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　　2003年，在市委、市政府的正确领导下，全市各族人民高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”和党的十六大以及市委九届六次全委会精神，牢牢把握改革、发展、稳定大局，不断解放思想，锐意进取，圆满完成了全年经济工作的主要目标，为实现经济跨越式发展和全面建设小康社会奠定了良好的基础。

　　一、综合 dedecms.com

　　全市经济运行总体趋势良好，经济总量有所扩大，经济实力进一步增强。全年实现图们市生产总值127698万元，比上年增长10.7%，第一产业增加值5893万元，比上年下降5.8％；第二产业增加值68031万元，比上年增长11.9％；第三产业增加值53944万元，比上年增长9.7％。产业结构得到调整，第二产业比重上升，第一、三产业略有下降。在生产总值中，一、二、三产业增加值占生产总值比重分别由上年的4.7%、52.2％和43.1％变为4.6%、53.3％和42.2％。全市人均生产总值达到9356元，比上年增加954元，增长11.4%。

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　　市场物价有所回落。据物价部门的统计资料显示，2003年居民消费价格总水平为104.5％，比上年低6.4个百分点。其中，食品类价格119.6％，日用品、文化用品、书报、药品、燃料类价格均为100％；收费类价格为104.3％，与上年持平。从业人员结构发生变化，劳动就业工作得到加强。年末全市从业人员(不含铁路，下同)38405人，比上年减少2524人。其中城镇从业人员20997人。私营企业和个体劳动者分别为1356人和5021人。年末职工人数达到25499人，其中在岗职工14137人。全市全年企业下岗职工达3694人，有2100人通过各种途径重新走上工作岗位，城镇登记失业率为4.8%。

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　　经济工作中存在的主要问题是：一是经济总量小，综合经济实力弱，工业企业亏损依然严重。二是招商引资氛围不浓，合力不够，还是少数人招商。三是社会保障压力大，改革成本高，再就业任务艰巨。 织梦好，好织梦

　　二、农业

　　农业生产结构得到调整，产品结构进一步优化。但由于受自然灾害的影响，各种农作物普遍减产。全年实现农林牧渔业总产值9505万元，比上年增长1.8%。种植业增加值2857万元，下降15.5%。

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　　粮经比例由上年的55:45调整为50:50，订单农业面积占总播种面积的51%。

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　　林业生产持续发展。全年一般造林面积362公顷，比上年增长3倍，全年实现林业增加值549万元，比上年增长7.0%。 dedecms.com

　　畜牧业生产平稳发展。畜产品产量增幅较大。全年实现畜牧业增加值2140万元，比上年增长39.1％。 本文来自织梦

　　渔业生产持续发展。全年水产品产量达到71吨，比上年增长18.3%。 dedecms.com

　　农业生产条件略有改善。2003年末，全市拥有农业机械总动力34415千瓦，比上年增长3.5％；大中型拖拉机73台，比上年下降27.0%；小型拖拉机955台，比上年增长4.3%；农用载重汽车87辆与上年持平；农用排灌动力机械已达到277台，比上年增长4.5%。 dedecms.com

　　三、工业和建筑业 dedecms.com

　　2003年，我市进一步加大了对重点工业企业的扶持力度，发挥特色产业和小巨人企业的作用，狠抓企业的扭亏增盈工作，使工业经济总量快速增长。全年实现全口径工业增加值61820万元，比上年增长32.6％，占生产总值的48.4％。其中规模以上工业实现增加值59038万元，比上年增长34.1%。在全部工业中，规模以上市属工业增加值为12865万元，比上年增长16.0％。在工业经济总量中，国有控股企业占有绝大比重，全年实现工业总产值17.76亿元，比上年增长34.6%，其中国有控股企业产值13.90亿元，占全部产值的78.3%。 copyright dedecms

　　工业经济效益较差，亏损依然严重。由于受延边石岘白麓纸业股份有限公司和延边龙铁石化有限责任公司的影响，30家规模以上(下同)工业企业盈亏相抵后实现净利润仅为366万元，比去年减少1487万元，下降80.2%。亏损企业亏损面为30.0％，比上年增加13.3个百分点。亏损企业亏损额为3875万元，比上年增亏2656万元，增长11.6%。市属工业经济效益有所好转，规模以上工业企业盈亏相抵后净利润由上年的136万元上升到155万元，增加19万元；亏损企业亏损额也由上年的219万元减少到132万元，减亏81万元。工业企业总资产贡献率为3.9％，比上年减少0.8个百分点；资本保值增值率为121.1％，比上年减少39.0个百分点；资产负债率为67.3％，比上年减少1.3个百分点；成本费用利润率0.3%，比上年减少1.4个百分点；全员劳动生产率80234元，比上年增加73.01％；产品销售率88.4％，比上年减少11.7个百分点。 织梦内容管理系统

