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　　2009年在市委、市政府的正确领导下，全市上下紧紧围绕“双提升”的战略目标，积极应对全球金融危机带来的挑战，全力推进项目建设、城乡建设、生态建设、民生建设，国民经济运行形势好于预期，社会各项事业又取得新的进步，全面完成了年度各项目标任务。 dedecms.com

　　一、综　　合

　　综合实力继续增强。全市实现地区生产总值(GDP)213.48亿元(注)，按可比价计算，比上年增长14.2%。其中，第一产业增加值7.56亿元，增长6.8%；第二产业增加值125.84亿元，增长14.2%；第三产业增加值80.08亿元，增长14.9%。实现人均地区生产总值65280元(按常住人口计算)，比上年增长13.5%，按现行汇率折算为9558美元。结构调整取得新进展，经济运行质量继续提高。三次产业构成由2008年的3.1:59.9:37.0调整为2009年的3.5:59.0:37.5。地方一般预算收入占GDP比重为5.3%。2009年名列“中国中小城市科学发展百强”第31位，中国十佳“资源节约型、环境友好型”中小城市第5位。 copyright dedecms

　　就业再就业工作成效显著。全年城镇新增就业12225人。城镇登记失业率1.3%。农村劳动力转移扎实有效。全年实现劳动力转移1800人，引进其他地区劳动力5735人。 织梦好，好织梦

　　民营经济加速发展。全年新办民营企业638家，新办个体工商户1591户，新增注册资本19.9亿元，累计吸纳民资40亿元。全年民营经济实现税收13.79亿元，比上年增长18.9%；实现增加值163.5亿元，比上年增长18.4%，占GDP的比重为76.6%。

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　　2009年，面对激烈的区域竞争，在市委、市政府正确领导下，全市上下坚持“保增长”不动摇，坚定发展信念；坚持“双提升”不动摇，着眼长远；坚持改革创新不动摇，破解发展难题；坚持执政为民不动摇，完善保障体系。经济和社会各项事业协调发展，人们生活水平又有了显著提高。

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　　国民经济和社会发展中存在的主要问题：工业经济回升的基础还不牢靠，主导产业经济效益下滑；对外贸易受金融危机的影响较深，回暖迹象不明显；现代服务业发展速度不快，保持财政收入稳定增长和城乡居民持续增收难度加大；少数投资项目因种种原因未能如期实施，城市吸纳集聚功能不强。

　　二、农林牧渔业

　　农业平稳增长。2009年，全市完成农、林、牧、渔业总产值12.3亿元，比上年增长6.6%。其中：种植业产值5.5亿元，增长10.5%；林业产值0.52亿元，增长7.8%；牧业产值2.0亿元，下降2.6%；渔业产值1.5亿元，增长7.8%。粮食种植面积14.99千公顷，比上年下降1.4%；粮食总产量10.68万吨，比上年增长2.8%，其中秋粮产量7.03万吨，增长2.8%。油料种植面积0.64千公顷，比上年下降4.5%，油料总产量0.15万吨，与上年持平。蔬菜面积3千公顷，比上年增加0.27千公顷。在主要农产品中，肉类产量9285吨，比上年增长4.7%；出栏家禽94.5万只，增长3.8%；蛋类产量2845吨，增长1.6%；水产品总产量6963吨，增长2.9%。

　　全年完成造林面积661公顷，其中成片造林477公顷，四旁植树51.2万株。水利建设和水环境整治成效显著。全年投入资金2500万元，完成土方340万方，石方0.6万方，砼方0.5万方。对江港堤防培修加固，完善配套建筑物工程。新建、接长、维修各类配套物建筑198座，各类排涝泵站80座。完成对三茅东风、开发区东新港外贸仓库、东新港大闸等段江堤700米砌筑挡土墙加固；对西来桥川心港大闸至合兴电站长5000米江堤进行了内外坡整修。治理危急塌江段1公里，抛石1.9万吨。全面完成”千河疏浚“任务，累计整治村庄河塘1267条，土方210万方。农业节能减排工作成绩显著。农用化肥施用量5510吨，下降23.7%；农膜使用量136吨，下降6.2%；农药使用量367吨，下降10.3%；农用柴油使用量522吨，下降10.2%。

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　　三、工业和建筑业 本文来自织梦

　　工业生产保持较快增长。2009年，全市工业企业实现产值503亿元，比上年增长29.4%，其中定报工业实现产值426.98亿元，增长25.47%；完成工业增加值136.69亿元，比上年增长29.1%，其中定报工业完成增加值106.1亿元，可比增长17.0%。全年全社会用电量8.7亿千瓦时，比上年增长14.8%，其中工业用电量6.11亿千瓦时，增长15.45%。 copyright dedecms

