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重庆地处长江上游和三峡库区，是长江流域重要生态屏障和全国水资源战略储备库。近年来，全市把保障三峡库区水环境安全作为重大政治任务和民生工程，累计建成污水处理设施607座（其中城市污水处理厂57座，镇级污水处理厂550座），生活垃圾处理设施57座，实现县县建成污水垃圾处理设施并逐步向建制镇覆盖，生活垃圾形成县处理、镇收集的收运处理体系，为改善长江流域水环境作出了积极努力。

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一、加强政策研究。在导向上下工夫 织梦内容管理系统

推进水环境治理，政策引导要到位。近年来，重庆市先后出台《重庆市三峡库区城镇污水处理设施建设和运营管理实施方案》、《重庆市推进环境污染第三方治理试点实施方案》、《关于建立主城区次级河流污染整治巩固长效机制的通知》、《重庆市主城区生活垃圾分类试点工作方案》、《五大功能区餐厨垃圾收运处理系统统筹规划建设实施方案》等10多个文件，加强引导，明确任务，落实责任。 dedecms.com

二、加强改革探索。在创新上动脑筋 织梦好，好织梦

一是建立生活垃圾处理市场化机制。授予重庆三峰集团焚烧发电无害化处理主城区生活垃圾的特许经营权，现已建设的主城区第一、第二垃圾焚烧厂均采用了特许经营、政府购买服务模式；正在建设的第三垃圾焚烧厂和拟建的第四垃圾焚烧厂采用PPP模式。这样既不耽误项目建设，也减轻财政压力。 内容来自dedecms

二是建立城市污水处理特许经营机制。三峡库区区县财力薄弱，无力承担大量污水处理厂建设运营费用。我们将全市大部分区县城市污水处理特许经营权给予国有专业平台公司，依托其争取国家补助外、市场化融资，也负责城市污水处理厂建设、运营，市政府根据成本核算购买服务。

三是探索乡镇污水处理厂建设运营市场化模式。针对乡镇污水处理厂小而散，建设成本高、污水收集难的问题，正在探索建立全市乡镇污水处理设施由专业运营公司负责“投、建、管、运”一体化运营模式。

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四是开展餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作。主城区、綦江区、涪陵区获批成为全国餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市（区）。主城区黑石子餐厨垃圾处理厂一、二期工程已建成，实际处理能力达1300吨/日，黔江、江津2个餐厨废弃物处理工程在建。 dedecms.com

三、加强项目建设，在投入上想办法 dedecms.com

一是兜底保障。市级财政逐年增加环保专项资金投入。“十二五”自筹资金实施了一批污水垃圾处理设施建设、水环境综合治理及环境监管能力建设项目。同时市、区县两级政府将污水垃圾处理设施运行经费纳入财政预算，实行财政兜底。每年仅市级财政兜底补贴约13亿元。 dedecms.com

二是多方投入。成立环保产业股权投资基金10亿元，撬动40—50亿元社会投资。安排18亿元专项地方债券用于水环境治理项目。申请世界银行贷款支持小城镇水环境综合治理项目。

四、加强服务协调。在落实上花力气

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一是抓机制。成立以分管副市长任组长的重庆市三峡库水污染防治领导小组，建立会议调度、目标考核、督查督办、问题协调等工作机制，有力保障工作推进。 dedecms.com

二是抓考核。将污水垃圾规划项目实施情况纳入区县党政一把手实绩考核，考核结果由市委常委会审定，纳入领导干部综合考核管理体系。 织梦好，好织梦

三是抓协调。近年来牵头研究解决了白含污水处理厂等70多个重大问题，保障了项目建设运行。

四是抓督促。牵头主城区14个污染次级河流治理，成立专门工作组，3年累计行程6万余公里督查指导，报请市政府印发的目标任务5885项，逐项检查落实。4次大规模组织区县开展污染源排查。 dedecms.com

2016年1月，习近平总书记视察重庆时指出，保护好三峡库区和长江母亲河，事关重庆长远发展，事关国家发展全局。“十三五”重庆将认真落实习近平总书记重要讲话精神，着力抓好以下工作。

一是全面实现建制镇污水处理设施全面覆盖。贯彻“水十条”要求，全市到2017年全市建制乡镇污水处理设施要全覆盖，乡镇生活污水集中处理率达到80％。到2020年全市城市生活污水集中处理率达到95％，乡镇生活污水集中处理率达到85％。

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二是全面完成城市污水处理设施建设或改造工作。到2017年主城区生活污水集中处理率达到95％以上，其他区县城市建成区生活污水集中处理率达到90％以上。到2020年全市城市生活污水集中处理率达到95％以上。其中，敏感区域城镇生活污水处理设施应于2017年年底前达到一级A排放标准。 内容来自dedecms

三是生活垃圾处理由填埋向资源化利用转变。“十三五”期间拟新建10座焚烧发电厂，续建3座焚烧发电厂，共计新增焚烧处理能力14200吨/日，继续推行水泥窑协同处理、工业胃等垃圾资源化利用项目，促进全市生活垃圾处理由填埋逐步向资源化利用方式转变。 内容来自dedecms

四是加快生活垃圾分类，全面推进餐厨废弃物无害化处理和资源化利用。在主城区全面推广生活垃圾分类工作；五大功能区分片区规划建成餐厨垃圾处理中心9座，基本实现全市餐厨废弃物单独收运并进行无害化处理及资源化利用。 织梦好，好织梦