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　　2009年，在县委、县政府的正确领导下，全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府提出的“打造商贸物流中心，建设生态宜居县城”的战略目标和“保增长、调结构，抓项目、增后劲，重民生、促和谐”的经济工作思路，认真研判国家政策，积极应对金融危机，立足县情，真抓实干，全县经济又好又快发展，人民生活进一步改善，社会事业全面进步。 织梦内容管理系统

　　一、综合

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　　国民经济快速发展，综合实力显著增强。全年实现地区生产总值293864万元，比上年增长13.7%，增速达到全市平均水平。其中，第一产业63687万元，增长7.8%；第二产业101010万元，增长23.5%；第三产业129167万元，增长11%。经济结构继续改善，三次产业结构由上年的28：26：46调整为21.7：34.4：43.9；其中第二产业增加值占GDP的比重提高了8.4个百分点。按年均常住人口计算，人均GDP达11994元，比上年增长12%。

　　为民办实事和政府绩效考核任务全面完成。认真贯彻和落实省人民政府为民办实事和政府绩效考核的各项目标任务，经过考核验收，30多项指标全面完成或超额完成。

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　　新型工业化建设和节能降耗成效显著。企业通过加大工业技改投入和推广高新技术，工业增加值占GDP的比重达32%，对经济的贡献率达43%。以节能降耗促进经济结构调整和经济增长方式转变，全面完成了节能降耗年度目标，万元规模工业增加值能耗降低率为18.1%。

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　　物价指数持稳中有降。全年居民消费价格指数(CPI)为100.5%，比上年下降6.1个百分点。其中服务项目类指数104.1%，下降0.3个百分点。其他八大类消费价格指数呈现出“二升六降”态势，医疗保健类和居住类指数略呈上升之势；指数下降类中，其中食品类指数和家庭设备及用品类指数分别下降5.6和1.5个百分点。零售物价指数为99%，比去年下降7.2个百分点。其中主要的食品类、服装类、日用品类和交通和通信用品类指数分别下降7.2、1.1、1.6和1个百分点。

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　　二、农业 copyright dedecms

　　农业生产稳步发展。全年实现农林牧渔业总产值101068万元，增长7.8%。农、林、牧、渔分别完成51676万元、11309万元、35159万元、2635万元，同比分别增长11.8%、-3%、6.2%、10%。实现农林牧渔业增加值63678万元，增长7.8%。

　　农业结构变化明显。农、林、牧、渔增加值占第一产业的比重为54:12.3:30.3:3，其中畜牧业的比重比去年提高3.5个点。粮食、水果、蔬菜和肉类产值占农林牧渔业总产值的比重比去年分别提高1.6、0.6、0.4和1.2个百分点。　　　　　　　 copyright dedecms

　　主要农作物产量稳步提高。主要农作物单产获得丰收，全年粮食种植面积19.53千公顷，比上年增加17%，粮食总产量达到12.19万吨，增长14.7 %；油料种植面积5.68千公顷，减少2.1%，油料产量8111吨，增长7.4%；蔬菜种植面积3.72千公顷，减少4.1%，蔬菜产量3.97万吨，增长5.1%；烤烟种植面积0.68千公顷，增长119.4%，产量达0.57万吨，增长119.8%。水果产量达4.25万吨，增长6.1%。

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　　畜牧业平稳增长。全年出栏生猪20.87万头，增长6.2%；出栏牛0.74万头，增长5.7%；出栏羊1.12万只，增长6.7%；出笼家禽186.58万羽，增长6.3%。肉类总产量达2.05万吨，增长6.2%。 内容来自dedecms

　　农业产业化获得新的发展。一是“公司+农户+基地”的模式进一步巩固，规模进一步扩大；二是龙头带动作用增强，全县拥有省级农业产业化龙头企业2家，市级农业产业化龙头企业10家。

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　　农业综合生产能力不断提高。农村固定资产投资完成4498万元，同比增长145.3%；农林水事务财政支出7878万元，同比增长68.4%，农业基础进一步夯实。机耕机种机收面积达15 万亩，同比增长28.9 %。 本文来自织梦

　　三、工业

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　　工业生产持续快速增长。实现全部工业增加值93745万元，增长23%。其中规模工业企业完成总产值251975万元，增长32.9%，其中国有及国有控股企业完成10376万元，占总量的4.1%，非公有制企业完成241599万元，占总量的95.9%；规模工业增加值完成80670万元，增长26.2%，其中国有及国有控股企业占总量的6.3%，非公有制企业占93.7%。 dedecms.com

　　经济效益快速回升。全年规模工业企业实现利税总额6023万元，同比增长21.3%；实现利润总额1721万元，同比增长32.2%，实缴税金4302万元，同比增长17.4%。其中国有控股企业实现利税总额1721万元，增长176.5 %，利润总额417万元，扭亏266.7%，实缴税金1304万元，增长49.4 %。 内容来自dedecms

