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　　2010年是“十一五”的收官之年，也是秦都“十一五”发展最好的一年。2010年，秦都区委、区政府团结和带领全区广大干部群众，沉着应对主导产业下滑、全球金融危机等诸多严峻挑战，紧紧扭住经济建设这个中心不放松，坚持以招商引资为龙头，以项目建设为抓手，大力发展城市经济，强力扩张经济总量，统筹抓好新农村建设和社会各项事业，区域经济社会始终保持又好又快的发展势头。 本文来自织梦

　　一、综合

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　　2010年全区生产总值总量达到207.81亿元，增速达到14.3%。分产业看，其中第一产业增加值11.18亿元，同比增长7.4%，第二产业增加值118.24亿元，同比增长18.0%，第三产业增加值78.40亿元，同比增长10.9%。第一产业增加值占全区生产总值的比重为5.38%，下降0.12个百分点；第二产业增加值比重为56.90%，上升4.38个百分点；第三产业增加值比重为37.73%，下降4.21百分点。 dedecms.com

　　二、农业 织梦好，好织梦

　　全区实现农业总产值190045万元，现价增加值为111780万元，可比价增速为7.4%。全年粮食播种面积230250亩，比上年减少8532亩，下降3.6%；蔬菜播种面积83502亩，减少6834亩，下降7.1%油料播种面积6185亩，增加365亩，增长6.3%；果品面积52300亩，增加295亩，增长0.1%。新增设施蔬菜1122亩，清水莲菜620亩。 织梦内容管理系统

　　全年粮食总产82125吨，减少1851吨，比上年下降 2.2%。蔬菜总产253782吨 ，减少42715吨，下降14.4%。水果总产量96203吨，，增加5852吨，增长6.5%。 dedecms.com

　　全年肉、蛋、奶产量分别达到8300吨、3230吨、18000吨，分别比上年增长 4.3 %、7.1%、8.5%。年末大家畜存栏7879头，增长1.5%；生猪存栏70400头，下降22.6%、羊存栏8600只，增长11.1%、家禽392000只，增长5.95%。

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　　当年造林3100亩，其中，新栽植清香、香玲核桃等优质杂果经济林2000亩。苗木花卉总面积达到1.4万亩，增加2100亩，万亩苗木花卉基地取得实质性进展。

　　三、工业和建筑业

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　　工业生产平稳增长。全年全部工业增加值98.25亿元，比上年增长18.8%。其中，规模以上工业企业完成工业增加值92.42亿元，比上年增长19.5%。全年实现工业总产值517.76亿元，同比增长16.08%。其中规模工业总产值实现351.67亿元，同比增长31.87%，分轻重工业看，轻工业产值61.78亿元，同比增长59.19%，重工业产值137.70亿元，同比增长65.03%。

　　建筑业平稳较快发展。2010年全辖区建筑业增加值实现19.99亿元，同比增长14%。全区现有资质以上建筑企业16家，全年累计实现产值105亿元，比上年增长19.3%，房屋建筑施工面积141.12万平方米，房屋建筑竣工面积62.36万平方米。 本文来自织梦

　　四、固定资产投资 织梦内容管理系统

　　2010年我区坚持项目支撑，进一步加大招商引资和项目建设力度，固定资产投资增长势头强劲。全区固定资产投资完成270.19亿元，同比增长30.5%。其中基本建设完成投资206.06亿元，同比增长34.3%，房地产开发完成投资64.13亿元，同比增长19.7%。全区重点项目共完成投资101.7亿元，是计划投资的1.6倍。子午线轮胎一期产品下线，彩虹玻璃基板二期建成点火，西电工业园一期投产、二期启动，钢管钢绳厂迁扩建项目主体建成，重点项目进展顺利，全面超额完成全年目标任务。 织梦好，好织梦

　　五、财政税收

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　　2010年全区实现地区财政收入4.06亿元，同比增长28.6%。从收入内部构成看，其中税收收入3.56亿元，同比增长32 %，完成预算107%，占到了总收入的87.74%，增长2个百分点。非税收入0.50亿元，同比增长11%。非税收入的比重减小，工商税收比重明显上升，财政收入占GDP比重不断增加。2010年全区完成财政支出7.96亿元，同比增长37%。