　　工业经济效益进一步好转。2009年，全市工业企业实现销售收入453.4亿元，比上年增长29.35%，其中定报工业实现销售收入398.25亿元，增长25.48%；实现利税45.74亿元，比上年增长30.48%，其中定报工业实现利税40.72亿元，增长28.7%。 内容来自dedecms

　　产业规模效应凸显，三大产业健康发展。2009年，三大主导产业工程电器、新能源、装备制造业分别完成产值286亿元、52.3亿元和21.3亿元。高新技术产业发展加快。全年高新技术产业实现产值266.4亿元，占全市规模工业产值的61.6%，比重居辖市(区)首位。

　　规模企业支撑作用进一步显现。2009年，全市71家企业产值超亿元，65家销售超亿元。市“三十强”工业企业全年实现销售收入264.7亿元，利税31.5亿元，工业增加值76.9亿元，分别比上年增长33.8%、44.6%和36.9%，占全市工业经济总量的58.4%、68.9%和56.3%。大全集团、环太集团销售分别达70.2亿元和37.9亿元。 dedecms.com

　　主要工业产品产量多数保持增长。

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　　主要工业产品产量： dedecms.com

　　建筑业平稳增长。全市资质以上建筑企业25家，全年实现建筑业总产值12.69亿元，比上年增长6.2%。建筑业企业房屋建筑施工面积113.6万平方米，其中本年新开工面积75.5万平方米；建筑企业从业人员7521人，其中工程技术人员1390人。

　　四、固定资产投资

　　固定资产投资增长较快。全年完成固定资产投资94.05亿元，比上年增长41.7%，其中工业性投资72.00亿元，增长39.8%。在全部投资中，规模以上投资82.17亿元，增长34.8%，规模以下投资11.88亿元，增长28.2%。在规模以上投资中，工业性投资67.51亿元，比上年增长44.4%；城镇规模投资38.97亿元，增长35.1%；房地产投资8.71亿元，增长43.4%。

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　　在固定资产投资中，第一产业投资1.64亿元，比上年增长5.8%；第二产业投资73.02亿元，增长40.2%；第三产业投资19.39亿元，增长43.9%。 内容来自dedecms

　　房地产业发展较快。全市有工作量的房地产企业17家。全年完成商品房施工面积66.77万平方米，商品房竣工面积24.99万平方米；商品房现房销售面积24.11万平方米，其中：住宅面积21.24万平方米；商品房现房销售额14.98亿元，其中：住宅销售额13.3亿元。

　　五、国内贸易

　　消费品市场增势强劲。全年实现社会消费品零售总额58.7亿元，比上年增长19.0%。分城乡看，城市消费品零售额39.1亿元，增长16.6%；农村消费品零售额19.6亿元，增长24.1%。分行业看，批发零售贸易业零售额49.8亿元，增长19.1%；住宿餐饮业零售额8.9亿元，增长22.8%。限额以上批发零售贸易企业全年实现商品销售额35.5亿元，比上年增长20.2%。食品烟酒、汽车、家具、通讯器材类消费呈上升趋势。

　　六、开放型经济 本文来自织梦

　　对外贸易平稳发展。全年完成进出口总额4.06亿美元，比上年下降26.6%，其中出口1.71亿美元，下降24.6%；进口2.35亿美元，下降30.9%。在出口总额中，外贸企业出口0.28亿美元，比上年下降9.5%；生产企业出口0.36亿美元，下降23.8%；三资企业出口1.07亿美元，下降28.1%。

　　利用外资难度增大。全年新批外资项目8个，其中总投资在1000万美元以上的项目3个。合同利用外资1.19亿美元，比上年下降31.0%；实际利用外资1.13亿美元，下降15.9%。 copyright dedecms

　　七、交通运输、邮电业 内容来自dedecms

　　交通运输业加快发展。全年完成客运量1336万人，比上年增长31.5%，客运周转量75871万人公里，增长49.7%；货运量531万吨，增长33.1%，货运周转量25435万吨公里，增长37.2%；水运量25万吨，增长25.0%；水运周转量5481万吨公里，增长19.5%。年末全市公路里程达985公里。 内容来自dedecms

　　邮电通信业继续发展。全年邮电业务收入1.58亿元，比上年增长10.5%。其中邮政业务收入0.46亿元，增长6.9%；电信业务收入1.12亿元，增长12.0%。年末拥有邮政局(所)13处，邮政报刊图书销售亭(点)98处，邮政线路总长度达1576公里；年末固定电话用户12万户，移动电话用户20万户，小灵通用户4.8万户。全市电话普及率达329部/百户。年末互联网用户4万户。 本文来自织梦

