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　　消息 2017年4月12-14日，由投中信息主办、投中网协办的第十一届中国投资年会.年度峰会召开。平度市市长李虎成和平度市副市长接受了媒体的采访，全面介绍了平度市招商引资的政策和区位优势。

　　李虎成市长表示，平度已被列为山东省26个中等城市试点之一，将从农业大市向制造业大市转变，把制造业做大做强。徐君副市长也表示，平度市将转型升级，打造现代农业、旅游、物流和交通业，力争实现青岛北部崛起。为实现这一目标，在招商引资中将争取科技扶持基金和社会资本的支持，平度市也将出台一事一议等相关政策来扶持企业。 织梦好，好织梦

　　以下为文字实录： 织梦内容管理系统

　　人民网（603000）：我介绍一下，我是人民网的记者，我想问一下作为山东省面积最大的一个县级市，平度未来的发展战略主要计划是怎么样的？有没有制定短中长期的发展目标？

　　李虎成：平度在山东省面积最大，我们短期的目标就是在“十二五”刚结束，十三五规划从去年我们开始做了，正好借着这样的环境我们通过了十三五规划，“十三五”规划，我们提出一个总的目标就是打造青岛北部崛起的现代化中等城市。正好去年我们山东省人民政府把我们平度列为山东省26个中等城市试点之一，也就是山东省将通过三年的时间打造26个中等城市，中等城市的概念重点在城镇化方面，他提出一个很重要的指标，就是三年的时间城区人口达到50万到100万这样一个规模。青岛现代化的城市这是一个大的目标，具体到有四个特色的目标，一个就是制造业基地，制造业是实体经济的代表，平度一直是农业大市，但是改革开放以后，我们作为首批国家农业试点示范的技术之上，我们提出打造先进制造业基地，这是一个特色目标。 内容来自dedecms

　　第二个特色目标，利用我们平度很好的土地优势，建设物流集散地，平度的位置就是烟台、潍坊、青岛的中间，所处的位置北有渤海，南有黄海，两个海的中间，山东半岛从交通区位来讲还是一个很好的地位，我们考虑打造一个物流的集散地，区位决定了物流的定位，然后从基础设施建设上面，我们境内有五条高速公路，长度是200多公里，在全国的县级市当中是首位，然后我们境内还有海青铁路，连着我们的交际铁路，我们今年6月份，大概初步计划是争取六月份开通中欧专列，就是到中亚、俄罗斯国际班列。 dedecms.com

　　我们还建设济青高铁的直线，就是未来潍莱高铁，潍坊到莱西时速350公里的高铁，建成以后我们到济南就是55分钟，到北京大概是两个半小时，到上海四个半小时。

　　所以，还有一个很重要的就是青岛胶东国际机场搬迁，搬到离我们平度40公里的一个新的位置，那么所有这些无论是空港还是高铁，普通的铁路，包括青岛的城际轨道交通今年也开通建设，青岛的核心，青岛五四广场一直通到我们的平度，整个这些基础设施建设，把我们平度可以带动拉动起来，所以我们提出第二个特色目标就是物流。 内容来自dedecms

　　第三个，就是山水田园，旅游、休闲圣地。平度的山区面积占了平度总面积的三分之一，我们有大泽山脉，有1000多个山头，我们的旅游资源占了国家总部的旅游资源品种的一半，国家是155个，我们平度旅游资源品种目录是73个，所以旅游资源非常丰富。所以我们提出要打造旅游休闲圣地，结合我们平度的悠久历史文化，平度的历史5000多年了，所以有名的是汉武帝刘彻当时被封为胶东王。所以说我们把旅游资源、历史文化、把我们的现代农业，把我们的文化产业结合在一起，然后发展我们的第三个特色目标就是旅游。 织梦内容管理系统

　　第四个就是国家现在农业示范区，平度是全国的粮食、油料，油料就是平度大花生，再就是肉，我们的畜牧行业，再就是果品，这是全国十强，然后我们是多少年都是国家全国的粮食生产先进县，有一年还是全国粮食生产的示范县。所以粮食生产的同时，我们大力发展现代农业，打造国家现代农业示范区。

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　　这个当中我们还有值得骄傲的，就是我们有18种国家地理标志保护产品，农产品（000061）。就像我们的大泽山葡萄、马家沟芹菜等等，平度牛肉、平度大花生，全国定位标志保护方面我们是示范区，我们是品种最多的。所以从我们平度的话来讲，这可以说是一个近期的目标，“十三五”规划是这样的。

　　远期的，我们就是通过在这样的一个基础之上，做的中等城市的目标迈进，不是简单的县级市，平度由四个县合并而成，它的面积比我们山东省的莱芜市还要大，比深圳还要大，所以说我们山东省的中等城市试点，青岛地区就是平度，我们提出青岛北部崛起，因为现在我们隶属于青岛，但是中等城市的概念我想我们青岛市委市政府的领导讲，要在目标提及的设定上不要定位县级市，要朝着地级市的水平去迈进，可能要在我们“十三五”、“十四五”里面更详细的去规划。 本文来自织梦

