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　　2009年，在国际金融危机的冲击和影响下，我市主要经济指标持续下行。市委市政府深入贯彻中央、省经济工作会议精神，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定、调结构”目标，大力实施“两大一高”发展战略，扎实抓好经济社会各项工作，努力降低金融危机对我市经济社会的影响，经济不断下滑的态势于年底得到缓解。 织梦内容管理系统

　　一、经济发展

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　　国民经济首次出现了负增长，但减幅有所缓解。据初步核算，2009年，我市生产总值达662168万元，下降1.4%，经济首次出现负增长，比一季度增速2.5%低3.9个百分点；比上半年增速1.1%低2.5个百分点，但是比前三季度的减幅3.1%收窄了1.7个百分点。其中，第一产业增加值179722万元，增长7.7%，增速比上年回落0.4个百分点；第二产业增加值324367万元，下降10.6%，增速比上年回落39.7个百分点；第三产业增加值158079万元，增长15.7%，增速比上年提升5.2个百分点。 织梦内容管理系统

　　第二产业是导致经济下滑的主要因素。2009年，第一、二、三产业对经济增长的贡献率依次为130.4%、-453.9%、223.5%，分别为经济增长提供了1.8、-6.3、3.1个百分点。

　　产业结构得到新的优化，第三产业比重明显提升。2009年，第一、二、三产业占GDP的比重由上年的24.2%、57.4%、18.4%转变为27.1%、49.0%、23.9%，第一产业和第三产业比重分别提升了2.9、5.5个百分点，第二产业比重下降了8.4个百分点。

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　　经济社会发展中存在的主要问题：一是全球金融危机影响我市实体经济较为明显；二是新兴服务业发展缓慢；三是部分重点项目建设未达序时目标。

　　二、对外开放

　　外贸进出口总值下滑，其中出口下滑较大；旅游业快速发展。全球经济的不景气波及我市的对外贸易。2009年我市进出口总值为21973万美元，下降3.5%，其中进口总值9433万美元，增长13.3%；出口总值12540万美元，下降13.2%。

　　2009年，随着国内经济出现积极变化及我省经济持续回升向好，人民收入不断提高等因素的作用下，旅游业逐步呈现不断加快发展态势。全市接待旅游过夜人数16.02万人次，比上年增长29.7%，增速比上年加快25.5个百分点。其中，接待海外旅游者369人次，增长95.3%；接待国内旅游者15.98万人次，增长29.6%。旅游总收入6519.21万元，增长10.9%。其中，境外旅游收入6.84万美元，增长56.5%。旅游饭店客房开房率95.0%，增加29.51个百分点。

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　　三、人民生活 dedecms.com

　　城乡居民收入较快增长，人民生活水平进一步改善。我市在岗职工年平均工资27835元/人，比去年同期增长10.8%。根据国家统计局东方调查队开展的城镇住户和农村住户调查资料显示：全市城镇居民人均可支配收入达12210元，增长11.6%；农民人均纯收入4586元，增长7.9%。年末城乡居民储蓄存款余额248537万元，增长22.0%。城镇人均居住面积(住房总建筑面积)27.4平方米，比上年增加0.2平方米；农村居民人均钢筋砖木结构住房使用面积14.2平方米，增加0.1平方米。

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　　四、农  业 dedecms.com

　　今年以来，随着国家一系列惠农支农政策的进一步落实，克服了病虫害对我市粮食产量的不利影响，农业结构进一步优化，我市农业保持平稳增长。2009年全市实现农业增加值179722万元，比上年增长7.7%，其中农、林、牧、渔、服务业分别为12750万元、6359万元、22111万元、23426万元、3076万元，同比分别增长8.6%、7.5%、6.9%、3.6%、12.4%。

　　1、粮食播种面积增加，产量下降。全年粮食播种面积为39.3万亩，同比增长12.3%。受病虫害影响产量只有9.4万吨，下降5.2%。 copyright dedecms

　　2、瓜菜种植保持增长。全市瓜菜收获面积达23.4万亩，比上年同期增长13.6%，产量达23.5万吨，同比增长1.3%。

　　3、水果种植喜获丰收。今年下半年以来香蕉的价格跟往年相比有较大提升，市场行情见好，农民种植热情高涨。全市水果收获面积达20.9万亩，比上年同期增长15.2%，其中香蕉面积10.3万亩，增长43.0%，产量24.9万吨，增长18.9%；芒果面积9.0万亩，下降1.8%，产量3.7万吨，增长5.0%。

　　4、畜牧业稳步增长。今年全市禽类出栏187.5万只，增长16.4%；生猪出栏18.3万头，增长2.8%；牛出栏1.6万头，增长6.1%；全市肉类总产19231吨，增长4.5%。

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　　5、农业生产条件不断改善。全市全年农村用电量919.4万千瓦时，比上年增长27.8%；化肥施用量(实物量)48259吨，增长22.0%。现有农田水利有效灌溉面积10715.3公顷，增长4.3%。 本文来自织梦

　　五、工业和建筑业 织梦好，好织梦

　　工业下滑明显。 2009年，由于金融危机对我市实体经济影响的不断加深，我市工业总产值431347万元，下降22.5%，工业增加值262093万元，下降15.0%。在列入统计的工业主要产品产量中，增长的有：甲醇产量60.6万吨，增长0.9%；自来水产量972万吨，增长3.7%；发电量155640万千瓦时，增长178.9%，其中火力发电97984万千瓦时；售电量29166万千瓦时，增长18.0%；原盐26740吨，增长15.3%；糖制品29166吨，增长18.0%。下降的有：氮肥60.6万吨，下降-8.3%；塑料制品4130吨，下降22.7%；水泥25.2万吨，下降-0.2%。

