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　　2009年是极不平凡的一年。面对严峻复杂的国内外经济形势和罕见的特大山洪灾害，区工委、管委准确判断,果断决策,从容应对,团结带领全区人民，以“保增长、保民生、保稳定”为首要任务，积极作为,科学务实，积极克服国际金融危机和“7.25”特大山洪灾害等不利因素影响，全区经济在异常困难的宏观环境下逆势上行，保持平稳较快发展，质量和效益稳步提高，城乡居民收入显著增加、生活质量明显提高，经济社会发展取得了新的进展。

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　　一、综合 dedecms.com

　　国民经济保持平稳较快发展。经核算，2009年全区生产总值为197692万元，按可比价格计算，比上年增长13.8%，其中第一产业增加值6353万元，增长5.1%；第二产业增加值154255万元，增长14.9%；第三产业增加值37084万元，增长11%。按常住人口计算，人均地区生产总值27932元，同比增长14.2%，三次产业占生产总值的比重为3.2：78：18.8, 第一产业和第二产业比重同比分别下降2.3和1.6个百分点, 第三产业比重同比提高3.9个百分点。

　　省“为民办实事”完成。2009年省“为民办实事”落实到洪江区有22项具体指标。通过考核验收，21项考核指标完成或超额完成。

　　城市面貌明显改观。2009年全区交通和城市建设力度继续加大。全年交通和城市基础设施建设投入资金26063万元。交通方面,邵怀高速公路洪江区连接线二期工程进展加快,怀通高速公路连接线控制性工程沅水大桥正式开工建设,洪黔公路水毁段修复工程、洪江电站沅河隧道相继峻工通车。城建方面,城市规划编制工作基本完成，川岩新区、城东、城南控制性详细规划及城西入城口、市民广场、体育中心修建性详细规划全面完成,城区规划覆盖率达80%。深入开展城区市容秩序、交通秩序、环境卫生等综合整治,积极创建省级卫生城市,全面实施城市绿化、亮化、净化、美化，加强城市管理和治理，城市面貌发生了明显改观。 dedecms.com

　　社会和经济发展环境进一步改善。高度关注公共安全,扎实推进“质量安全年”活动。完善信访工作网络,进一步密切与群众的联系。依法治区积极推进，深化平安创建，不断拓展创建范围,大力加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,洪江区社会大局保持和谐安定,公共安全感测评在全省列第21位。治安综合工作、维护稳定工作在全省、全市综合排名中均进入先进行列。 织梦好，好织梦

　　经济社会发展中存在的主要问题和面临的困难：国际金融危机影响持续蔓延，发展中面临的形势仍然复杂，不确定因素增多；经济总量偏小,产业结构性矛盾较突出,各经济主体发展不平衡的问题较为明显;工业企业整体效益有待提升，节能降耗和环境保护的压力仍然较大，经济增长方式比较粗放，经济转型和产业结构调整任务艰巨；资金、土地“瓶颈”制约明显，发展基础仍然薄弱；项目特别是重大项目储备匮乏,经济发展后劲不足;财政收支矛盾仍较突出; 就业与社会保障压力较大。

　　二、农业 织梦好，好织梦

　　农业农村经济稳步发展。全年完成农林牧渔业总产值11970万元，增长5.1%；完成农林牧渔业增加值6353万元，增长5.1%。全区粮食总产量5413吨，下降2.4%；油料产量300吨，增长54.6%；蔬菜15769吨，增长0.4 %；水果产量5258吨，下降16.2%；出栏肉猪2.22万头，增长5.7%；出笼家禽178万羽，增长8.1%。 内容来自dedecms

　　农业结构调整和农业产业化经营着力推进。全年粮食作物播种面积0.91 千公顷，增长7.1%；粮食作物占农作物总播种面积的44.4%；畜牧业平稳发展，农业产业化经营取得进展， 2009年畜牧业总产值占农林牧渔业总产值的52.3%，农（种植业）、林、牧、渔、农业服务业产值比例为34.5：9.3：52.3：3.5：0.4。全年新增农民专业合作社3家,新建雪峰乌骨鸡原种场鸡舍3栋,孵化室1栋,完成2座生猪标准化养殖场的改建。 内容来自dedecms