　　人民网：刚才听您讲了四个平度的发展目标，您再给我们详细重点解释一下，有些我还是不太清楚，比如说农产品这一块和先进制造业这一块，有没有冲突？协调发展还有先进制造业、物流集散地这些都是是不是有一个数据性的发展目标？

　　李虎成：从大的目标讲，我们计划是从GDP“十三五”我们的目标是要达到1300个亿，财政收入达到80个亿，就是通过我们达到先进制造业基地，通过发展我们的物流、发展我们的旅游，包括现代农业，“十三五”就是这样的一个目标。制造业这一块我们围绕以前的传统产业，然后加快推进结构性改革，结构性就是过去的制造业都是我们的铸造、我们的锅炉、我们这一类的建设，包括普通的家电电子行业，包括传统的纺织服装，我们在这方面什么叫先进制造业？然后考虑在产业体系上面重点发展新能源、新材料、生物医药、现代装备等等这些结合平度的实际去考虑这样一个方面，从结构方面去把我们的制造业做大做强。

　　人民网：您介绍一下现在的情况，刚才您提到目标的GDP、财政收入的目标情况，那么现在的一个情况是怎么样的情况？

　　李虎成：目前我们平度2016年我们GDP是812亿，财政收入49.8个亿。

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　　人民网：刚才提到这几个城市定位，李市长这边说一下在招商引资方面有什么进展？ 织梦好，好织梦

　　徐君：我补充一下，说的不对的地方以李市长说的为准。作为平度招商引资，从产业定位来说，刚才李市长提到过，先进制造业基地是青岛市给我们确定的发展战略和定位，因为平度原来以农业作为传统产业，目前向工业强市来迈进的过程当中，要加大力度发展，吸引先进制造业项目的落户，这是我们目前招商引资的重点。

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　　原来我们的传统产业李市长说过食品加工、纺织服装、食品饮料等等这些，现在我们发展新兴产业包括生物医药、装备制造还有新能源和新材料，所谓的新能源和新材料是指我们现在以锂离子电池、以新能源汽车电池为主要产品，和石墨烯为主要产品的这样一个产品方向。 copyright dedecms

　　那么，我们要发展的目标就是逐步提高这四大新兴产业在我们城市当中的比重，如何来实现产业的转型升级或者先进制造业基地的目标呢，在招商引资方面大家讲究天时地利人和，天时地利我不用再说，因为大家可能也看过我们相关平度的资料，关于地理位置的优势刚才李市长说过，人和是我们招商引资非常重要的环节，因为任何一个项目的合作，关键是和人的合作，人和包含两个层次也是两个方面。

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　　第一层次是和政府的合作，政府要讲究诚信，而且要营造一种非常优秀、优质的农商环境，让所有的投资者来到平度能够安心经营、放心经营、顺利的经营，而且最后能够实现自己所追求的投资目标，这是从政府的层面。

　　那么，从社会的层面，关键是我们安心的社会环境，同时又有稳定的技术人才，这些人才包括了管理人才、包括了我们的一线的技术人才，在人和这些方面，就我说的这第二个方面平度具有非常大的优势，大家知道德国的职业教育是在世界上有名的，那么德国的职业教育在20年前，他在中国设立的职业教育基地就已经在平度建设了，而且平度的职业教育基地，现在成为全国职业教育置地的培训基地，就是全国职业教育培训模式，他的教师培训、师资的培训都是到平度来进行的，因为度的中德双元制教育在全国是最早的，而且目前也是最成功的。

　　就这个执业教育模式来说，我们平度本地的企业甚至青岛市内的企业培养了大量的技术顾问，也就是现在我们实际上所有的制造业企业所欠缺的，而且所苦恼一个最重要的问题就是技术顾问的稳定问题。因为技术顾问的稳定问题，牵扯到一个制造业能否在当地发展非常重要的环节，第一是他培训的成本，第二是管理的成本，第三是产品制造的稳定。而在这些方面我们有了非常优秀的职业教育资源，培养了非常优秀的职业工人，就让制造业企业在我们本地能够安心、稳定的生产，而且能够极大的降低自己的生产管理这方面的成本，能够很快的实现他们最初预期的效率，所以说在平度天时地利人和三方面的条件完全具备了，所以我们也有信心现在在平度的招商引资，尤其是制造业的招商引资方面发展的更好。

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　　实际上今天到目前来说，先进制造业的招商引资也遇到了一些瓶颈，就是我们今天借投中年会的平台来开我们招商推介会的目的是什么呢？就是遇到了一些新的瓶颈，就是在资金缺乏的情况下怎么实现我们招商引资与制造业招商引资的目标，就是需要有产业的引导基金，需要各方面的社会资金共同经营，帮助我们在本地既实现单个项目的落户和生产，同时引导我们在当地产业的提升和产业链拉长，培育我们当地需要的新兴产业的发展，我就补充这些，说的不对的以李市长说的为准。

