试点，形成多点、发散式的保税物流基地网络。 织梦好，好织梦

4.推进多元物流产业平台，加快培育新型物流产业链。第一，推进多元物流产业平台。一是继续推进中哈物流园、上合（国际）组织物流园建设，开启二期工程，尽快做大做强，示范全省，辐射新亚欧大陆桥交通走廊。二是以徐州无水港建设为契机，建设徐州国际物流园区和综合保税区。就地封关、检验检疫，实施“一带一路”运输东西双向便捷流动，打通新亚欧大陆桥江苏段物流运输的“最后一公里”。三是发挥“苏新欧”铁运班列的引领作用，采用综合保税区模式，建设苏州、南京国际保税物流园区，带动苏南和苏中，形成集疏运规模。四是加快苏中与“一带一路”沿线国家和地区的对接，发挥江海联运、航空直取的物流优势，布局适宜的特色国际物流产业，主动对接海外市场。五是加快发展以集装箱为主体的物流运输，发挥优势。扬长避短，搭建集装箱专业物流园区和基地。 本文来自织梦

第二，加快培育新型的物流产业链。一是以“一带一路”发展为引领，充分利用国家发展物联网、电子商务、“互联网+”、快递物流、保税物流、绿色物流、云物流等产业的契机，重点研究江苏全省新型物流业态的发展走势，加快培育新型的江苏物流产业链。二是以江苏外向型经济发展走势和产业转型升级为切入点，把握智慧制造业、“互联网+”、城市配供、突发事件应急、海洋产业、新兴旅游业、农业深度加工等重要关联产业的发展机遇，研究在产业升级转型中江苏物流业应该承担的责任，从基础设施、运输能力、仓储区域、运力运距等方面综合考察，设计合理便捷的物流通道。 织梦内容管理系统

5.创建现代智能物流体系，倡导发展现代绿色物流。第一，创建现代智能物流体系。一是紧跟大数据时代物流产业的创新和创意，构建多级互通信息网络，增进物流服务精准化与智能化。二是选择以物联网和电子商务为载体。搭建P2P、O2O、O2P等形式的虚拟和实体物流平台，大力发展“互联网+现代物流”，使得江苏物流搭上全国互联网发展的快车。三是分步骤、分区域、分层次建设现代智能物流平台和信息化体系，全面提升现代物流业的总体水平及综合服务能力，逐步完善互联互通、服务世界的国际型物流信息服务平台。四是鼓励和支持企业广泛应用条码、射频技术、全球定位系统、订货系统及数据仓库技术等物流自动化技术和现代物流管理软件，实现物流作业的自动化和信息化、物流管理的专业化和高效化，拓展信息技术在企业应用的深度和广度。 本文来自织梦

第二，倡导发展现代绿色物流。一是树立绿色物流的发展理念，全面适应物流产业的国际化、最优化、便利化、低能化。二是要以第四次零售革命、互联网+、云消费等新技术革命为契机，精准实施构建市场消费的最优、便利、快捷物流通道，选择江苏物流产业发展的节点城市，如南京、苏州、徐州、南通、连云港等地。整合物联网、电子商务运营商、实体企业、代销点、直销店等消费平台的物流资源和国际物流园、物流平台、物流基地、大型仓库、综合保税区等物流产业载体，建设综合性的物流储存、集疏运产业基地，搭建江苏综合立体的绿色物流网络。三是大力发展多式联运的物流运输形式，合理选择物流通道，减少物流中转环节，直接惠及物流客户和主体。四是进一步提高物流设施和各种物流资源的集约利用率，鼓励和推广低碳物流装备和技术的应用，不断降低物流业能源消耗和污染排放，确保物流业安全、有序运行，走可持续的绿色物流发展之路。 织梦内容管理系统

6.深化物流业管理改革。一是发挥政府公共服务职能，完善物流信息采集、交换、共享、开放机制。搭建现代化的物流业政务交流管理平台。二是依据江苏物流产业现状和国家的物流发展规划要求，从江苏沿海大开发、长江经济带和国家“一带一路”三大战略建设视角下，做好“十三五”江苏物流产业发展规划。三是充分发挥物流、仓储、交通运输、港口和国际货代等协会的桥梁和纽带作用，加强在调查研究，提供政策建议，做好服务企业、规范市场行为、开展合作交流、人才培训咨询等方面的中介服务。要进一步发挥行业组织的功能和作用，从物流产业标准制定、定价权、运营流程、技术管理认证等方面放权予民，还权予企业，充分调动市场机制，参与行业管理。

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（作者单位：南京师范大学商学院）