　　四、固定资产投资和建筑业 织梦内容管理系统

　　投资增势强劲，结构逐步优化。全社会固定资产投资完成82656万元，比上年增长49%，增速位列全市前列。其中基建投资31663万元，增长27.8 %；技改投资43185万元，增长58.8 %；房地产投资3310万元，增长101.2 %；农村固定资产投资4498万元，增长145.3 %。投资结构进一步优化，第二、第三产业的投资占全部投资的46.6%和52.2%；其中工业投资占了全部投资的46.6%，交通、水利、卫生等行业占了全部投资的15%，比率比上年均有提高。

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　　建筑业持续快速发展。全县实现建筑业增加值7265万元，增长28.9%。房屋施工面积4.2万平方米，增长31.3 %；房屋竣工面积2.77万平方米，增长35.1%。商品房销售面积1.16万平方米，实现销售额1362万元。 织梦好，好织梦

　　五、交通和邮电业 dedecms.com

　　交通运输业务量增速平稳。全社会货物周转量为19955吨公里(不含铁路部分)，比上年增长28%。旅客周转量43127万人公里，增长19 %。 copyright dedecms

　　邮电业务增长迅速。全年完成邮电业务总量6491万元，增长36.8%。其中，完成邮政业务量831万元；完成电信业务量5660 万元。全县固定电话及小灵通用户达32705户，比上年减少13363户；年末移动电话用户达72350户，比上年净增17350户；国际互联网用户达6645户，比上年净增1717户。平均每百人拥有固话14部，拥有移动电话30部。

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　　六、商业贸易及旅游

　　消费品市场繁荣活跃。全年实现社会消费品零售总额100013万元，增长19%。其中县城零售总额65554万元，增长20.8%，农村零售额34459万元，增长15.8%。从行业分组看：批发零售业完成81950万元，增长18.5%，其中限额以上完成5536万元，增长78.9%；限额以下完成76614万元，增长15.8%；餐饮业完成17094万元，增长22%；其他完成969万元，增长12.8%。

　　招商引资成效明显。全年合同利用市外境内资金14.77亿元人民币，同比增长0.9%，实际到位市外境内资金5.61亿元人民币，同比增长33%；直接出口120万美元；出口供货5820万元人民币；境外劳务输出95人；在谈项目5个，涉及资金11.88亿元人民币。

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　　旅游业起色明显。除了原有的排牙山国有林场、文峰塔、飞山寨等景点外，富含苗乡侗寨风情的农家乐旅游蓬勃发展。全年接待游客次数，旅游收入均创历史新高。

　　七、财政、金融与保险

　　财政收支稳步增长。2009年完成地方财政总收入15650万元，比上年增长19.4%，其中一般预算收入10635万元，增长20%。财政总收入59359万元，比上年增长23.4%；地方财政支出59359万元，增长23.4 %。地方财政总收入占GDP的比重为5.3%，比上年增加0.3个百分点，税收收入占财政总收入的75.6%，比上年增加1.6个百分点。 织梦内容管理系统

　　金融运行平稳。年末全县金融机构存款余额285125万元，增长27.5 %；年末金融机构贷款余额85646万元，增长58.2 %，在贷款中，农业贷款增长20.7%；在存款中，企业存款和储蓄存款分别增长117%和23.1%。 织梦好，好织梦

　　保险事业稳步发展。年末全县共有保险机构8家，全年保费收入5600万元，增长29.7 %；全年赔付926万元，增长19.9 %，赔付呈现财产险上升，寿险下降的趋势。 本文来自织梦

　　八、科学技术和教育 dedecms.com

　　科技事业进一步发展。2009年申报的“茯苓新品种选育与袋料高效栽培技术研究”荣获市科技一等奖，同时向省级相关部门进行了申报。全年获得省级科技项目1个，市级科技项目2个，申报国家专利6项，授权3 项。自主开发创新能力进一步提高。 织梦好，好织梦

　　教育事业取得新成绩。通过教育资源优化组合，全县共有普通中小幼学校29所。普通中学在校学生11027人，专任教师922人，普通小学在校学生17416人，专任教师1092人；幼儿教育在园学生5677人，专任教师153人；小学适龄儿童入学率100%；义务教育普及率达98%。

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　　九、广播、文化、卫生和体育 织梦内容管理系统

　　新闻宣传工作成效显著。新闻外宣工作长足发展，全年共在中央、省、市主要新闻媒体发稿1400余篇，其中在国家级报刊电视台等媒体发稿10余篇；省级报刊电视台等媒体发稿40余篇；怀化日报头版重点稿件70余篇，它版发稿330余篇；制作外宣品上万件。靖州电视台《靖州新闻》栏目共播稿3695条，《周末聚焦》栏目42挡；恢复开播靖州人民广播电台，共制作广播节目255期。外宣上稿298条，其中中央台10条、省台52条、市台236条。多件广播电视作品在省、市获奖，其中省三等奖1个，市一等奖1个、二等奖2个、三等奖4个。全县有线电视用户已达17000余户；广播电视覆盖率达99%，100%的乡镇和95%的行政村均能正常收看收听广播电视节目。 copyright dedecms