　　民营企业也有了较快的发展，进一步加大了对民营经济的扶持力度，拓宽融资渠道，全年共争取资金8700万元。

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　　建筑业生产规模有所缩小，工程质量进一步提高。全年完成建筑业增加值达6211万元，在竣工的43个项目中，一次交验合格项目个数为42个，一次交验合格率为97.4%。房屋施工面积88649平方米，比上年减少26093平方米；房屋竣工面积69125平方米，减少12286平方米。

　　四、固定资产投资

　　固定资产投资规模大幅度下降。2003年，全社会完成固定资产投资41903万元，比上年减少71.3%，其中国有经济投资5240万元，比上年增长32.6%；集体经济投资80万元，比上年下降83.7％；其他投资36583万元，减少74.0%；城乡居民个人投资为996万元，比上年增长19.9％。按投资管理渠道划分，基本建设投资15158万元，比上年增长1.1%；更新改造投资22307万元，比上年下降81.5%；房地产开发投资4358万元，下降47.4%。

　　2003年，固定资产投资新增能力主要有：年产合成纤维聚合物0.3万吨；年产中成药0.1万吨，片剂70万吨；机制纸12万吨；城市防洪堤长度2.8公里。

　　五、城市建设和环境保护 dedecms.com

　　城市建设步伐加快，城市面貌焕然一新。2003年继续进行旧城改造，全年在建工程21个，总建筑面积9.6万平方米。城市实有道路长度已达到28公里，面积33万平方米；新扩建乡村道路道路长度64公里，投资3500万；农村新居工程面积28458平方米，总投资648万元；建成区绿化覆盖率12.0%；年末集中供热能力为167兆瓦，供热面积达到180万平方米。市内交通方便快捷，已有小公共汽车42辆，出租车561辆，从业人员达到1122人。 本文来自织梦

　　环境保护工作得到加强。2003年末，工业废水治理设施已达到8套，日处理废水2.16万吨。废水治理设施运行费用1893万元。工业废水排放达标量48万吨，达标率为1.9%。废气治理设施15套，每小时治理废气0.76万标立方米。 本文来自织梦

　　六、教育和科学技术 内容来自dedecms

　　教育事业稳步发展，素质教育得到推广。2003年末，全市共有在校生数17375人，比上年减少1364人。其中技校生为677人，比上年增加123人；高中生2622人，比上年增加65人；初中生5885人，比上年减少621人；小学生8191人，比上年减少931人。全市幼儿园儿童为1511人，比上年减少286人。在普及义务教育中，小学学龄儿童入学率和小学毕业生升学率均达到100％，与上年持平。 织梦好，好织梦

　　继续实施科教兴市战略，推广和普及科技知识，科技事业稳步发展。2003年，全市年末共有各类专业技术人员(不含铁路)4203人，其中：中级职称以上人员2379人，初级职称人员1824人。按经济类型分组，在各类专业技术人员中，国有、集体和其他单位分别为2989人、351人和863人，占全部专业技术人员的比重分别为71.1%、8.4%和20.5%。按企事业机关分组，企业、事业和机关分别为1639人、2260人和304人，所占比重分别为39.0%、54.0%和7.0%。科技事业取得了新成果。全年申报国家级火炬项目1项。

　　七、交通和邮电 织梦内容管理系统

　　交通运输发展较快，邮电通信业迅速发展，通信传输能力大幅提高。全年交通运输和邮电通信业完成增加值18016万元。 织梦内容管理系统

　　邮电通讯业完成邮电业务总量6979万元，比上年增长11.0％；其中邮政业务总量为1235万元，比上年增长27.3%；电信业务总量3144万元，增长1.1％；移动业务总量2600万元，比去年增长17.6%。年末局用交换机总容量已达到50140门，与上年持平；年末城市电话用户数达42213户，比上年增长42.9％；农村电话用户数达13674户，比去年有所下降，移动电话用户达到31150户，新增6650户，增长27.1%。

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　　八、批发零售贸易和餐饮业 copyright dedecms

　　消费品市场货源充足，购买力水平有所提高。全年实现社会消费品零售总额42700万元，比上年增长0.2%。分行业看，批发零售贸易业零售额33100万元，比上年增长2.2％，其中限额以下及个体零售额32984万元，占77.2%；餐饮业零售额9600万元，下降0.6％。分城乡看，城市和乡村零售额分别为41413万元和1287万元。全市集市贸易成交额15387万元，比上年增长8.3％。

