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   2009年，是慈利县经济社会发展面临困难较多的一年，面对复杂多变的国际国内经济形势，全县上下在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为指导，紧紧抓住中央和省委、省政府出台一系列扩大内需促进经济增长政策措施的重要机遇，迎难而上，开拓进取，奋力拼搏，全县呈现出经济较快增长，社会事业全面发展，人民生活水平进一步提高的良好局面。

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　　一、综合

　　经济发展速度稳步上行。初步核算，2009年全县实现生产总值(GDP)66.72亿元，按可比价格计算（下同），比上年增长13.9%，增幅比上年提高0.6个百分点。其中，第一产业实现增加值12.72亿元，增长5.6%；第二产业22.13亿元，增长17.5%；第三产业31.87亿元，增长15.1%。人均生产总值达到10481元，增长12.7%。

　　物价总水平保持平稳。2009年，全县居民消费价格指数（CPI）为100.8%，价格比上年上涨0.8个百分点。 商品零售价格指数98.8%。涨幅比上年回落1.2个百分点，

　　为民办实事全面完成。义务教育阶段9所合格学校全部建成；建成农村党员干部现代远程教育工程——文化共享工程站点400个；投入资金349万元建设乡镇卫生院4所；全新型农村合作医疗住院补偿率达41%，补助95634人，补助金额为4195.35万元，补偿率达43.21%；县直医院和乡镇卫生院都已实施新型农村合作医疗门诊统筹，参合农民的门诊费用纳入了补偿范围；新建、扩改乡镇敬老院5所；保障城乡低保对象月人均补助不低于125元和42元；新建廉租住房项目四个，总建筑面积20590M2，422套，以实物配租形式保障422户，发放租售住房补贴1848户，共计保障2270户；解决47700人的饮水不安全问题；完成14座病险水库除险加固任务；改造县乡公路15.3公里；建成乡镇到村水泥（沥青）路280公里；新增通电话的自然村1个，新增行政村通宽带30个，新建农村综合信息服务示范点10个；完成20个自然村的移动信号覆盖计划；县城区城市电子防控系统新建城区电子视频监控点26个；改造了72个行政村的配电网。 内容来自dedecms

　　经济社会发展中存在的主要困难和问题：经济回升的基础还不牢固；经济结构层次低、发展方式粗放，传统产业比重大，高新技术产业比较薄弱，自主创新能力不强；城镇化水平低，城乡之间、经济与社会发展之间不平衡；农民增收难度加大，劳动就业、社会保障等改善民生的任务繁重。

　　二、农业

　　全年农林牧渔业总产值完成 20.38亿元，比上年增长6.1　 %。其中，农业产值 10.20亿元 ，比上年增长7.1%；林业产值1.97亿元 ，增长6.1%;牧业产值7.43亿元，增长5.5%;渔业产值0.34亿元，增长5.3%;农林牧渔服务业0.44亿元，增长6.3%。

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　　农业种植结构进一步优化。全年农作物总播种面积97.73千公顷，比上年增长 12.4%；其中，粮食播种面积60.8千公顷，比上年增长15.6%；油料种植面积20.85千公顷，增长11.9%；蔬菜种植面积8.1千公顷，与上年持平。烟叶种植面积　 1.85千公顷，增长13.5%。年末实有茶园面积 1.3千公顷，增长1.6%。 内容来自dedecms

　　全年粮食总产量29.01万吨，比上年增长 6.2%;油料产量 351.2吨，增长10.1%；茶叶产量 1450吨，增长3.6%;蔬菜产量2.3万吨，增长2.3%。 织梦内容管理系统

　　全年出栏肉猪48.6万头，比上年增长4.7%；肉牛2.05万头，增长6.8%。全年肉类总产量44415吨，比上年增长5.7%。　　 copyright dedecms

　　年末全县拥有农业机械总动力43.79万瓦，比上年增长46.5%；农用排灌动力机械11.08万瓦，增长66.1%。拥有农用大中型拖拉机1431台，农用小型拖拉机6776台，农用运输车2351辆，粮食加工机械18214台。全年农机化作业机耕面积16.8千公顷，机收面积13.7千公顷。年末有效灌溉面积达22.18千公顷。全年农村用电4650万千瓦小时，增长3.7%。 本文来自织梦

　　三、工业和建筑业

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　　全年完成工业总产值44.07亿元，比上年增长16.4％（按现价计算）。其中：规模以上工业完成产值35.88亿元，比上年增长17.4％，规模以下工业完成产值8.19亿元，增长10.6％。 内容来自dedecms

　　全年完成工业增加值18.79亿元，按可比价计算比上年增长17.7%。规模以上工业完成增加值15.17亿元，按可比价计算比上年增长20.1%。 本文来自织梦

　　工业经济效益上升。56户规模以上工业企业实现销售产值为35.66亿元，比上年增长21.6%。企业实现利润总额1.31亿元，比上年增长18.1%；实现利税总额3619万元，比上年增加1874万元，增长107.3%。

　　全年全社会建筑业完成增加值8.73亿元，按可比价计算比上年增长32.6%。全县具有资质的8户建筑业企业完成总产值3.08亿元，比上年增长36.0%；实现利润293.7万元；房屋建筑施工面积43.1万平方米。 内容来自dedecms

　　四、固定资产投资

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　　全年完成固定资产投资总额28.03亿元，比上年增长40.8%。在总投资中，城镇固定资产投资（含房地产投资）完成18.85亿元，增长21.8%；房地产投资完成4.07亿元，增长7.8倍；农村固定资产投资完成4.48亿元亿元，增长12.4%，增长1.9倍。 copyright dedecms