　　八、财政、金融和保险业 dedecms.com

　　财政收支情况良好。全年完成财政总收入30.59亿元，比上年增长19.5%，其中地方一般预算收11.34亿元，增长18.8%。财政支出18.84亿元，增长17.8%，其中地方一般预算支出12.96亿元，增长23.3%。

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　　货币供给规模扩大。年末全市金融机构各项人民币存款余额220.1亿元，比年初增加59.6亿元，城乡居民储蓄存款余额128.7亿元，比年初增加24.7亿元。年末全市金融机构各项人民币贷款余额152.1亿元，比年初增加46.1亿元，其中：短期贷款增加24.6亿元，中长期贷款增加17.1亿元。 织梦好，好织梦

　　保险事业稳步发展。年末全市拥有保险企业19家，参保人数13.5万人。全年保费收入5.18亿元，比上年增长27.1%，其中财产险收入0.88亿元，增长22.5%；人身险收入4.3亿元，增长28.1%。赔付额1.35亿元，比上年增长1.7%，其中财产险赔付0.49亿元，增长5.8%；人身险赔付0.86亿元，下降0.5%。 织梦内容管理系统

　　九、科学技术和教育 dedecms.com

　　科技工作取得显著成绩。连续六年被国家科技部授予“全国科技进步先进市”荣誉称号，顺利通过“江苏省知识产权示范市”的考核验收。全年申报实施各级各类科技计划项目100余项，共获资助逾5200万元。申请专利1420件，其中发明专利167件，实现专利授权653件，百亿元GDP专利授权数列镇江市第一。新建院士工作站2家，入选国家“千人计划”人才一名，省双创人才3名。 织梦好，好织梦

　　全面巩固教育现代化创建成果，进一步提高教育发展整体水平。市教育系统被教育部表彰为“全国农村成人教育先进单位”，“江苏省关心下一代工作先进单位，”“江苏省城市语言文字工作评估全面达标市”。基础教育实现新发展。学前三年幼儿教育普及率98%，适龄儿童少年小学、初中入学率100%，高中阶段教育入学率97%。高考万人本科率、优秀率居镇江市前列。职业教育再上新台阶。省扬中职教中心成功创建成江苏省四星级中等职业学校。全市拥有各类学校26所，其中普通高校1所，在校生3773人；普通中学12所，在校学生13685人；职业中学1所，在校生3575人；普通小学11所，在校学生13067人；特殊教育学校1所，在校学生82人；幼儿园18所，在园幼儿数7523人。全市各类学校教职员工3491人，其中专任教师2838人。 织梦好，好织梦

　　十、文化、卫生和体育 织梦内容管理系统

　　文化事业蓬勃发展。按照建设“文化扬中”的总体要求，突出公共文化服务体系建设，坚持面向基层、面向群众，积极组织开展丰富多彩的文化活动，活跃城乡居民文化生活，不断满足群众日益增长的文化需求。为庆祝新中国成立60周年举办了合唱艺术节；举行了全民健身月火炬接力赛；组织了规模盛大的第三届元宵灯会。全年组织送文艺下乡演出60场，向农村农家书屋赠送图书7600余册。积极开展扫黄打非集中行动，收缴非法出版物2000余册，非法音像制品5000余件，取缔无证书报摊店6家，无证音像经营摊店2家，取缔黑网吧1家。市影剧院改造工程顺利完工。拥有公共图书馆1个，总藏书量30万册。 织梦好，好织梦

　　体育事业健康发展。国家青少年曲棍球训练基地成功落户扬中。市曲棍球队参加首届“大拇指”杯国家曲棍球奥林匹克后备人才基地暨2009年全国青少年曲棍球锦标赛，取得11人组铜牌。市精英会跆拳道俱乐部在无锡国际跆拳道锦标赛上，取得儿童组、青少年组金牌6枚，银牌4枚，铜牌4枚，总团体第一的好成绩。市桔梅象棋俱乐部参加第六届少儿中国象棋公开赛，夺得10个第二名，4个第三名。市第十六届全民运动会，参赛规模、水平堪称我市历史上规模最大、水平最高的一届全运会。

