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山西岚县创新造林模式推进精准扶贫
发布时间:2016-11-30 作者:派智库 来源:中宏数据库整理 浏览:次【字体: 大 中 小】
农民栽树挣票子
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“这个工作真不赖,我靠挖坑、种树,不到两个月已经挣了4000多块钱,相当于种10亩玉米的收入。”岚县会里村村民马兰柱说。他以前土里刨食,一年到头种地收入不到4000块钱,两个儿子结婚还让他欠了一屁股外债,是村里典型的贫困户。 本文来自织梦
今年初,马兰柱在乡政府的帮扶下加入会里村成立的扶贫攻坚造林专业合作社,成为了一名专业植树造林社员。他所在的合作社以社员购买树苗栽植、政府验收回购的方式与乡政府签订了造林任务。
“我们合作社和政府一共签了4000亩造林任务,前期苗木、人工投入的成本合每亩420元左右。验收合格后,林业部门每亩的回购价为550元,这样我们就能赚几十万元的劳务费,分到每户头上也有将近1万元。”马兰柱说。
位于晋西北的岚县是国家扶贫开发工作重点县,由于地处吕梁山生态脆弱区,土地贫瘠,十年九旱,农民主要靠天吃饭,距离毛乌素沙漠的直线距离仅有120公里,生态治理任务十分艰巨。
“过去我们县搞生态建设,贫困户参与度很低,现在我们把造林绿化与精准扶贫结合起来,将造林任务和资金向贫困乡村倾斜,鼓励和引导有劳动能力的贫困户组成造林专业合作社直接参与造林工程。”岚县林业局局长王志平说。 本文来自织梦
据王志平介绍,造林专业合作社可以自主购买苗木栽植管护,林业部门验收合格后回购林地;新造林地的抚育管护都由贫困户参与实施,就地转化成造林产业工人和生态保护人员,以购买社会化服务的办法实现就业脱贫,稳定增收。
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购买式造林拓宽精准扶贫路
“从苗木准备、整地栽植到幼林抚育、补植,再到新造林的管护,每一个环节都与贫困户相关联。我们明确要求造林合作社必须80%以上的社员是建档立卡贫困户,造林工程所获60%的利润都将作为合作社红利分配到贫困户手中,这真正是让‘穷山恶水’既变成了‘绿水青山’,又变成了农民脱贫致富的‘金山银山’。”岚县县委书记高奇英说。
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为稳妥推进购买式造林,确保取得预期效益,岚县不断探索完善购买式造林的运行机制,形成了包含《购买式造林试点工作实施方案》《岚县购买式造林议标办法》《岚县扶贫攻坚造林专业合作社管理办法》等在内的一整套管理制度。同时,通过县乡两级广泛宣传、政府推动、乡村发动,将“绿水青山就是金山银山”的观念贯彻到乡、村以及合作社的每家每户。
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“以前老百姓造林是我们让他造林,现在变成自己主动造林,激发了老百姓造林的积极性。更重要的是,购买式造林让贫困户组成的合作社用20%的有苗圃、有经验、有资金、有技术的能人大户带动80%的贫困户脱贫致富。”岚县界河口镇党委书记尹元生说。
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生态造林成活率是关键。王志平说,针对合作社造林技术普遍偏低的情况,今年强化了理论和实践培训,仅地头培训就组织了3000多人次,逐步提升合作社的造林专业水平。同时还不定期监督检查,保证造林进度和质量。
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“有了技术,种树心里就不慌,成活率越高我们挣的钱就越多,”会里村党支部书记苏天珍说,“今年春季我们村造林合作社种了1500亩购买式造林片区,现在看成活率能有九成以上,任务完成后,参与造林的76名贫困农民劳务收入就有40多万元。” 本文来自织梦
绿水青山就是金山银山
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王志平告诉记者,购买式造林可以使贫困群众至少获得六方面的收入。一是增加了育苗收入,二是增加了栽树劳务收入,三是获得了国家生态补偿,四是增加了林地管护收入,五是可以参与造林合作社利润分红,六是获得退耕还林、林权流转等其他不同类型的收入。
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截至目前,岚县已成立扶贫攻坚造林专业合作社65个,共有社员1046人,其中贫困人口占88%。今年,岚县将通过购买式造林完成9万亩造林任务,到“十三五”末完成30万亩的造林绿化任务,帮助1600多户贫困家庭稳定脱贫。
如何将生态优势转化为经济优势、产业优势?山西岚县也在不断探索。在岚县野鸡山下,大蛇头乡王堡村村民王四虎说:“这里原来是光秃秃的荒山,我过去光靠种粮食,一年收入不了几个钱,现在环境改善了,有了发展林下经济的条件,我通过养羊、养鸡,再加上绿化养护的收入,一年能赚2万多元。”
种“绿”护“绿”还要用好“绿”。“生态+旅游”是岚县实现优势转化的又一途径,当地百姓感慨说,现在那些在大城市里为雾霾烦恼的人们,尤其羡慕我们岚县的青山绿水、蓝天白云!
“既要绿水青山,也要金山银山。”山西省扶贫办主任刘志杰说,“目前山西还有近4000万亩宜林荒山需要治理,各地要积极组织引导贫困农户通过各种方式和途径参与造林绿化和生态修复,使荒山绿化、生态修复成为贫困农民就业创业的重要支撑,实现造林增绿和脱贫致富的有机统一。(nc-4820161102) dedecms.com