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    2009年，全县各族人民在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，按照“保增长、调结构、上水平、促和谐”的工作思路，大力实施“发展集约高效农业、培育新型工业集群、建设长寿旅游名县”战略，努力克服全球金融危机的不利影响，团结拼搏，大力发展县域经济，积极开展新农村建设，致力构建和谐麻阳，全县国民经济健康运行，社会事业全面发展，人民生活进一步提高。

　　一、综合 copyright dedecms

　　经济保持较快增长。2009年，全县实现生产总值（GDP）达26.97亿元，按可比价格计算，比上年增长13%。其中，第一产业增加值6.96亿元，增长7.9 %，第二产业8.19亿元，增长21.5%，第三产业11.82亿元，增长10.6%；按常住人口计算，全县人均GDP达到8044元，增长10.9%。

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　　农村综合改革取得新成果。2009年，麻阳县以土地流转集约为抓手，以农民增收为目的，组建了农村土地和林地交易平台，推动新增集约土地1.8万亩，新成立农业服务型公司和农技服务型公司各2家、农业小额贷款公司1家，农村综合改革在“一流转”、“五服务”的基础上，又拓展和延伸到支农资金整合、农民素质培训等新领域，收到良好成效

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　　新型工业化推进成效明显。全县全部工业增加值占生产总值的比重为30.6%，比上年提高4.5个百分点，对全县经济增长的贡献率为40.9%。比上年提高0.6个百分点。规模工业企业实缴税金2826万元，比上年增长7.1%，万元规模工业增加值能耗降低率达到18.9%，完成工业固定资产投资总额7.88亿元，比上年增长21.6%。

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　　经济结构得到优化。全县产业结构为25.8：30.4：43.8,与上年比较,第一产业下降了0.7百分点,第二产业提高了0.7个百分点,第三产业结构不变。非公有制经济实现增加值10.11亿元，占全县GDP的比重为41%,增长5.9%，比上年提高0.3个百分点。 内容来自dedecms

　　民生民利进一步改善。2009年，全县改造县乡公路22公里，新建乡镇到村水泥（沥青）路168.4公里，建成乡镇卫生院5所，新农合作住院补偿率43.5%，完成138个村的农合门诊统筹试点,改扩建乡镇敬老院5所，城市低保资金、农村最低生活保障资金按规定百分之百发放到位，新建城镇廉租住房5000平方米，完成城镇廉租住房保障户700户, 建成污水处理厂1个，残疾人职技能培训247人，新建农村沼气池945口，解决农村饮水不安全人数1.58万人，完成病险水库除险加固4座,新增通电话自然村23个, 新增农村综合信息服务示范点6个，新增通宽带行政村9个,计生奖励扶助金发放率均达到100%，17项惠农资金如数发放到位。 内容来自dedecms

　　民主法制和精神文明建设不断加强。2009年，全县各行政职能部门认真贯彻《湖南省行政程序规定》，推行行政执法责任制，全面推进依法行政。持续开展普法教育，加强公民思想道德教育，开展各类文明创建活动，精神文明建设不断加强。深入开展社会治安综合治理，从严打击违法犯罪分子，及时化解影响社会的不安定因素，全县社会稳定，人民安居乐业。 copyright dedecms

　　国民经济和社会发展存在的主要问题：经济增长方式仍然粗放，产业结构不合理，实力依然不强，经济运行的质量有待提高；工业发展水平不高，规模经营程度低，对全县经济增长的带动力有限；财政实力不强，收支矛盾依然突出；农村基础设施比较薄，受市场影响增产不增收，农民持续增收较为困难；劳动就业、社会保障、教育卫生、安全生产、社会治安等关系群众切身利益的问题仍然较多，政府及各职部门的行政能力有待进一步提高。 dedecms.com

　　二、农业和农村经济 织梦好，好织梦

　　农村经济继续保持稳步发展。2009年，麻阳县以新农村建设作为农业农村工作的总抓手，以集约农业为着力点，突出发展特色农业，高效农业，力促农民增收、农业增效、农村和谐，农业和农村经济实现稳步增长。全年完成农林牧渔业总产值11亿元，比上年增长7.9 %，其中：农业 6.94亿元，增长8.7 %，林业 0.29亿元，增长12.9 %，牧业3.53亿元，增长6.2%，渔业0.23亿元，增长6.7%。

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　　主要农牧渔业产品收成较好。2009年，全县粮食总产量为11.01万吨，增长9.9%；油料作物产量 1.19万吨，增长39.7%。瓜果总产量28.77万吨，增长6.5%，其中，柑桔 22.79万吨，增长6.5%，蔬菜产量5.1万吨，增长21.6%,牲猪出栏19.3万头，增长7.2%，山羊出栏3.5万只，下降7.9%。家禽出笼360万羽，增长6.3%，水产品总量0.3万吨，增长6.6%。

　　农业产业结构进一步优化。全县进一步调整农业产业结构，壮大支柱产业,集约高效农业正在逐步形成。2009年,全县三大支柱产业农业产值达到8.18亿元，占农业总产值的74.4%，比上年增长3.8%。

