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今年以来，浙江全力加快推进供给侧结构性改革，坚定不移打好经济转型升级系列“组合拳”，增强创业创新活力，新动能正在快速形成并显现引擎作用，经济呈现强劲、可持续增长。同时，浙江也面临着中长期、结构性、内部压力，需深入实施创新驱动战略，进一步加大供给侧结构性改革力度。 copyright dedecms

快马加鞭推改革创新探索求实效

今年以来，浙江以“三去一降一补”五大任务为着力点实现供给侧改革向纵深推进，效果已经初步显现。

——“三去”步伐加快显成效。10月10日，浙江省环保集团宣布成立，这是浙江杭州钢铁集团公司从黑色冶炼转型绿色环保的重要一步。在此前，这家具有60多年历史的老牌钢铁企业已经顺利关停半山钢铁基地，完成了400万吨去产能任务。

统计数据显示，浙江“三去”步伐正在加快。1—9月处置“僵尸企业”453家，淘汰落后产能涉及企业1011家；商品房销售增长51％，住宅库存化周期总体处于合理区间；1—8月企业直接融资情况改善明显，规上工业企业资产负债率降低态势显现。 copyright dedecms

——让企业“轻装上阵”，降成本作用突显。1—9月，浙江省共降低企业各类负担和成本510亿元，其中通过“营改增”降低服务业企业负担约125亿元，通过减费降税措施减轻规模以上工业企业各类负担和成本约385亿元。

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“有一些降成本的措施具有普惠性，比如电价的下调。今年6月起，浙江省大工业用电、一般工商用电价格每千瓦时再降低一分钱，同时5.55万家工商用户可进行电力直接交易，可降低电价35.35亿元。”浙江省减负办领导小组组长凌云说。’ dedecms.com

——补短板全面推进。据悉，今年以来，浙江加快推进21个重大工程、1700多个重点项目，创新、交通、低收入农户增收、环境整治、公共服务供给等领域补短板成效明显。 copyright dedecms

积极作为，确保供给侧改革有效落实 内容来自dedecms

如何加快供给侧结构性改革，保持并巩固先发优势，浙江省委省政府一以贯之积极作为，通过打好转型升级组合拳、深入实施创新驱动战略、补足短板培育新兴增长极。

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一是打出转型升级组合拳，以“五水共治”“三改一拆”、治霾治气为切入点，给新经济、新业态、新产业腾出广阔发展空间。今年1—9月，浙江省累计拆除违法建筑面积1.25亿平方米，改造旧住宅区、城中村、旧厂区1.9亿平方米，拆后土地利用率达66.4％。 织梦内容管理系统

二是补足短板，为经济发展营造最佳生态环境。今年以来，浙江继续全面深化“四张清单一张网”改革，简政放权力度进一步加大，全省行政许可事项从去年的554项减少到516项。在全国率先开展“五证合一、一照一码”改革，截至8月底发放营业执照81.3万份。

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在杭州滨江区市场监管局注册大厅，杭州优位科技有限公司负责人领取了全省第一张“五证合一”营业执照。“从创业者递交材料，到领到‘五证合一’营业执照，只需要两个工作日。”滨江区市场监管局行政审批中心负责人王汀说。

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三是加快推进要素市场化配置改革。据悉，浙江以亩均绩效为核心的企业综合评价全面开展，截至9月10日，全省有3.4万家、83.9％的规上工业企业纳入综合评价范围。 内容来自dedecms

巩固新动能仍待改革深化 copyright dedecms

受全球经济低迷影响，浙江经济同样面临着多重压力，尤其表现为传统动能调整转型难度依旧较大、“两链”风险仍未有效缓解、部分区域房地产市场出现过热苗头等。多位专家建议，浙江应坚定不移强化创新驱动、进一步深入推进结构性改革，不断巩固并增强发展新动能。 dedecms.com

一方面新旧动能转换任重道远，传统产业动能调整难度较大。据统计，1—9月全省38个规上工业行业中，纺织、服装、化纤等17个传统行业增加值增速低于4％，饮料等6个行业仍在负增长，对于全省工业经济带动作用仍然偏小。 织梦内容管理系统

浙江省发展和改革研究所所长卓勇良建议，宜更加注重调整经济结构和转变发展方式，在加快传统产业改造升级的同时，大力培育新动能、新产业、新业态、新产品，进一步增强对经济增长的支撑作用。 织梦好，好织梦

另一方面，资金链和担保链“两链”风险依然存在，由此引发的出险企业增加势头尚未有效遏制，不良贷款总体仍然处于高位。浙江大学金融研究院院长史晋川建议，应重视运用企业破产制度加快处置“僵尸企业”、推进“市场出清”，创新银保合作发展小额贷款保证保险等模式，降低不良贷款率。 织梦内容管理系统

此外，近段时间以来，浙江部分区域房地产市场出现过热现象，杭州、宁波、嘉兴等部分城市房价短时间内涨幅较大，不利于房地产市场的健康发展。

对此，浙江大学房地产研究中心主任贾生华说，应坚持“分类调控、因城施策”的总要求，对于三四线城市来说要大力去库存化解楼市风险，而对于像杭州这样的城市则要进一步发挥市场配置资源的决定性作用，多渠道增加住房供应，缓解市场供求矛盾，积极引导市场预期。（nc-4820161102） dedecms.com