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　　卫生事业健康发展。成功应对甲型H1N1突发重大疫情，应急处置能力不断提升；加强基本公共卫生考核，公共服务领域不断扩大。儿童接种率达96.6%，对农村60岁以上人口定期免费体检；认真贯彻《食品安全法》，卫生监督水平不断提高；积极开展“四病”防治，全年查螺面积1820万平方米，灭螺412.2万平方米。完成各类人群血吸虫病检查16566人，登记疑似肺结核病人456例，重点人群乙型肝炎疫苗接种率达50%以上，卫生户厕普及率达96.5%；妇幼卫生工作得到加强。全年孕产妇死亡率为零，新生儿出生缺陷率4.53‰，婴儿死亡率5.6‰，五岁以下儿童死亡率6.9‰。 织梦好，好织梦

　　全市拥有各类卫生机构104个，卫生机构床位数600张。卫生技术人员1295人，其中医生640人，注册护士466人。全年医疗机构完成业务收入2.62亿元、门急诊122.47万人次、住院16.17万床日，分别比上年增长24.1%、17.2%和19.7%。 dedecms.com

　　十一、城市建设和环境保护 copyright dedecms

　　城建重点工程进展顺利，城市形象显著提升。泰州长江公路大桥建设稳步推进，大桥南塔、南锚锭基本竣工，夹江桥及沿线高架建设进展顺利。238省道改线工程新坝段、开发区段路基工程已经结束，迎江大道、新城路、长江路、昌盛路东延、庆丰公路基本建成。更新改造城区雨污水泵站10座，新建改造排涝站44座。深入推进“四城同创”工作。建成中电大道、外环南路、扬中大道绿化景观带和城西公路等园林绿化工程，加快推进扬子桥、老汽车站片区改造。建成11万伏沙港变电所。新坝镇、三茅镇、油坊镇、八桥镇“全国环境优美乡镇”创建通过省级考核验收。 copyright dedecms

　　生态环境继续好转。污染减排工作取得进展。万元GDP综合能耗，COD、SO2减排均完成年度任务。环境综合整治稳步推进。取缔城区茶水炉35家，秸秆焚烧取得成效，关闭5家小化工企业，确保引用水源水质百分之百达标。生态市建设稳步推进。成功创成省级生态村1家，镇江市级生态村10家。全市设环境检测站1个，全年二级标准以上天数达344天。 本文来自织梦

　　十二、人口、人民生活和社会保障

　　人口总量略有增加。年末全市户籍人口27.66万人，比上年末增加0.17万人，其中：男性人口13.65万人；女性人口14.01万人。全年人口出生率5.72‰，比上年上升0.17个千分点；死亡率7.95‰，与上年持平；人口自然增长率-2.23‰。城镇人口14.68万人，农村人口12.81万人，城市化水平53.4%。 内容来自dedecms

　　城乡居民生活水平进一步提高。根据对城镇住户的抽样调查，全年城镇居民人均可支配收入23227元，比上年增长11.6%；人均消费性支出11459元，增长9.7%，其中食品支出占人均消费性支出的比重为34.9%，文化娱乐教育支出占人均消费性支出的比重为18.7%。城镇居民人均住房建筑面积49.1平方米。每百户城镇居民家庭拥有电脑84台，电话388部。根据对农村住户的抽样调查，全年农村居民人均纯收入11210元，比上年增长11%；人均生活消费支出7125元，增长9.29%，其中食品支出占人均生活消费支出的比重为38.68%，文化娱乐教育支出占人均消费性支出的比重为17.21%。农村居民人均住房使用面积56.9平方米。每百户农村居民家庭拥有电脑40台，电话261部。年末城乡居民人均储蓄存款余额46675元，比上年增加8861元。

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　　社会保障水平稳步提高。全市城镇职工基本养老保险参保人数61983人，覆盖面98.8%，农村基本养老保险参保人数90430人，覆盖面85.7%；基本医疗保险参保人数81651人，覆盖面99.5%；失业保险参保人数39500人，覆盖面99.6%；新型农村合作医疗保险参保人数179879人，覆盖面99%。“低保”对象实现应保尽保。全年纳入最低生活保障2102户4011人，共发放最低生活保障金655万元，比上年增长7.2%。全市拥有社会福利院1个，福利院床位数150张，供养88人；敬老院6个，敬老院床位数678张，供养416人。全市城镇社区居委会、农村村委会依法自治达标率均达到100%。 copyright dedecms

　　注：根据2008年经济普查增加值计算结果，2008年我市地区生产总值调整为187.56亿元，比2008年快报数172.8亿元，增加14.76亿元。

　　2009年地区生产总值213.48亿元，是根据2008年调整后的地区生产总值计算得到，比2009年快报数201.5亿元增加11.98亿元。