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　　国际电力网讯 从三亚市人民政府网站获悉：《三亚市2016年节能行动计划》日前下发(以下简称“《计划》”)，规定2016年三亚市节能主要目标为单位GDP能耗比2015年下降2%(按2015年可比价计算)，全社会能耗增速控制在6%以内。

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　　在电力方面，《计划》要求，实施配电变压器能效提升计划，组织重点用电企业对高耗能配电变压器升级改造。同时，大力推进清洁生产，对三亚市重点行业进行清洁生产审核。积极发展循环经济，推进循环经济示范创建，打造循环经济特色产业。

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　　在用电方面，《计划》要求积极推进高效照明设施在城市道路照明、景观照明、公园广场照明中的广泛应用，鼓励采用合同能源管理等办法，逐步对城市道路照明、景观照明、公园广场照明等进行LED等高效照明设施改造，科学控制亮灯时间，控制公用设施和大型建筑物装饰性景观照明能耗上升，积极配合开展有序用电工作。合理规划、严格审批户外大型LED屏建设，合理、规范管理LED屏运行。科学预测，及时制订有序用电方案，保障社会经济平稳运行。采取合理规划电网布局和结构、配网、配电改造等有关措施，继续降低线损。

　　关于印发三亚市2016年节能

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　　行动计划的通知 dedecms.com

　　各区人民政府，各管委会，市各有关单位：

　　《三亚市2016年节能行动计划》经六届市政府第73次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。 内容来自dedecms

　　三亚市人民政府 dedecms.com

　　2016年8月25日 dedecms.com

　　(此件主动公开)

　　三亚市2016年节能行动计划 copyright dedecms

　　2016年“十三五”开局之年，为深入学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中全会，省五届人大四次会议，市六届人大七次会议精神，认真贯彻落实《海南省节约能源条例》精神，进一步做好我市节能降耗工作，确保完成我市“十三五”节能目标。根据我市实际，特制定本计划。 内容来自dedecms

　　一、指导思想

　　深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持“1223”的总体思路，即坚持一个总目标、打好两个主动仗、突出两个工作重点、优化三次产业结构。以“优化存量、限制增量、淘汰落后、控制增速”为主线，紧紧围绕省下达的节能目标任务，深入挖掘节能潜力，大力推动技术进步，降低能源消耗强度;推进淘汰、提升落后产能，加快培育发展新兴产业;加强节能降耗监督检查、管理和宣传教育引导，提高能源利用效率，遏制能源浪费，控制能耗增速，完成我市“十三五”节能目标，实现绿色崛起。

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　　二、工作目标

　　2016年全市节能主要目标：全市单位GDP能耗比2015年下降2%(按2015年可比价计算)，全社会能耗增速控制在6%以内。努力推行“六个一”(节能责任书、节能领导机构、节能管理制度、节能计划书、能源利用台帐、能源管理员)节能工作法。

　　三、工作要点及责任分工 织梦内容管理系统

　　(一)建立健全节能领导机构，完善考核制度，强化责任落实。 本文来自织梦

　　1.健全节能领导组织机构，分解落实各区人民政府、各部门节能目标责任，执行全市单位GDP能耗下降和能耗增速控制措施，各区人民政府单位GDP能耗下降和能耗增速与全市一致。(责任单位 )

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　　2.市政府与各区、市级主要涉能部门、重点公共机构签订年度节能目标责任书，有关各区、部门要与所属企业(单位)签订节能责任书，层层分解责任，形成一级抓一级、层层抓落实的强有力工作格局。(责任单位 ) copyright dedecms

　　3.加大对有关单位，特别是重点用能企业的督促考核，严格执行节能降耗“一票否决”制，作为部门和企业评先评优、政策享受以及新上或扩产项目用能审查的前置条件，促进企业增强节能和淘汰落后产能的主体责任意识。 本文来自织梦

　　4.是协调推进部门联席会议以及定期通报等工作机制，促进节能工作有序开展。(责任单位：各区人民政府、育才生态区管委会、各节能减排成员单位)

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　　(二)推进产业结构调整。

　　大力发展以旅游业为龙头的现代服务业，同时促进新兴服务业、新经济产业的发展，积极引进培育战略性新兴产业和高新技术产业，着力培养高增值低能耗产业。严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目，严格控制能耗增量。开展固定资产投资项目节能评估和审查备案，将节能评估文件和审查意见作为前置性条件，各区、各有关部门不得以任何名义、任何方式核准或备案产能严重过剩行业新增产能项目，严把项目准入关。加强部门间协作，积极做好“停批停建”，确保产能过剩行业不出现新开工基本建设项目，未经节能评估和审查的项目，一律不准开工建设，供电部门不得予以报装接电。加快淘汰高耗能工艺、技术、设备和产品。调整优化存量，围绕“一带一路”建设等重点工作，引导和推进产能过剩行业布局调整和企业兼并重组。(责任单位：市发展改革委、市科技工业信息化局、各区人民政府、三亚供电局)

