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我国实施水资源消耗总量与强度双控行动
发布时间:2016-11-11 作者:派智库 来源:经济参考网 浏览:次【字体: 大 中 小】
水利部部长陈雷10日在水利部、国家发展改革委召开的视频会议上说,经国务院同意,水利部、国家发展改革委近日联合印发《“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动方案》。
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陈雷强调,今后要突出抓好八项重点任务:一要健全完善双控指标体系;二要切实强化承载能力刚性约束;三要全面推进节水型社会建设;四要综合治理地下水超采问题;五要统筹配置和有序利用水资源;六要积极推进水权水市场建设;七要加快提升水资源计量监控能力;八要大力开展节水技术与机制创新。 本文来自织梦
根据方案,到2020年全国水资源消耗总量和强度双控管理制度基本完善,双控措施有效落实,双控目标全面完成,初步实现城镇发展规模、人口规模、产业结构和布局等经济社会发展要素与水资源协调发展。各流域、各区域用水总量得到有效控制,地下水开发利用得到有效管控,严重超采区超采量得到有效退减,全国年用水总量控制在6700亿立方米以内。万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别比2015年降低23%和20%;农业亩均灌溉用水量显著下降,农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上。
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国家发展改革委副主任张勇说,实施水资源消耗总量和强度双控行动,必须依靠深化改革,使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用,更多地用市场手段实现双控目标;必须依靠制度创新,激发内生动力,形成政府引导、市场调节、全民参与的用水管理新机制,使水资源管理更加科学规范,推进水治理体系和治理能力现代化。要深化水价改革,稳步推进水权交易,培育发展节水市场,加强对相关重点改革任务的考核监督,对力度大、进展快、成效好的地方,在水利建设政策、项目、资金方面给予倾斜。
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