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　　六、国内贸易

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　　消费品市场呈现平稳较快增长势头，全年社会消费品零售总额达到56.46亿元，同比增长18.5%。按行业分，批发零售业4.84亿元，同比增长18%；住宿餐饮业8.04亿元，同比增长21.3%. 内容来自dedecms

　　七、对外经济和招商引资 织梦好，好织梦

　　工作紧扣区委、区政府的总体部署，以重大产业项目为主攻方向，按照“五坚持、五不变”的招商机制，抓招商、引项目，狠抓项目落实和优化投资环境等工作，强力扩张区域经济总量，实现了招商引资质量不断提高，规模不断扩大，取得了显著成效。全年共引进项目146个，合同引进资金119.87亿元，实际完成投资67.58亿元，完成任务的112.63%，其中工业项目81个，引进资金72.54亿元，实际完成投资53.4亿元，完成任务的113.62%，均提前超额完成全年招商引资任务。 copyright dedecms

　　八、教育和科学技术

　　2010年末，全区共有中学32所，小学60所。中学在校学生39757人，中学教师 2608人，小学在校学生 36336人，小学教师2142人。强化教育教学管理，积极开展学校发展水平督导评估“316”工程，教育教学质量持续提升，高考质量首次获得全市第一名的好成绩。

　　科技事业蓬勃开展。全年共组织申报科技项目35项,总投资达5100万元，争取省市科技专项资金100万元。聘请专家5名，累计举办实用技术培训13期，培训农民技术骨干1500多名，受训人员达到11000人次，制作展出宣传版面1百多块，发放各类宣传资料1万余份，新增科技示范基地2个，培育示范新品种5个，创建省级防震减灾科普示范学校一所，市级地震安全农居示范村1个，城市地震安全社区1个。建成农业科技示范基地30个，示范种植面积达到1200亩，示范养殖存栏畜禽10000头(只)。带动种植户、养殖户300户，预计户年均新增收入20000元。共计推广普及“高光开心”苹果种植等实用新技术5项多，引进示范农作物和畜牧新品种5个，建成农业科技信息服务站20个。筹集建设资金8万元，在钓台、马庄、双照建成“星火技术培训学校”三所，为开展星火科技培训提供了一流的阵地。沣西中学荣获省市两级防震减灾科普示范学校称号。 内容来自dedecms

　　九、文化、卫生和体育 本文来自织梦

　　文化活动蓬勃发展。以弘扬先进时代文化为主旨，组织全区上下开展了元旦、三八、红五月、国庆等群众性文化活动12场次；以传承民族民间文化为主旨，结合开展非物质文化遗产保护工作，开展了春节、清明节、端午节、重阳节等内容丰富的民族节日文化活动，对传统文化进行了有效的普及教育；以服务大局为主旨，双创文艺小分队巡回各广场、社区开展了以宣传双创为内容的消夏文艺宣传活动20场次；以支持行业文化建设为己任，派出专业人员协助教育、纪检、税务、工商等行业开展各具行业特色的文化活动近20场次，增添了各行业的文化氛围。阵地建设步伐稳健。争取民生八大工程配套设施和资金，投资近100万元新建17个农民健身广场、11个农家书屋、为2个办事处、6个社区配置了文化器材。完成了2个乡镇综合文化站的建设任务。专项整治行动重拳出击。围绕创卫、扫黄打非、安全生产等工作开展了三项专项整治行动，共出动检查文化市场500余家次，查处案件61起，收缴非法音像制品和图书1500余盒(册)、游戏机电路板18块，电脑软件800余张，严厉打击了文化市场违法违规行为，使文化市场的经营环境大为改善，经营秩序健康有序。

