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  　2011年是“十二五”规划的开局之年。也是我县实施“六大战略”、主攻“五大倍增”计划的全面提升年。一年来，全县上下深入贯彻学习中央、省、市经济工作会议精神和县委十届七次全会精神，围绕年初人代会确定的各项经济目标任务，以调整结构，转变发展方式为主线，以提高城乡居民收入为出发点，以“强基础、争项目、兴产业、惠民生、保稳定”为重点，以举办“第二届中老越三国丢包狂欢节为契机，国民经济实现了“十二五”开门红，全面完成了年初人代会确定的各项经济和社会发展目标任务。

　　一、综合经济。

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　　经济总量：国民经济持续快速发展，综合经济实力不断增强。初步测算，全年实现县级生产总值154227万元，按可比口径计算（下同），比上年增长15.0%，人均生产总值达12621元。其中：第一产业完成增加值48973万元，比上年增长12.7%；第二产业完成增加值66956万元，比上年增长18.1%；其中工业完成增加值45555万元，同比增23.6%，建筑业完成增加值21401万元，同比增6.8%；第三产业完成增加值38298万元，同比增12.4%。全县三次产业的比例由上年的28.5︰45.9︰25.6调整为31.8︰43.4︰24.8。一产业比重止降回升，二、三产业比重有所下降。

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　　财政收支：财政收支实现较快增长。全年完成财政一般预算收入8038万元，比上年同期增长33.7%。其中，税收收入完成5925万元，同比增33.5%，税收收入中增值税完成1496万元，同比增35.6%；营业税完成2519万元，同比增12.8%，企业所得税383万元，同比增129.3%；个人所得税199万元，同比增116.3%；农四税515万元，同比增59.4%；非税收收入完成2105万元，同比增34.2%；政府性基金收入完成4115万元，同比增28.7%。全年组织财政一般预算支出76818万元，同比增43.4%。其中：一般公共服务支出7502万元，同比增34.9%；教育支出9961万元，同比增46.7%；社会保障和就业支出11490万元，同比增长36.5%；医疗卫生支出5900万元，同比增8.2%；农林水事务支出10577万元，同比增61.2%。

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　　价格水平：价格总水平持续上涨。全年居民消费价格指数为104.4%，同比上涨了4.4个百分点，商品零售物价指数为105.0%，同比上涨了5.0个百分点；农业生产资料价格指数为110.7%，比上年同期上涨了10.7个百分点。

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　　固定资产投资：固定资产投资快速增长，重点项目工程进展顺利。全年完成固定资产投资总额135636万元，比上年同期增长30.2%。其中：城镇完成投资113784万元，同比增长17.8%，农村完成投资（含农村私人）2757万元，同比下降51.0%；房地产开发完成投资12095万元，同比增长510.9%。

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　　项目建设成绩显着，各重点工程进展顺利。全年施工项目总数41个，其中16个重点项目工程全面开工，总体项目中竣工项目20个，新增固定资产投资10487万元，同比增830.7%，实现了固定资产投资的快速增长。勐康口岸建设累计完成投资5700万元，联检楼、查验货场等相继完工。勐野江电站、县城供水工程、保障性住房等项目加快建设。宁洱到江城、绿春到江城的交通建设项目和抱木冲水库、么等水库、四机关办公楼危房拆除重建、县人民医院整体搬迁以及龙富口岸建设、年产22.3万吨氯化钾生产线等一大批建设项目前期工作取得较大进展。交通基础设施不断增强。全年投入交通基础设施建设资金4.23亿元，思江二级油路江城段、七一桥至宝藏四级油路全线贯通，改造完成通村公路44.75公里，新建桥梁2座，完成养护大中修工程74.6公里。市政建设不断增强，先后投资2.58亿元，完成勐烈湖湿地公园、三国民族文化交流中心、入城口道路绿化亮化工程、会务中心等20多项重点工程，安装、更换路灯1.5万盏。东城佳苑、盛和花园、锦绣花园等房地产项目完成投资1.68亿元，开发面积11.1万平方米，建成了一批功能齐全、设施完善、环境优美的住宅小区。投资1.2亿元三江大厦项目启动建设。三江大道两侧检察院、法院、信合营业办公楼、移动办公楼等一批重点城建项目相继完工，一个集居住生活、休闲娱乐、文化教育、交通通信、金融信贷于一体，功能完善、布局合理的县城新区靓丽呈现。