　　九、对外经济和旅游 本文来自织梦

　　对外贸易发展迅速发展。据2003年图们海关贸易报告显示，2003年图们海关进出口贸易额6659万美元，比上年增长25.1%，其中进口额2863万美元，增长50.4%，出口额为3796万美元，增长11.0%。

　　2003年我市进一步完善了招商引资措施，积极参加对外经贸洽谈活动，全市招商引资签约项目27项，协议（合同）金额82058万元，新开工项目9项，续建项目9项，到位资金7260万元，实际利用外资373万美元。 dedecms.com

　　旅游事业有了长足发展，加大了旅游资源的开发力度，积极推进“边境游”、“跨国游”、“民俗”，同朝方签定开通稳城一、二、日游协议。完善了旅游基地设施，图们江宾馆、道捧大厦投入使用。 本文来自织梦

　　十、财政、金融和保险业 本文来自织梦

　　财政状况有所缓解，财政收支基本平衡。全年实现全口径财政收入11238万元，比上年增长11.5％。财政支出16681万元，比上年增长14.6％。全年完成税收总额14243万元，比上年增加2176万元，增长18.0％。在税收总额中，

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　　国税税收入8843万元，其中海关代征2346万元；地税税收入5400万元。

　　金融机构积极推进体制改革，继续贯彻稳健的货币政策，完善服务功能，加强金融监管，支持经济建设。年末全部金融机构各项存款余额182662万元，比上年末增加30561万元，增长20.1%。其中，企业存款余额为12244万元，减少1979万元，下降13.9%。各项贷款余额182363万元，比上年末减少670万元，下降0.4％。全年银行现金总收入616125万元，增长25.5％；银行现金总支出662676万元，增长25.6％；全年货币净投放46551万元，其中代发工资17509万元。 本文来自织梦

　　保险事业平稳发展。全年保费收入3677万元，比上年增长33.2％，其中财产险保费收入970万元；人寿险保费收入2707万元。支付各类赔款及给付708万元，财产险赔款金额790万元，人寿险给付金额756万元。

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　　十一、文化、卫生和体育 本文来自织梦

　　文化事业蓬勃发展。2003年末，全市共组织群众性文艺活动8次。公共图书馆里的藏书10.0万册。广播电台的广播人口覆盖率达到100％，电视台电视人口覆盖率达到99.93％。有线电视总用户数达3.4万户，比上年增加0.7万户。

　　卫生事业继续发展，医疗条件得到改善。2003年末，全市共有各类卫生机构20个，拥有专业卫生技术人员810人，其中医生324人。卫生机构拥有病床585张，比上年减少101张。平均每万人拥有病床43张。 copyright dedecms

　　群众性的体育活动广泛开展，全民健身意识进一步增强。全年举办全市运动会34次，参加人数4500人。在国家、省、州运动会上，集体获金牌1枚，银牌1枚，铜牌1枚；个人获金牌6枚，银牌9枚，铜牌4枚。 内容来自dedecms

　　十二、人口和人民生活

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　　2003末全市总人口为136025人，比上年减少940人。其中非农业人口107154人，比上年增加3022人。在总人口中，朝鲜族人口76577人，减少622人，占总人口的56.3%；汉族人口57107人，增加93人，占总人口的42.0%；其他民族人口2341人，减少2人，占总人口的1.7%。全市人口出生率为3.85‰，比上年下降0.67个千分点；死亡率8.13‰，增长0.98个千分点；自然增长率-4.29‰，下降1.65个千分点。

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　　城乡居民生活水平进一步提高。2003年，全市在岗职工工资总额(不含铁路)达14773万元，比上年下降5.4％；在岗职工年平均工资为10073元，比上年增加508元，增长5.3％；其中市属在岗职工年平均工资9396元，比上年增加1522元，增长19.3％；农民家庭人均年纯收入2344元，比上年增长391元，增长20.0％；年末城乡居民储蓄存款余额178431万元，比上年增长17.4％。居民住房条件继续改善，人均住宅建筑面积达到16.86平方米。社会保障事业稳步发展。年末全市有24048名职工参加了基本养老保险，其中省级统筹21694人，集体企业2354人，有10914名离退休人员参加了离退休社会统筹，其中省级统筹9730人，集体企业统筹1184人。有8072名在职职工和3817名离退休职工参加了基本医疗费用统筹，参加失业保险的职工人数达46718人。2003年劳动保险机构为1427名失业职工提供了失业救济。 内容来自dedecms

　　注:1、本公报中，国内生产总值和各产业增加值按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。 本文来自织梦

　　2、国内生产总值改为图们市生产总值。

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