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　　卫生事业稳步发展。年末全辖区共有医院、卫生院51所，医院、卫生院床位4403张，各类卫生技术人员6019人，产妇分娩率达100%，5岁以下儿童死亡率和婴儿死亡率已降至2.02‰。国家基本药物制度进展顺利。累计配送基本药物价值95.1万元。基本药物使用比率平均达到90%以上，基层医疗机构人均门诊和住院费用下降了30%左右。我区药品零差率工作行动迅速、措施得当、成效显著，先进经验在《陕西日报》、《陕西电视台》、《咸阳日报》、《咸阳市政府网站》多次报道，中、省纪委、省卫生厅、食药局，财政局领导多次来我区视察调研。新农合保障能力及水平不断提高。2010年，全区新农合以村为单位覆盖率达到100%，参合率103%，各级医疗机构共收治住院患者1.9137万人次，总补偿费用2528.2万元，统筹区域内住院病人政策性的报销比例达67%,医疗卫生服务体系进一步健全。2010年，全区共投资296万元新建和改建平陵、钓台、沣东3所乡镇卫生院，总建筑面积达2400平方米。共投资166万元，完成了全区9个镇办 151家村卫生室标准化建设。投入672 万元，对渭西社区卫生服务中心及中华社区卫生服务中心4350平方米业务用房进行了标准化建设，我区社区卫生服务体系基本形成，全区建成标准化卫生服务中心7家、服务站18家。公共卫生服务项目顺利实施。“农村孕产妇住院补助”、“降消”、“艾滋病母婴传播阻断”项目深入实施，全区婴幼儿死亡率降至2.02‰，累计投资147.5万元，补助农村孕产妇1876人，补助率100% ；对全区8月龄—7周岁所有儿童(含流动儿童)开展麻疹疫苗强化免疫活动，接种率达96.55%；认真做好65岁以上老年人健康体检，实际体检28533人，完成率为99.8%；建立城乡居民健康档案39.29万份，建档率达76%；管理高血压、糖尿病等慢病患者8474人，重性精神性疾病58人，全面完成任务。疾病预防控制效果明显，卫生工作持续加强。全区计划免疫“七苗”接种率均达99%以上，在咸阳建立了首家“秦都区儿童免疫规划信息管理系统”，电子信息上传率达到100%。对辖区碘缺乏性甲状腺肿大患者153人进行了治疗，治愈率达100%；HIV抗体初筛检测率达到100%；接诊结核病涂阳筛查率100%，病人系统管理率97.6%，涂阳病人治愈率98.6%；手足口疫情报告共接到899例，流调368例。积极开展爱国卫生工作，全民健康水平得到全面提高。2010年，以创建国家卫生城市为契机，以群众性创建活动为基础，大力开展健康教育宣传和“四害”消杀活动，重点抓好各卫生单位基础设施建设，环境卫生整治，垃圾、污水无害化处理，环境保护，绿化美化和爱卫相关资料的收集整理工作，加大综合执法监督力度，食品安全监管得到强化。开展“八小”行业示范街、示范店的创建活动，组织开展了声势浩大的打击非法行医专项整治活动，集中整治无照行医和民营机构的不规范行医，对35家黑诊所予以取缔，没收药品100余箱，器械36台件，违规牌匾175幅，价值61587元，并将没收药品全部予以销毁，有力地震慑了违规经营者，净化了辖区医疗市场。

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　　体育活动丰富多彩。组织辖区各体育学会协会在全区23个晨晚练点，开展太极拳、健身操、健身气功等20多个种类的全民健身培训活动8次，开展社区之间的展演交流活动5次。参加培训和展演的人员达50000多人次。先后参加了陕西省第十四届运动会、咸阳市乒乓球青少年对抗赛、咸阳市首届“科隆杯”青少年乒乓球赛，共获得金牌、银牌、铜牌共39枚，多次获得了团体第一名的成绩。

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　　十、环境保护

　　严把环评关，提高项目准入条件。切实将污染物削减总量指标落实到建设项目环评审批中，依靠“以新带老”、“行业限批”两项措施消化污染总量，对城建规划、工业企业、基础设施建设等项目严格实行环境影响评价，有效地防止了新污染源的产生。共办理建设项目环境影响登记审批手续46个，环评执行率达到100%，杜绝污染企业入驻我区6家。

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　　环境监管扫盲不留死角。结合环保专项行动，采取拉网式排查，先后对辖区170余家大小企业进行了排查，查出不符合环保要求的企业13家，手续不齐的企业30余家，对43家企业下发整改通知，确保辖区环境监管不漏死角，有效遏制污染企业偷排、漏排现象.