　　(三)强化用能管理，完善节能监管。 dedecms.com

　　1.抓重点用能单位节能。根据用能单位实际情况，调整我市“十三五”重点用能单位名单。加强重点用能单位节能挖潜，采取有效节能技改措施。落实“六个一”(节能责任书、节能领导机构、节能管理制度、节能计划书、能源利用台帐、能源管理员)节能工作法，开展重点用能单位2015年度节能目标责任考核、能源利用状况填报和能源审计工作。推进我市重点用能单位能源管理体系认证工作。全面推行清洁生产，加强发电、建材、水泥、宾馆酒店等重点领域节能，向能效标杆企业能耗水平看齐。(责任单位：市科技工业信息化局、各区人民政府) 织梦内容管理系统

　　2.抓工业节能。培育发展新兴产业，以优化产业结构促进工业节能降耗。引导支持企业从高能耗低产出向低能耗高产出转变，切实提高能源利用效率。鼓励企业进行技术装备更新改造，加快锅炉改造、余热回收技术、变频节能等节能技术广泛应用，以技术进步促进节能降耗。做好工业园区节能规划、建设和管理，创建循环型工业园区。加强节水基础管理水平，进一步提高工业水资源利用效益。(责任单位：市科技工业信息化局、市生态环境保护局、市科技工业发展委、各区人民政府、市创意产业园管委员会) copyright dedecms

　　3.抓建筑行业节能。继续做好建筑节能审查登记，全过程监管新建建筑执行节能标准，确保新建建筑节能设计阶段达标100%，施工阶段达标98%以上。大力推广应用建筑节能新技术、新材料，推进绿色建筑发展，力争完成绿色建筑标识20万平方米，2个高星级项目的目标。加大可再生能源在建筑中的推广应用，发展太阳能热水系统建筑应用，同时，积极鼓励有条件的单位开展分布式建筑一体化光伏发电，促进太阳能的综合应用。大力开发和推广节地、节能、利用废弃建筑物、淤泥等的各类新型墙材，加强新型墙材基金征管工作。推动建筑垃圾资源化利用，推进建筑废弃物综合利用厂建设。(责任单位：市住房城乡建设局、市规划局、市商务局、市园林环卫局、市科技工业信息化局、市发展改革委、各区人民政府) copyright dedecms

　　4.抓交通运输节能。贯彻落实《海南省人民政府关于大力推广应用新能源汽车促进生态省建设的实施意见》(琼府〔2016〕35 号)，率先在公务用车、公交客车、出租用车、环卫车、城市物流车、机场用车、景区旅游用车等领域普及新能源汽车。扎实推进绿色循环低碳交通体系建设工作，调整优化运输模式、线路布局和运力结构，大力发展公共交通。加快黄标车和老旧车辆船舶淘汰、更新步伐。推动营运车船能源消耗数据的统计分析及数据库平台建设，严格执行营运车辆燃料消耗量限值标准。抓好船舶和港口的节能降耗工作。推进新能源与清洁能源汽车推广应用示范工程，推广使用新能源车辆。推广使用港口、场站设施装备和运营车船的节能降耗技术。积极申请国家、省级交通节能专项资金。加紧推进智慧交通体系建设。加快推进LNG等清洁能源应用，鼓励船舶靠港使用岸电。加强新能源与清洁能源公共交通建设，更新100辆油气双燃料出租车，更新及新增新能源公交车192辆。完成省下达我市新能源汽车推广数量任务，将新能源汽车推广应用纳入年度节能目标责任考核。(责任单位：市交通运输局、市国资委、市海洋渔业局、市科技工业信息化局、市园林环卫局、市旅游委、市发展改革委、各区人民政府、育才生态区管委会)

　　5.抓公共机构节能。贯彻《机关事务管理条例》、《公共机构节能条例》要求，逐步完善公共机构节约能源资源配套政策和制度标准。努力实现全市公共机构人均综合能耗、水耗同比下降2%、单位建筑面积能耗同比下降1.6%的目标。总结、宣传推广“十二五”时期国家节约型公共机构示范单位(三亚市委办、三亚市中医院)的经验和做法，扩大示范影响，发挥引领作用。继续开展节约型公共机构示范单位创建工作，完善示范单位创建管理制度、评价标准，提高创建水平。带头推广应用新能源汽车，加大公共机构充电设施建设力度。大力推广应用节水技术，全面普及节水器具，积极实施用水器具、设施设备和老旧管网节水改造，推行合同节水管理，鼓励开展中水回收和雨水收集，组织开展节水型单位创建。加强废旧商品回收体系建设，鼓励各公共机构与有资质的企业建立定点定期回收机制，形成网络完善、处理良好、管理规范的回收体系。积极组织各公共机构实施节能改造，鼓励公共机构应用合同能源管理等市场化方式实施节能改造。完善能耗的分项计量，严格执行国家、省制定的公共机构能源消耗定额管理标准。继续完善政府采购