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　　本报记者刘琴报道 　

　　雾霾天气的防护措施、如何治理大气污染等问题一直是大家关心、关注的热点问题，也是每年“两会”代表委员热议的话题。今年的政府工作报告指出，要“坚决打好蓝天保卫战”。 本文来自织梦

　　日前在全国政协经济界别小组联组会上，全国政协委员、国家发改委原副主任解振华表示，污染治理首先要从源头上下功夫。“现在天气好，是人努力、天帮忙的结果，而如果人不努力，污染源不减下来，天也帮不了多大的忙。” dedecms.com

　　雾霾治理不仅是污染问题、环境问题，也与发展问题密切相关，如果处理的不好，就是社会问题，甚至影响到政治稳定，影响到“五位一体”发展战略能不能落实。如何加强生态环境保护，解决空气污染问题，解振华在会上提出三点建议。 本文来自织梦

　　一是坚定信心保持定力，确保国家制定的各项治污措施能够切实落地。针对目前我国在治理空气污染特别是雾霾污染问题上所采取的治理方式存在的不同声音，解振华表示，现在采取的各种措施是对路的，能够实现“奥运蓝”“阅兵蓝”“APEC蓝”，说明国家在治理雾霾污染和治理PM2.5污染问题上采取的措施和力度、防控的对象和范围都是有效的，我们对此要有充分的自信。 内容来自dedecms

　　解振华同时表示，污染治理实施措施需要不断完善。比如，冬天取暖季节，雾霾的天数增多，这是因为过去燃煤散烧的问题没有引起足够的重视。近两年的政府工作报告都提到了治理散烧煤的针对性措施，目的就是解决污染源的问题。京津冀每年“燃煤散烧”近4000万吨，是冬季雾霾天气重要的污染源。为此，很多专家建议加强燃煤散烧管控，采取严格控制煤炭质量，推行太阳能（000591）等清洁能源采暖，有条件的地方发展集中供暖，推动农村居民采暖改造，实施电采暖补贴，有条件地推行“煤改气”，实施燃气阶梯价格等一系列措施来解决这一污染源问题。

　　解振华说，一定要对治理雾霾问题坚定信心、保持定力，现在的措施都是很有针对性的。

　　二是要依法管理、依法治污、严格执法，确保各项标准措施切实落地。治源降污和依法管理、执法之间，重要的结合点是标准制定，尤其是污染排放的行业标准。这涉及到判断企业是否守法、主管部门按照标准严格执法和监督检查的问题。制定行业排污标准要根据经济发展情况和环境改善质量的要求来确定，如果标准制定真正做到这两方面，环境质量会相应得到改善。 copyright dedecms

　　企业能否守法，是否达到排放标准，行政主管部门能否严格执法，这些都是影响环境污染治理的重要环节。作为主管部门要按照排污标准，严格监督检查。在实践上，不断完善排放标准，让政策真正落地。解振华表示，目前只有50%的企业达到排放标准，现在的排污标准上经过努力是可以达到的。如果所有污染源全部达到排放标准，环境质量肯定会进一步改善。

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　　“排污标准要引起重视，首先要严格标准，依法治污。其次要在执行力度上下功夫，严格执法。对严重偷排、超排、造假的追求法律责任，轻的要曝光，对于严重的污染排放，要从刑法上追求责任。”解振华说，目前我国在严格执法方面存在执法不力的问题，今后要根据企业的情况依法追究行政责任和法律责任，在严格执法上下功夫。 copyright dedecms

　　三是在转变发展方式、调整优化产业结构上下功夫，坚持绿色低碳循环发展。《国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知》明确从强化源头防控、深化质量管理、实施专项治理、加大保护力度等多个方面对保护生态环境做了具体的规划。

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　　解振华表示，治理环境污染的治本之策在转变发展方式、调整优化产业结构上下功夫，坚持绿色低碳循环发展。这在国家“十三五”规划中已有约束性要求，各行业、各领域节约能源，提高能源利用效率，发展清洁能源，实现低碳化；节约利用资源，要做到减少排放，发展能达到近零排放的循环经济。只有坚持绿色低碳循环发展，生态环境才能从整体上得到改善，给子孙后代留下碧水蓝天。