　　新农村建设成效显著。2009年，全县新农村建设围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，抓基础、兴产业、促和谐，麻阳县新农村建设工作取得了一定成效。全年共投入资金1.5亿元，重点对农村基础设施进行修建改造，全县农民的生活、生产条件得到了较大改善。

　　扶贫工作持续推进。2009年我进一步加大扶贫力度，贫困山区经济得到较快发展。全年实施扶贫项目72个，投入资金851万元，使2000多人摆脱了贫困。

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　　三、工业和建筑业

　　工业经济继续保持强劲增势。2009麻阳县进一步推进新型工业化建设，加大工业投入和引进企业力度，全县工业生产继续保持高速增长。全年完成工业总产值21.25亿元，比上年增长19.1%，其中，规模以上工业17.26亿元，增长23.1%，实现工业增加值6.93亿元，比上年增长22%，其中，规模工业6.27亿元，增长25%。

　　主要工业品产量再创新高。2009年全县完成发电量35133万千瓦时，增长38.9%，饮料酒4814吨，增长5.4%，铜精矿2197吨，增长20.4%，碳素钢7326吨，增长47.1%，铁合金28917吨，增长52.2%。

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　　工业企业经济效益大幅增长。2009年全县规模以上工业企业全部盈利，实现利润总额3728万元，增长43.3%，实现利税总额9077万元,增长26.3%，实交税金2826万元，增长7.1%，工业企业综合效益指数达到307.9%，比上年提高40.8个百分点。 dedecms.com

　　建筑业增长较快。2009全县建筑企业总产值达到2.95亿元，比上年增长18.8%，实现增加值1.26亿元，增长18.8 %。

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　　四、固定资产投资 内容来自dedecms

　　固定资产投资规模进一步加大。2009，麻阳县进一步加大对基础产业、基础设施的投入和城东开发，城乡建设取得很大成效。全年施工项目达57个，完成全社会固定资产投资13.46亿元，增长38.2%。其中，更新改造 8.57亿元，增长72.5%，房屋施工面积13.36万㎡，增长17.9%，其中，商品房开发12.36万㎡，增长35.8%，新增固定资产 8.23亿元，增长53.5 %。 dedecms.com

　　五、交通运输和邮电业 织梦好，好织梦

　　交通运输业快速发展。2009年麻阳县继续加快对县、乡、村公路的改造,全县客货运力大大增强。年末全县公路总里程（含村级公路）达到1213公里，民用汽车拥有量达到2276辆，货运周转量1.55亿吨公里，比上年增长11.4%，客运周转量1.76亿人公里，增长10.7 %。

　　通讯信息事业持续发展。2009年全县完成邮电业务总量6942万元，下降11.9 %，年末固定电话用户达到 4.16万户，下降3.3%，移动电话用户 8.4万户，增长23.5 %，互联网用户0.66万户，比上年增长24.5%。 织梦好，好织梦

　　六、商业和旅游

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　　国内贸易增长较快。2009年，麻阳县认真落实国家扩大内需的优惠政政策，积极组织“家电下乡”、“农资下乡”，拉动了居民消费。全年实现消费品零售总额10.63亿元，比上年增长18.1%，其中，批零贸易业9.58亿元，增长17.7%，餐饮业0.97亿元，增长22.2 %，全县消费品市场购销两旺，居民消费信心进一步增强。

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　　对外贸易形势趋好。2009年全县完成出口交货值 1.32亿元，比上年增长4.8%。 内容来自dedecms

　　招商引资成果显著。2009年全县引进项目18 个，合同引进县外资金4.69亿元，实际到位资金6.22亿元。 copyright dedecms

　　旅游业稳定发展。2009年全县接待县外旅游人数1.02万人次，比上年增长27.5%。实现旅游收入650万元，比上年增长29.5%。

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　　七、财政 金融与保险

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　　财政收入较快增长。2009年，麻阳县积极培植税源，加强征管力度，财政收入大幅提高。全年完成财政总收入1.24亿元，增长21.4%，其中，一般预算收入0.87亿元，增长24.2%，财政总支出6.98亿元，增长19.6%。

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　　金融保险业务发展较快。2009年全县金融机构年末各项存款余额达到 19.86亿元，增长19.8%，其中，居民储蓄余额16.64亿元，增长20.7 %。各项贷款余额10.43亿元，增长27.1 %。保险业务进一步扩大，全县保险业务收入达到3947万元，保险业务支出2057万元，有力支持了麻阳县经济的发展。

　　八、科学技术和教育

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　　科技工作力度不断加大。2009年，麻阳县大力推进“科技兴县”，狠抓科技成果的转化，加快科技知识的普及。全县实施科研项目6个，转化科技成果5项，取得较好的成效。 织梦好，好织梦