　　1—11月份，我市规模以上工业企业综合效益指数为657.6%，比上年同期回落299.9个百分点。实现利润总额131076万元，比上年同期下降46.1%。 织梦好，好织梦

　　建筑业保持增长。全年建筑业完成增加值62274万元，增长15.5%，比上年回落10.3个百分点。 织梦内容管理系统

　　六、固定资产投资

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　　投资保持较快增长，重点项目投资是主力。大项目投资在我市固定资产投资中占有主导地位，在市委市政府的高度重视下，大部分大项目进展较为顺利。在华能东方电厂、大广坝二期工程、风电厂等大项目的拉动下，我市固定资产投资保持较快增长，但是由于前年基数较大，今年大项目的数量较少以及海南精细化工项目、日产2500吨甲醇项目受金融危机影响未能按计划完成投资等因素影响，导致增长速度有较大回落。2009年我市全社会固定资产投资达383168万元，增长23.1%，增速比去年回落49.8个百分点，其中华能东方电厂、大广坝二期、风电厂等大项目占总项目数量的16.4%，但投资完成额占总投资额的63.2%。 织梦好，好织梦

　　七、消费市场与物价 本文来自织梦

　　消费品市场持续活跃，物价小幅回落。2009年，在居民收入持续增长及投资效应的带动和影响下，我市消费品市场繁荣活跃，消费需求增长。我市消费品零售总额123761.4万元，增长18.7%。分城乡看，随着扩大农村消费效果逐步显现，农村消费增幅高于城镇。全年城镇消费品零售总额80006万元，增长17.1%，农村消费品零售总额43755.4万元，增长21.7%；分行业看，批发零售业发展较快，批发零售贸易业101000.2万元，增长19.2%；住宿餐饮业16865.2万元，增长15.3%；其它5896万元，增长19.6%。

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　　2009年，全市居民消费价格总水平累计下降1.0%。除了1月份上升外，其余11个月呈波浪式小幅下降走势。从构成居民消费价格八大类商品价格来看，呈“一降七升”的格局。其中：食品类价格下降1.0%，衣着类价格上升0.5%，家庭设备用品及维修服务类价格上升7.0%，医疗保健和个人用品类价格上升4.2%，交通和通讯类价格下降2.9%，娱乐教育文化用品及服务类价格上升1.1%，居住类价格上升0.9%，服务类价格上升0.4%。 copyright dedecms

　　八、财政与金融

　　财政收入出现负增长，支出力度加大，金融运行良好。我市全口径财政收入70770万元，同比下降6.4%，其中一般预算收入25891万元，下降5.6%。地方财政一般预算支出145260万元，增长54.4%，增支51175万元。按支出项目划分，农林水事务、教育、一般公共服务分别位列所有支出项目的前三甲。全市年末金融机构人民币存款余额546297万元，比上年同期下降20.2%，其中，居民储蓄存款248537万元，增长22.0%；金融机构人民币贷款余额51236万元，同比增长51.8%。

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　　九、卫生与教育

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　　教育事业稳步发展，医疗卫生取得新的发展。2009年， 我市普通中学20所，1所职业中学。中学在校学生32033人，与去年基本持平，初中升学率为52.0%，高中升学率为85.1%。小学在校学生51238人，下降3.6%。学龄儿童入学率99.8%。 织梦好，好织梦

　　2009年，全市共有卫生机构(含诊所、卫生室)354个，病床位835张；各类卫生技术人员1194人，比上年增长1.7%。其中，医生463人。卫生防疫人员数115人，5岁以下儿童死亡率11.7‰，婴儿死亡率8.7‰。全市有卫生防疫站1个，妇幼保健院1个。

　　十、人口、劳动就业和社会保障

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　　人口再生产步入良性轨道，社会事业取得显著成效。根据计划生育部门提供的数据，2009年末，全市常住人口为427905人。全年出生人口为6410人，人口出生率为14.97‰，死亡人口为1373人，人口死亡率为3.21‰，人口自然增长率为11.76‰。

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　　2009年末全市独立核算单位就业人员20593人，比上年末增长2.8%。全部在岗职工人数19591人，比上年末增长3.7%。城镇登记失业人数843人。全市共有城镇基本养老保险人数(不含离退休人员)25068人，比上年增长60.4%；城镇基本医疗保险参保人数(不含退休人员)26502人，增长18.3%；工伤保险参保人数24251人，增长38.1%；生育保险人数21462人，增长25.7%。农村新型合作医疗人数274645人，农村社会养老保险人数8667人。年末全市抚恤、补助各类优抚对象2200户。年底全市城乡低保人数达11944人，其中农村低保人数达6253人。

　　十一、节能减排和安全生产

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　　节能减排效果明显。节能方面，做好节能灯的使用推广工作。减排方面，加强监督执法力度，重点抓好化工、淀粉、橡胶加工、制糖、水泥等污染严重行业的治理，保证其稳定达标排放；组织开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，严格依法查处违法企业；加强建设项目的环境管理，从源头上杜绝新污染产生。工业企业污染物排放达标率达95%以上。医疗废物焚烧处置率达90%以上。全市万元GDP能耗同比上升2%，COD 、SO2排放量分别为4464.9吨和2205吨。

　　安全生产形势相对平稳。根据安全生产部门提供的数据，2009年全市发生安全生产事故(含交通)135起，死亡53人，受伤93人，直接经济损失422万元。与上年相比，发生安全事故数量上升16起，增长13%；死亡人数上升26人，增长167%。其中交通事故74起，死亡45人，受伤90人，直接经济损失21万元；工矿商贸事故5起，死亡8人，受伤3人，直接经济损失302万元；火灾事故56起，直接经济损失99万元。

　　注： 织梦好，好织梦

　　1、本公报数为初步统计数。

　　2、全市生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。
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