　　全年房地产开发投资完成4.07亿元，销售商品房面积13.2万平方米，商品房销售额为1.77亿元。

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　　五、国内贸易和对外经济

　　全年社会消费品零售总额19.38亿元，比上年增长19.2%。县及县以上实现消费品零售额10.78亿元，增长19.6%；县以下实现消费品零售额8.6亿元，增长19.1%。

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　　分行业看：批发零售贸易业零售额16.52亿元，增长19.1%；住宿和餐饮业零售额2.83亿元，增长19.9%。 织梦好，好织梦

　　城乡消费市场进一步繁荣。在家电、汽车、摩托车等下乡政策推动下，“万村千乡”市场工程网络得到扩大，销售家电下乡产品2.05万台，汽车销售1200辆。

　　全年完成出口总额455万美元，比上年增长7.0%。全年实际利用省外内资6.39亿元，比上年增长7.1%。

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　　六、交通、邮电和旅游 copyright dedecms

　　全年完成货运量569万吨，比上年增长11.2%；完成客运量1040万人，增长9.4%。全年完成货物周转量42740万吨公里，增长11.1%，旅客周转量41369万人公里，增长10.2%。

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　　邮电通信业平稳发展。全年装机总容量达10.1万门，年末拥有固定电话7.69万户，电话普及率达76%；互联网用户达到1.68万户。

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　　全县已建成营运的旅游景点有：龙王洞、江垭温泉、万福温泉、江垭水库平湖游、“小三峡”漂流、梅花殿、张家界大峡谷、五雷山道教圣地。全年接待国内外游客127.7万人次，比上年增长28.9%。旅游业总收入3.7亿元，增长17.3%。

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　　七、财政、金融 织梦内容管理系统

　　全年财政总收入完成40255万元，比上年增长22.0%，一般预算收入26854万元，增长32.0%,其中税收收入18381万元，增长25.6%。财政支出134515亿元，比上年增长27.4%。其中，社会保障和就业支出2644万元，增长24.0%；教育支出26483万元，增长5.7%。

　　年末金融机构存款余额56.50亿元，比年初增长21.2%。其中：居民储蓄存款余额43.77亿元，比年初增长17.9%；金融机构贷款余额40.01亿元，比年初增长27.5% 本文来自织梦

　　八、教育和科学技术 内容来自dedecms

　　教育事业稳步发展。中等职业技术学校招生1312人，在校生4161人，毕业生1972人；普通高中招生3576人，在校生10564人, 毕业生3545人；初中招生6464人，在校生20429人, 毕业生6917人；小学招生5373人，在校生34272人，毕业生6470人；幼儿园在园幼儿 14756人；小学学龄儿童入学率100 %，初中学龄少年入学率97.6%。年末拥有各类民办学校3所，在校学生890人。

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　　科技发展取得新成果。全年完成高新技术产品产值54530万元、增加值16697万元，比上年分别增长38.0%和25.3%。实施省、市、县三级科技计划项目共17项。其中省、市项目13项，县级项目4项，投入科技经费共计55万元。今年专利申请量40件，比上年增长80%，其中发明专利8件，新增实施专利技术12项，比上年增长47%。 内容来自dedecms

　　九、文化、卫生

　　文化事业日益繁荣。年末全县有艺术表演团体2个，文化馆1个，公共图书馆1个。有中、短波广播发射台和转播台1座，广播人口覆盖率95.5 %；电视台1座，有线电视用户3.2万户，电视人口覆盖率94.5%；图书藏书量6.83万册。

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　　卫生事业不断进步。年末有卫生机构37个，卫生技术人员1555人，其中：执业医师和助理医师662人，注册护士442人，其他卫生技术人员549人。

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　　十、生态环境和安全生产 copyright dedecms

　　全年共完成人工造林2.85万亩，比上年增长70%。全县森林覆盖率达到62.5%。 dedecms.com

　　全年发生各类安全生产事故死亡人数28人，比上年下降20%，直接经济损失220万元，比上年下降10.1%。亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.43人，生产企业安全事故死亡人数为 9人。全年共发生道路交通事故135起，比上年增长5.5%，死亡17人。 本文来自织梦

　　十一、人口、人民生活和社会保障 织梦内容管理系统

　　人口适度增长。 2009年全县人口出生率为12.68‰，死亡率为6.92‰，自然增长率为5.76‰。年末全县总户数24.0万户，总人口69.75万人；城市化水平35.98%。年末全县常住总人口为63.66万人，其中：城镇人口22.90万人，农村人口40.76万人。

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　　城乡居民生活水平继续提高。年末全县城镇居民人均可支配收入 12558元，比上年增长9.7%；农村居民人均纯收入3592元，比上年增长12.5%。城镇居民人均消费支出9561元，增长8.8%；农村居民人均消费支出4218元，增长25.6%。

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　　社会保障工作进一步加强。年末全县城镇职工参加基本养老保险人数27439人，比上年增长6.0%，参加失业保险27439人，增长4.0%，参加基本医疗保险34156人，增长11.0%。参加新型农村合作医疗的农民达51.5万人，参合率达89.0%，城镇居民基本医疗保险参保60129人；年末全县享受最低生活保障的城乡居民有3.88万人，其中城镇居民1.18万人，农村居民2.7万人，全年共发放城乡居民最低生活保障金2600万元。