　　教育事业稳步发展。2009末全县有中等专业学校 1 所，在校学生 910 人，教职工58人，其中，专任教师41人，普通中学25所，在校学生16404人，教职工1315人，其中，专任教师1193人。普通小学154所，在校学生26635人，教职工1412人，其中，专任教师1387人，特教学校 1 所，在校学生 58 人，专任教师3 人，幼儿园(含民办)14所，入园儿童4721人,幼师 77人。适龄儿童入学率为100%，初中入学率为98.3%。2009年全县考入本专科1441人（其中，本科475人，专科966人），高考录取率达到70.9%。 本文来自织梦

　　九、文化、广播、卫生和体育 copyright dedecms

　　文化事业全面发展。2009年全县有艺术表演团体1个，文化馆1个，博物馆1个，图书馆1个，群众业余表演队116个，文化市场经营单位（户）291家。艺术创作有所突破，在开展新中国成立60周年系列文艺活动中，麻阳县创作的《苗山飞歌》获全省艺术节“田汉新剧目奖”。同时，进一步加强乡镇综合文化站、农家书屋等公共文化服务设施建设，开展送书下乡、送戏下乡等活动，丰富了人民的精神生活。

　　广播事业快速发展。2009年末全县电视覆盖率达到96.5 %，广播覆盖率达到40.8%，有线电视用户达到5.32万户,比上年增加1000多户。

　　卫生事业稳步发展。2009年末全县各类医疗机构达到 33 个，农村卫生室350 个，拥有床位1065张，每千人拥有卫生床位2.76张，卫生技术人员961人，每千人拥有卫生技术人员 2.49人。医疗条件不断改善，疾病预防力度进一步增强。 内容来自dedecms

　　体育事业成绩显著。2009，麻阳县体育健儿在市以上举办的各项比赛中，获金牌75枚、银牌22 枚、铜牌17 枚，并成功举办了CBA全国青年联赛。

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　　十、环境保护和安全生产 本文来自织梦

　　节能减排取得一定成效。2009年，全县规上工业能源消耗总量7.09万吨标准煤，比上年增长2.5%，其中，原煤消耗量6.35万吨，电消耗量11193万千瓦时，万元GDP能耗1.13吨标准煤，能耗降低率达到18.9%。投入资金2.2亿元，建成了县城污水管网、污水处理厂，投入使用后，环境得到了有效保护。全县工业废水排放达标率达到80%，工业烟尘排放达标率达到100%。森林覆盖率达到59.8%，安全饮用水普及率达到57.54 %，，城区大气质量完全达到国家大气环境质量二级标准，全县环境得到了进一步改善。

　　安全生产形势明显好转。2009年，麻阳县狠抓安全生产，生产事故得到有效控制。全年发生各类安全生产事故68起，死亡 6人，比上年少死亡3人，亿元GDP事故死亡率为 0.22 ，比上年下降 0.05 ，道路交通万车事故死亡率2.76人/万车，比上年下降2.07，工矿商贸10万从业人员死亡率为3。

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　　十一 人口、人民生活和社会保障 dedecms.com

　　人口质量进一步提高。2009年末，全县总户数为11.03万户,其中，农业户9.30万户，非农业户1.73万户，总人口达到38.52万人，少数民族人口30.45万人，农业人口33.98万人，非农业人口4.54万人，男性人口19.99万人，女性人口18.53万人，性别比例为108：100,全年出生人口4894人，出生率为 12.7‰，死亡人口1471人，死亡率为 3.8‰ , 人口自然增长率为8.9‰，全县计划生育率为96.8% 。城镇人口较快增长，2009年全县城镇总人口达到11.13万人，城镇化率达到28.9%，比上年提高0.4个百分点。

　　城乡居民收入水平不断提高。2009年，全县城镇居民人均可支配收入达到9512元，增长12%，农民人均纯收入2167元，增长8%，城镇居民人均消费支出8026元，增长9.6%，农民人均消费支出2177元，增长6.3%，城乡居民人均储蓄存款达到　  4320元,比上年增加991元。 织梦内容管理系统

　　就业形势有了好转。2009年，麻阳县进一步加大劳动就业工作力度，千方百计增加就业岗位, 安排下岗失业人员再就业。全年新增城镇就业人员1887人，援助城镇零就业家庭实现动态就业40户，援助农村贫困家庭转移就业900户。年末单位从业人员达到1.22万人，其中在岗职工1.2万人，城镇失业登记率控制在4.6%以内。全县单位从业人员取得劳动报酬2.75亿元，比上年增长15.1%，其中在岗职工工资总额2.73亿元，增长15.2%，从业人员年人均报酬达到22541元，其中在岗职工年平均工资达到22823元。 本文来自织梦

　　社会保障体系进一步完善。2009年末全县职工基本养老参保人数达到1.82万人；职工参加医疗保险人数 1.76万人，城镇居民医保参保人数3.74万人，参加新型农村合作医疗28.66万人。全县实现了低保金、养老金的足额发放和医药费按规定报销，促进了社会稳定。 织梦内容管理系统

　　注：

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　　生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长率按可比价计算。