　　农村基础设施进一步加强。全年兴建各类农田水利工程80处。投入建设资金455万元，恢复、改善灌溉面积2200亩。完成农村饮水安全工程 9 处，新增农村安全饮水人数2000 人。完成农村通村、通组、入户道路硬化4.5公里。

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　　惠农政策全面落实。全年共完成粮食直补面积9323亩，油菜良种直补面积4068亩，玉米良种直补面积1006亩，全年落实各项惠农补贴344万元。新型农村合作医疗实现全覆盖。　　　　 

　　三、工业和建筑业 内容来自dedecms

　　工业生产较快增长，运行质量不断提高。全年全部工业完成工业总产值390932万元，比上年增长17.5%。规模以上工业总产值369397万元，增长18.5 %；其中轻工业产值140321万元，重工业产值229076万元。全部工业增加值148043万元，比上年增长14.1%，其中规模以上工业增加值141928万元，增长16.4 %。全区工业增加值对经济增长的贡献率为72.8%，拉动经济增长10个百分点。规模以上工业实现销售产值365744万元，同比增长18.3%，工业品产销衔接良好，产品销售率为99%。规模以上工业企业实现利润6577万元，同比增长10.9%；规模以上工业亏损企业亏损额7.2万元，同比下降15.3%。全年新增规模以上工业企业4个。

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　　主要工业产品产量同比下降。全区规模以上工业企业纱产量6942吨，下降12%；布2528万米，下降22.4%；人造板66820立方米，增长57.5%；纸浆42446吨，下降17.2%；机制纸及纸板43172吨，下降17.2%；硫酸（折100%）73006吨，下降4.5%；烧碱（折100%）50391吨，下降13.7%；盐酸（折100%）11346吨，增长10.8%；日用陶瓷制品8175万件，下降2.4%；铁合金2268吨，增长36.5%。 copyright dedecms

　　建筑业快速发展。全年全社会建筑业实现增加值6212万元，比上年增长38.3%。

　　四、固定资产投资 织梦内容管理系统

　　固定资产投资迅猛增长。2009年全社会固定资产投资完成82498万元，比上年增长42.3%。其中城镇投资完成73963万元(含房地产投资4791万元)，增长38%；农村投资完成8535万元，增长95.9%。其中技术改造投资44435万元，增长39.6%。投资项目结构进一步优化。 织梦好，好织梦

　　五、邮电、通讯

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　　邮电通讯业稳步发展。全年完成邮电通迅业务总量3415万元，比上年增长6 %。其中电信业务总量1017万元。年末拥有移动电话用户26236户；小灵通用户3544户；固定电话用户数12414户,固定电话普及率为17.5部/百人；互联网用户数3421户。 dedecms.com

　　六、贸易和招商引资

　　消费品市场日益活跃。全区实现社会消费品零售总额55532万元，增长16％。分行业看，批发零售业40917万元，住宿餐饮业14587　 万元，分别增长15.3%和17.8%。 织梦内容管理系统

　　招商引资扎实推进。全区完成合同引资74417万元。实际到位资金63410元，增长70%，其中市外省内实际到位资金37860万元，比上年增长42%；省外国内到位资金25550万元，增长140%。出口创汇680万美元，出国外派劳务人员60名。

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　　七、财政、金融 copyright dedecms

　　财政收支增长较快。2009年，全区财政总收入12572万元，比上年增长14%,地方财政收入6290万元，比上年增长20.4%。完成财政支出39619万元，比上年增长37.3%。　 

　　金融运行平稳。2009年末，金融机构年末各项存款余额为142053万元，比年初增加24979万元，其中城乡居民储蓄存款余额107519万元，比年初增加16430万元;年末各项贷款余额为33720万元，比年初减少305万元。 本文来自织梦

　　八、科技、文化、教育、卫生、体育和旅游

　　科技事业继续发展。全年组织实施科技项目8 项。引进农业新技术 15 项、新品种32个。受理专利申请8件，获专利授权4件。 织梦内容管理系统

　　文化事业健康发展。全区各类文化经营单位和文化经营户68家。其中:娱乐经营户46家，音像经营户18家，书刊经营户4家。全年开展各类文化艺术活动32次。 织梦内容管理系统

