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“中国方案”已经明确:改善国际政治秩序
发布时间:2017-03-22 作者:派智库 来源:《中国与世界观察》2016年 浏览:次【字体: 大 中 小】
摘要:不少中国人有一个“逢西必反”的毛病,认为凡是来自西方的东西都不好,都应反对。但这些人不要忘了仍然作为我们党根本理论和指导思想的马克思主义,也来自西方。美国及西方在二战后期及以后建立和发展起来的现行国际体系,不但反映和符合美国及西方的价值和利益,也基本符合中国等其他发展中国家的利益和价值。现行秩序当然不完美,我们和世界各国要改革、改善它,使它“更加公平合理”。十八大以来中国政府提出的“中国方案”就是“推动国际政治秩序向更加公平合理的方向发展”。中央关于外交和安全的“中国方案”已经确立。我们在世界上的原则、道义、价值、主张、旗帜有了,非常明确。
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十八大以来中国政府提出的“中国方案”主要是下面三句话,或三大主张。 织梦内容管理系统
一是“推动国际政治秩序向更加公平合理的方向发展”。 织梦内容管理系统
这非常重要和根本,因为世界事务最大的范畴是秩序。基辛格前年出版《世界秩序》一书,是近年来全世界最重视、最有影响的几本书之一。习主席去年访美也说读了这本书。去年暑假我看过后,在之后秋季春季我教的中外学生所有课程中都要求学生读这几本书。这几本书是《世界秩序》,福山的《政治秩序和政治衰败》、皮凯蒂的《21世纪资本论》等。
世界秩序最大,我们提出了方案,这是一个改变。2002年党的十六大之前的上个世纪八十年代和九十年代,邓小平和江主席时期,中国政府都一直明确主张要“建立国际政治新秩序”。中国还和俄罗斯、法国发表过建立国际政治经济新秩序的联合声明。 本文来自织梦
2002年十六大以后中国不再提建立国际政治经济新秩序。我认为这是必要的、正确的。因为如果我们总讲建立国际政治经济新秩序,等于中国向全世界宣告我们不接受、不认可现行的国际政治经济秩序;我们甚至要推翻它,建立我们所主张的国际政治经济秩序。中国如真的是这样,那中国就不会和平发展,因为美国等西方绝不会允许中国改变现行国际秩序,建立中国主张的“新秩序”。 内容来自dedecms
这里存在怎么看待现行国际秩序的根本理论和实践问题。现行的国际政治经济等秩序确实是美国为主的西方,在二战后期及以后建立和发展起来的,包括以联合国为中心的政治和安全秩序,以布雷顿森林会议建立起来的“布雷顿森林体系”,包括自由贸易、美元为主的国际货币金融体系,也包括所建立的关贸总协定(后改为世界贸易组织)、世界银行和国际货币基金组织这些国际机构。除这些外,国际体系也包括体育等方面。 内容来自dedecms
这些体系确实是属于美国及西方的,反映了美国及西方的价值观和利益。对中国和其他非西方国家来说,最要害的问题是这些西方建立的体系到底是否符合中国等非西方国家的价值和利益?这是在中国、第三世界和整个世界很有争议的问题。美国及西方在二战后期及以后建立和发展起来的现行国际体系,不但反映和符合美国及西方的价值和利益,也基本符合中国等其他发展中国家的利益和价值。说这话在中国和第三世界很有风险,要受到很多人攻击。但所说的是事实。
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不信的话我们可以一项一项来讨论。首先,以联合国为中心的国际政治安全体系符不符合中国的利益和价值?当然基本符合,因为这一体系给了中国在国际政治和安全事务中至高无上的地位。过去世界从没有给中国这么高的地位,今后也不会再有,即在联合国安理会中的常任理事国否决权的地位。中国作为世界政治大国的地位很大程度上是来源于这一席位。日本、德国、印度、巴西等二十多年来千方百计想争取这样的地位。所以中国政府总是说:“坚决维护二战后的国际体系”,坚决反对日本等试图改变二战后国际体系的行为,坚决反对任何削弱联合国及安理会权威的“改革”等行为。中国政府也一直强调联合国宪章的重要性。
再看国际自由贸易体系是否符合中国的利益和价值。回答是肯定的。如果不符合那么中国这三十多年是怎么崛起和发展的?中国是怎么成为世界第一贸易大国的?这也是为什么近十几年来中国是世界上最支持自由贸易、全球化,最反对贸易保护主义的国家的原因。 织梦好,好织梦
至于以美元为中心的国际货币金融体系,肯定不如以人民币为中心更符合中国的利益。但这不会白来。一国货币在世界的地位是由该国经济实力决定的。因此,在中国经济没有成为世界最主要的经济体、在人民币没有成为世界最主要货币之前,维护以美元为中心国际金融体系基本符合中国等世界各国的利益。如果不以美元为中心,难道以欧元、日元、英镑或非洲国家什么货币为中心的国际货币金融体系更符合中国和世界多数各国的利益?