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　　“双创”工作向纵深拓展。全面撒网，突出重点。对市局确定的52个创模示范点进行全面排查，突出重点，严格标准，强化整治，重点对5家医院、3家煤厂、4家食堂大灶、1家污水处理厂、5家建筑工地、1家自来水厂、6家锅炉、8家工业企业、20家餐饮饭店实行巡回式、蹲守式的检查整治，并对辖区内所有砖烟筒进行了粉刷，做到不见成效不撒手，不达标准不撤人，确保了“创卫”工作顺利过关，“创模”迎验工作顺利通过。 copyright dedecms

　　十一、人口、人民生活和社会保障 织梦内容管理系统

　　人口保持低速增长。年末全区常住人口49.6万人。

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　　城乡居民收入稳步提高。城镇居民人均可支配收入达到20648元，比上年增长18.04%，农民人均纯收入6234元，比上年增长20.%。

　　就业再就业成效显著。全区新增劳动力转移就业27274人，完成年任务7000人的389.6%。城镇新增就业人员17628人次，完成年任务5000人次的352.6%；城镇登记失业率控制在0.39%以内。全区农村劳动力转移就业规模达到7.22万人，年创劳务经济收入6.22亿元。举办大型人才交流会10次，参会企业425家，提供就业岗位12172个，进场求职14700余人，达成就业意向8342人，通过人才交流会渠道实现就业1286人。

　　社会保障水平进一步提高。失业保险新增参保905人，完成年任务的100.6%；医疗保险新增参保5050人，完成年任务的101%。工伤保险新增参保2568人，完成年任务的102.7%。生育保险新增参保1858人，完成年任务的105.6%。新型农村养老保险除渭西办未安排参保缴费外，9个镇办共参保79718人，收缴保费833.88万元；共为94个村10130位60周岁以上老人发放基础养老金664.66万元。

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　　劳动执法工作硕果累累。对辖区内298户用人单位进行了全面检查，督促253户企业与劳动者签订劳动合同8700余份，为劳动者退回押金6000余元；清理取缔无证经营的职介机构13家，为求职者追回中介费8200余元；全年共接待群众投诉举报案件99起，立案81起，已办结79起，结案率达98%,为劳动者追回工资及押金198万余元。办结劳动争议案件12件。

　　社会生活保障政策落实好。全区共有城市低保对象7208户17960人，占非农人口的6.2%，人均月补差202元，全年累计发放低保资金4830万元。农村低保保障标准从09年的45元/人?月提高到65元/人?月，全年共有农村低保对象1502户、4900人，全年累计发放低保资金340万元。全年共救助城乡困难群众129人，发放救助金41.57万元。社会福利事业稳步发展。及时下拨救灾款和春荒补助款40余万元，帮助困难群众解决生产生活问题。积极开展“下基层、进万户、解民困、送温暖”活动，慰问困难群众497户、1500多人，发放慰问金25万余元，帮助困难群众安全过冬。积极筹措资金，在春节前夕为城市低保对象发放春节补助金280.845万元,为农村低保对象发放春节补助金47.58万元,43名农村五保对象发放春节补助金0.43万元。 dedecms.com

　　双拥优抚安置工作有新的突破。一是根据校园安全工作需要，安置复退军人200名 ，自谋职业安置11人，发放安置补偿金46万元。二是筹资50万元对龙泉坊革命烈士陵园纪念设施进行维护改造，建成后这将成为我区一所高档次、高水准的爱国主义教育基地。三是为各类优抚对象发放抚恤定补资金523万元，发放义务兵优待金83万元，有力的维护了全区社会政治稳定。四是秦都区双拥模范城建设工作军地双方重视，创建措施得力，共建活动经常，军民关系融洽，创建效果显著。目前已经通过省市检查验收。 织梦内容管理系统

　　社会行政事务管理得到进—步加强。2010年办理结婚登记4125对，办理离婚登记862对，补领证559对，区婚姻登记处荣获市级巾帼文明岗荣誉。接收社会弃婴 8名，并及时得到了妥善安置，依法办理收养登记4例。陕西银杏老人院、咸阳颐福阁老年公寓先后荣获全省爱心护理示范单位。全年完成彩票销售1847.96万元，其中电脑彩票销售737.87万元，中福在线销售1110.09万元。 织梦好，好织梦

　　注：1、本公报为初步统计数据 本文来自织梦

　　2、人口数、自然增长率、出生率、死亡率为上级统计部门评估数据。 织梦内容管理系统

 

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