　　非物质文化遗产保护进一步加强。2009年继续加大对本县首批国家级、省级非物质文化遗产名录项目的保护和推广力度，一批节目多次在北京、省、市演出。开展了优秀传统文化进校园、进课堂、进教材和非物质文化名录项目代表性传承人的命名工作。

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　　卫生事业进一步发展。年末全县有卫生机构20个，卫生工作人员949人；其中卫生技术人员726人，卫生机构床位700余张。每千人拥有医生3人，每千人拥有床位3张。新型农村合作医疗保险基本覆盖农村，参保人数达182001人，参合率近80%。 copyright dedecms

　　体育事业蓬勃开展。全年举办庆“五一”、“五四”等趣味体育比赛5次、湘黔桂三省(区)十一县“电力杯”乒乓球邀请赛、湘黔桂毗邻地区首届“重晶石杯”中国象棋围棋邀请赛，并取得好的成绩。参加2009年怀化市“三运会”中，共获得金牌5枚、银牌9枚、铜牌5枚，总分291分的好成绩。

　　十、环境与资源保护 本文来自织梦

　　环境保护力度继续加大，生态环境进一步改善。全县加大对重点污染企业关停和“三废”物排放的治理和河道清理力度。环境空气五项指标全面达标、全年饮用水源达标率为100%、城市水域功能区水质达标率为100%、主要污染物减排全面实现。投资过亿元的城市污水处理项目全面完工，全年减少化学需氧量405吨，减少二氧化硫190吨。 本文来自织梦

　　2009年年末全县耕地面积为18.61千公顷，本年度新增加耕地面积0.13千公顷。全年新增造林面积62650亩，森里覆盖率达73.8%。 织梦内容管理系统

　　十一、人口、民生、社会保障与安全生产

　　人口计生工作卓有成效。全县年末人口为26.91万人，比上年末增加0.25万人，其中市镇人口11.96万人，乡村人口14.95万人，年末常住人口24.22万人。全县人口出生率为13.99‰，死亡率为3.87‰，人口自然增长率为10.12‰。计划生育率为98.79 %。 dedecms.com

　　城镇居民生活水平持续提高。2009年全县城镇居民人均可支配收入8022元，增长10%，人均消费支出5487元，增长4.9% 本文来自织梦

　　人均家庭收入中，工资性收入为5061元、经营性收入为1654元、转移性收入为1788元，分别增长15%、10%和8.6%。消费支出中，食品类支出2428元、衣着支出814元、服务性支出866元，分别增长4.35%、5.2%和9.8%，恩格尔系数比上年下降0.8个点；人均住房面积为31.7平方米。 dedecms.com

　　农村居民收入稳步增加。2009年全县农民人均纯收入为3321元，增长6.53%。人均家庭收入中，工资性收入980元、家庭经营收入2571元、转移性收入314元，分别比上年增长-1.9%、8.1%和4%。人均生活消费支出2771.5元，其中食品、衣着、住行消费支出为1417元、211元和191元，分别增长-1.6%、6.4%和37.3%，恩格尔系数比上年下降1.5个百分点；人均住房面积28平方米。

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　　2009年，全县年末从业人员人数为12529人，其中女性5277人；年末平均在岗职工人数为11728人。单位从业人员平均劳动报酬为21534元/人，其中在岗职工平均工资为22128元/人。

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　　就业和再就业力度加大。全年新增城镇就业1502人，安排公益性岗位185个，援助农村贫困家庭转移就业800户，完成各类培训人数3980人，完成下岗失业人员再就业916人，稳定农村劳动力转移就业5.4万人，并且实现了零就业家庭动态清零。 dedecms.com

　　社会保障事业进一步加强。2009年底，五项社会保险已基本达到城镇人口政策制度的全覆盖。参保人数创历史最高，达到8.45万人。其中企业养老保险新增1310人，城镇职工医疗保险新增2312人，失业保险新增803人，工伤保险新增2784人，生育保险新增2287人，机关事业单位养老保险年末参保人数达到6350人，城镇居民医疗保险累计缴费参保2.6万人。全年征缴各项社会保险基金5924万元，比上年增加8.8%。社保待遇全面落实，全县2788名企业离退休人员养老金100%按时足额发放；企业退休人员养老金调待工作全面完成。全年支付职工医保医疗保险待遇825万元，支付居民医保待遇252万元，支付生育保险待遇48万元，支付工伤保险待遇51万元。 copyright dedecms

　　安全生产形势进一步稳定。全年发生安全事故7起(全为交通安全事故)，同比下降59%；死亡8人，同比下降11%；死亡人数比市里下达控制指标少2人。亿元生产总值事故死亡人数为0.27人，同比下降42.6%。全年没有发生重大安全事故。 织梦内容管理系统

　　注：

　　1、生产总值、各产业增加值绝对值是按现价计算，增长速度按可比价计算。 织梦内容管理系统

　　2、生产总值是根据第二次经济普查资料修订及2009年各项数据核算。 织梦好，好织梦

　　3、本公报所使用的人口数据是依据2009年度人口抽样调查推算。