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因此,中国不再坚持拒绝、改变和建立“新的国际政治经济新秩序”不是胆怯,不是软弱,不是向谁妥协,而是根据中国和世界的长远根本利益做出的战略判断和选择。其实自1978年以来作为国策的“改革开放”就确立了这点。改革是改变国内一切不适合经济发展的旧的东西,这远没有完。开放主要就是向西方开放,融进去,请进来;向亚非拉我们早就开放了。 本文来自织梦
不少中国人有一个“逢西必反”的毛病,认为凡是来自西方的东西都不好,都应反对。但这些人不要忘了仍然作为我们党根本理论和指导思想的马克思主义,也来自西方。还是中央近几十年来讲得对,我们中国要发展就要学习和借鉴人类一切先进的东西和成果。“英雄不问出处”。现行秩序当然不完美,不完全公平合理,我们和世界各国要改革、改善它,使它“更加公平合理”。
党的十六大以后的十四年来,中国政府不再提建立国际政治经济新秩序,习主席十八大以后中央明确提“推动国际经济新秩序向更加公平合理的方向发展”,言外之意就是我们对目前的秩序基本上是接受和认可的,认为还是基本公平合理,只是要更加公平合理。这是一个改良,不是革命的路线,我认为这个提法非常对。这就是和平崛起发展,解决了与世界的关系。特别是最近两年来习主席和王毅外长等中国领导人和政府不断明确讲我们是现行国际秩序的参与者和维护者,习主席去年访美等几次重大场合都是这样表述的。
“推动国际政治经济秩序向更加公平合理的方向发展”的意义还在于表明了、提出了中国的价值、道义和主张。这个也是我们这帮学者几十年一直讨论的话题。中国这样一个大国,在国际上、在世界总得提一点道义、价值的问题,总不能总是由美国和西方提出、定义世界的道义和价值,总不能只能美国给世界“写规则”,总不能一直埋头追逐利益,不问不管价值、道义、道德、原则。中国和广大发展中国家也有权力、有义务和责任提出、表达我们的主张、价值、道义和理想,也要高举我们的旗帜。现在我们高举、主张的最主要的道义大旗就是公平、合理,这符合全世界的价值和道义。 织梦好,好织梦
第二句话是习主席近几年提出的我们要倡导和推行建立相互尊重,互利共赢的新型国际关系。 copyright dedecms
美国、日本等国对这个挺反感,他们认为我们要建立新型的国际关系。其实这里中国提的是国际之间相互关系的理想。这没有取代国际体系和秩序,而希望各国之间的关系的良好状态,符合所有国家的利益和愿望。难道美国、日本等不想与其他国家“互利共赢”吗?他们敢说他们就想“自利单赢”吗?我们的提议与世界绝大多数国家的愿望和主张不矛盾,就是相互尊重、互利共赢的新型国际关系。 织梦好,好织梦
第三句话是2015在上海召开的“亚信会议”上提出的“安全观”。 本文来自织梦
当时习主席提出了树立“共同、综合、合作、可持续的安全观”。在中国成立的国家安全委员会的第一次会议上习主席也重申了这个安全观。其实这个观念不都是新的,是近几十年来亚洲、世界各国提出的很多新的安全理论和观念,是很多安全实践的总结和概括。符合近几十年来世界对新的安全理论与实践的探索和主张。 织梦内容管理系统
所以我认为到目前为止十八大以来中央关于外交和安全的“中国方案”、“中国主张”已经形成和确立。我们提倡什么、主张什么、倡导什么是比较明确的了;我们在世界上的原则、道义、价值、主张、旗帜有了,非常清楚和明确。
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此外一个重大问题是中国提出这个方案到底是什么“方案”?是行动方案、战略方案?还是原则方案、道义、理想方案?我认为主要是原则方案、价值方案、道义方案、理念方案;不应主要是一个行动方案,或者是战略方案。因为各国实际上提这些大的方案,多是原则主张,把它作为信念、理念、道理和旗帜来说的,不一定行动上去多么严格的去执行。美国和西方一直把民主、自由、人权、法制作为它们的方案,它们的道义、信念、理想和旗帜;但外交上真正把这个作为优先的战略和政策去实施的时候也很少。小布什政府的时候,美国提出了用民主来“改造大中东计划”,想把它变成战略和行动方案,结果一开始在伊拉克就失败了。美国、西方跟我们的关系,跟世界的关系也是一个提法,表达他们的理念、信念和原则,多数情况下也不是他们的行动方案,尽管美国、西方从没有放弃“西化、演化”中国等国家的长远目标,有时也有些行动。他们在世界上一直高举这个大旗,但是它不总是一个行动方案,要把它作为行动方案其实是很难的。是长期追求的理想目标。
这也就产生了另一重大问题,即如果不是行动方案、战略政策方案,那它有什么用?有什么价值?人和国家的信念、理想、道义、主张、旗帜当然有价值,有意义,是不可或缺的。尤其作为一个世界大国,总应该向世界表明你的信念、理想、主张、道义、原则、旗帜是什么;总应为自己的战略、政策、行为提供基础、提供道义的出发点和依据,提供行为的合理性和合法性,提供吸引力和向心力。没有这些大国不成为大国,国家不成为国家,人也不成为人。而这些重大原则、道义、理想、原则的东西不应为美国及西方所垄断。 内容来自dedecms
当然外交是内政的延续。要想让本国和世界人民接受、认可我们的道义、原则、价值、主张和理想,我们必须首先在国内倡导和实行这些好的道义、原则、理想;在一个国家内部这些不应只是原则、理想、道义和主张。否则国内外就都会认为这些良好的主张、道义、原则、理想、旗帜是假的,不是你真正的东西,仅是说说而已。那是错误的,有害的。
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