　　广播电视事业不断发展。电视人口覆盖率为100%，广播人口覆盖率为100%。2009年完成数字电视整移平移5500户，城区平移率达100%。 本文来自织梦

　　教育事业稳步发展。全区共有普通中学3 所，在校学生3101　 人；普通小学9 所，在校学生3710 人；小学适龄儿童入学率为100%，小学毕业升学率为100%，小学在校学生辍学率为零。

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　　卫生医疗保健事业稳步发展。年末全区医疗卫生机构14家，卫生机构床位数1068张，卫生技术人员1077人，执业（含助理）医师351人，注册护士452人。 本文来自织梦

　　体育事业进一步发展。群众性体育运动进一步普及，全年共举办4次大型体育活动。在怀化市第三届运动会上，洪江区代表团共获得金牌24枚,银牌13枚,铜牌11枚,奖牌总数全市第七位的好成绩。全年共投入健身器材资金10万元，新建居民健身场4处。 织梦好，好织梦

　　旅游事业发展加快。2009年，共接待游客48万人次，同比增长41.2％，其中购票人数11.2万人，同比增长31％。全区全年共实现旅游总收入9200万元，同比增长41.5％，旅游产业呈现出良好的发展态势。 织梦好，好织梦

　　九、人口、人民生活、社会保障、安全生产、环境保护 本文来自织梦

　　据抽样调查，2009年末全区在册总人口为7.62万人，其中城市人口6.25万人，乡村人口1.37万人；年末常住人口7.08万人。全区人口出生率为6.93‰，下降1.38个千分点，自然增长率为3.42‰。

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　　人民生活不断改善。据抽样调查，2009年，全区农村居民人均纯收入4288元，比上年增加300元，增长7.5%。其中，工资性纯收入1247元，增长17.2%；家庭经营性纯收入2353元，下降6.9%；转移性和财产性纯收入688元，增长73.7%。农村居民人均生活消费支出2639元，农村居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费支出的比重）为45%，比上年下降1个百分点。 copyright dedecms

　　2009年，全区城镇居民人均家庭总收入9071元，比上年增加1160元，增长14.7%，其中，工薪收入4743元，增长14.6%；经营性收入695元，增长13.9%；转移性收入3549元，增长14.7%；财产性收入84元，增长23.5%。全区城镇居民人均可支配收入8673元，比上年增加939元，增长12.1%，城镇居民人均消费支出6461元，城镇居民家庭恩格尔系数为43.2%，比上年下降1.1个百分点。 dedecms.com

　　物价水平回落。据抽样调查显示, 2009年居民消费价格指数（CPI）为100.5%,比上年回落6.1个百分点，零售物价指数为99%,比上年回落7.2个百分点。 织梦好，好织梦

　　就业、再就业工作继续加强。年内新增城镇就业人员2812人，安置下岗失业人员再就业2201人,就业困难对象再就业1034人。组织培训劳动力4652人，劳动力转移就业3212人。 本文来自织梦

　　社会保障工作进一步加强。2009年，全区参加基本养老保险的企业133家,实际参保人数16351人，参加基本养老保险的企业离退休人员10081人，全年发放企业离退休人员基本养老金13500万元,足额发放率和社会化发放率均为100%。机关养老保险参保人数为2915人。医疗保险新增扩面3671人，生育保险新增扩面3671人，工伤保险新增扩面3621人，失业保险新增扩面960人。 织梦好，好织梦

　　全年分别累计保障城市、农村低保对象10.7万人次和7925人次，共发放低保金1370万元。 dedecms.com

　　安全事故明显下降。全年亿元地区生产总值(GDP)生产安全事故死亡率为 0.16 人，同比下降0.02人;工矿商贸事故死亡1人，折合工矿商贸从业人员10万人事故死亡率为2人，同比增加2人;道路交通万车事故死亡率为 3.3 人,同比下降0.7人。

　　环境保护工作力度加大。全年完成环境治理投资6774万元，污水处理厂已基本峻工并试运行。烟控区面积覆盖率达97%,工业废水达标率为90%，工业固体废物综合利用率为85%。

　　注：

　　1、本公报中地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。 本文来自织梦

　　2、本公报中部分统计数据为初步统计数。

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　　3、本公报中工业数据为年快报数。 本文来自织梦

　　4、本公报中农业数据与农业普查数据衔接,为修订数。 织梦好，好织梦