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　　人民网：还有一些小细节问题，刚刚听到就想问一下，刚刚提到一个中欧专列，我们这是一个客运专列吗？ copyright dedecms

　　李虎成：货运。 内容来自dedecms

　　人民网：基于物流基地的专列？ 内容来自dedecms

　　李虎成：对。 本文来自织梦

　　人民网：刚才说农产品我们有四个全国十强，农产品这些全国十强咱们平度“互联网+”怎么做农产品这一块？ 织梦内容管理系统

　　徐君：现在我们电商平度也在努力争取山东省的电商示范县，我们所有的电商主要是实现本地农产品的外运外销，我们刚才李市长向大家介绍过平度有18种国家地理标志保护产品，那么产品本地生产如何在全国销售出去，尤其是水果和蔬菜的销售原来一直是一个瓶颈，这些方面配合我们“互联网+”网上销售的模式，把我们平度的马家沟芹菜、大泽山葡萄，还有我们的云山大樱桃，去年一年我们应该是说在大泽山葡萄和云山大樱桃销售这方面，“互联网+”的这个加入使我们原来的销售规模应该说呈10几倍的增长，而且给农业当地的收入也是呈10几倍的增长，而且我们本地的葡萄、西瓜、樱桃、西红柿这些保鲜度非常重要的，如果说要想在全国怎么样能够吃到这么好水果，这么好蔬菜，又有非常好的保鲜度，这就是我们“互联网+”发挥最大的效应，今年我们还要在电商方面，就是农产品的物流和网上销售方面加大力度，争取把我们所有的地理标志保护产品都能够以最快的速度在国内实现两天之内能够到达。 织梦内容管理系统

　　人民网：本身和物流基地的定位也是相辅相成的？

　　徐君：对，也是相辅相成的。

　　：我有两个问题，第一个您刚才提到四大产业，包括物业、农业、旅游、交通，我想问一下，如果想实现产业升级转型，因为金融行业或者投资业能发挥多大的作用？或者平度现在在这方面有哪些进展呢？ 本文来自织梦

　　徐君：刚才李市长说过了，平度是咱们山东省唯一的一个综合改革示范城市，这个示范城市我们其中一个最重要的一项内容就是金融改革，金融我们主要建设的是农村金融集聚区，金融方面的改革探讨了多种模式，而且我们进行巅峰对话的时候和专家都进行了交流，我们探讨尝试推出了多种金融产品，以来鼓励和支持本地企业实行升级，比如说我们的珠宝贷、我们的政银保，还有我们新三板夹层基金，也设立了三支基金，推出了四款政府背景的资金支持了产品，帮助我们这些企业第一在贷款，遇到困难的情况下政府的征信；第二政府对他们基金的支持；第三对他们对产业升级方面、技术改造方面直接投入基金的支持，使我们很大一批企业得到很大的提升。 织梦内容管理系统

　　现在青岛刚刚召开过青岛制造推荐大会，就是制造业的推荐大会，我们平度将在五月份召开平度市的制造业工作推荐大会，而且我们现在正在研究的是我们平度市鼓励先进制造业发展的意见，这个意见里面主要运用是我们的金融产品，我们会采取成立扶持基金，第二直接提供奖励资金支持，比如说是以机器换人的支持，第二是以创品牌方面的支持，第三是申请专利和获得国家批复专利的支持，第四个是设立研发资金方面的支持，等等各个方面涉及到我们制造业企业在产业升级方面各个环节的支持，通过政府的这些手段来撬动我们当地的企业实现产业升级，同时积极鼓励我们这些本地企业在这些企业升级的基础上拉上他们的产业链，实现我们先进制造业招商的目标。

　　：还有一个问题，刚才说平度提出过要完善政策机制，而本次峰会也强调从法律法规方向探讨中国投资市场，您认为平度在这方面出台了哪些具体政策来保证投资的呢？ 内容来自dedecms

　　徐君：首先政策是在国家法律和规定允许的框架下出台的政策，我们所采取主要是在科技扶持基金这些方面，其实刚才我说的金融工具都是我们在招商引资过程当中出现的政策，我们的既扶持本地的企业又扶持我们新引进的一些先进制造业的企业，如果说要问这方面政策的话，我们一个最完美的回答应该是一事一议的，可能内容比较非常，但是同时目标比较明确，只要这个项目对我们本地的社会经济效益大，另外尤其产业拉动非常强，那么这样的项目我们就会以各种金融产品、基金以及科技扶持这方面的政策去鼓励他、扶持他，直到他发展壮大，然后用企业发展壮大之后反哺我们地区经济的发展。 dedecms.com

　　：谢谢。

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