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　　二、主要产业。

　　农业、农村经济：农业、农村经济发展加快，新农村建设水平全面提高。县委、政府高度重视“三农”工作，认真贯彻各项支农惠农的一系列方针政策，不断强化农业基础地位，“三农”工作取得明显成效。全年共投入涉农资金10577万元，同比增61.2%，对农民直补资金达到1261万元，改造中低产田1.5万亩，解决贫困人口8000人。新农村建设方面，完成240个树庄规划编制任务，整合各类资金1300万余元，完成1400户居民建设，新农村建设水平全面提高。全年完成农业增加值48973万元，按可比价格计算（下同），比上年增长12.7%；完成农林牧渔业总产值81707万元，比上年增12.9%。其中：完成农业产值39454万元，同比增17.1%，林业产值25562万元，增长14.4%；牧业产值14507万元，增长2.3%；渔业产值847万元，增长8.8%；农林牧渔服务业产值1337万元，增长3.0%。

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　　农业产业结构调整不断优化。全年完成农作物播种总面积319909亩，比上年减0.3%，其中：粮食作物播种面积200068亩，同比减0.4%；经济作物面积119841亩，减少0.2%，其中：甘蔗种植面积18857亩，同比减11.6%。全县农作物播种面积略有下降的同时，经济林木种植面积实现较快增长。年末橡胶面积达到321623亩，比上年增4.4%；现代茶园面积达到133365亩（未含大树茶），比上年同期增2.6%；咖啡面积达到28485亩，比上年同期增91.1%；果园面积达到37749亩，比上年同期增197.6%。全县主要农产品粮食、橡胶、咖啡、水果、蔬菜等产品产量普遍增长，农业生产形势喜人。

　　林业产业不断发展壮大。全年完成中低产林改造3万亩，新增造林面积3.8万亩，管护公益林60.5万亩。林业产值达到25562万元，同比增14.4%。目前，护林防火再创佳绩，实现了25年无重特大森林火灾目标。

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　　畜牧业生产稳定发展，渔业生产增长较快。畜牧业生产在生猪价格、牛肉价格大幅回升的驱动下，出栏率、商品率不断提高。全年完成肉类总产量5764吨，比上年同期增9.6%。渔业产量由上年的735吨，提高到806吨，提高9.6%。

　　农业生产条件进一步改善。年末全县拥有农业机械总动力13705万瓦特，比上年增21.9%；拥有大中型拖拉机608台，小型拖拉机4633台；耕整机2153台；机引犁2572台；旋耕机1380台；机引耙1380台；农用运输车292辆。全年农机化投入336万元，农业机械化作业面积不断扩大。全年农村用电量达624.9万千瓦时，比上年增3.9%，农田水利建设继续得到加强，全年水利建设投入资金达6167万元。完成山区“五小水利”工程442件，解决6000人、农村饮水困难和安全问题，治理水土流失面积5平方公里，新增有效灌溉面积0.1万亩。完成国家级“兴地睦边”农田整治项目投资6650万元，以及2115万元的4个土地开发整理项目。全县农田地有效灌溉率达24.3%。

　　乡镇企业遍布城乡。全年完成乡镇企业营业收入41743万元，比上年增14.6%；完成乡镇企业总产值46002万元，比上年增15.7%；实现利税总额5378万元，同比增长117.4%，其中缴纳税金1171万元，同比减3.1%。

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　　工业、建筑业：工业经济效益明显提升。今年以来，随着李仙江梯级电站建成发电，以及矿产业及林产业、农产品加工业不断发展壮大，全县工业产值持续快速发展。全年共完成工业总产值92010万元，按可比价计算，比上年增25.1%，其中轻工业完成产值15240万元，同比增4.0%，重工业完成产值76770万元，同比增28.8%。全部工业总产值中，国有经济完成产值59852万元，同比增12.6%，非公有制经济完成产值32158万元，同比增26.6%，经济效益明显好转。全年完成工业增加值45555万元，同比增23.6%；完成销售产值91898万元，同比增20.6%，产品销售率达到99.9%；完成利税总额18845万元，比上年增20.0%。

　　建筑业平稳发展。全县建筑业由于水电业开发、房地产投资的强势带动下，迈入了一个新台阶。全年共有建筑业企业11家，全年建筑业房屋建筑施工面积28328平方米，同比减少20%。全年完成建筑业总产值74679万元，同比增106.4%；完成竣工产值67451万元，同比增643.8%；房屋建筑竣工面积28328平方米，同比增263.1%；完成建筑业增加值21401万元，同比减6.8%。

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　　交通运输、仓储和邮政业：交通运输能力稳步提高。全年完成交通运输、仓储和邮政业增加值3123万元，同比增7.6%；全县公路通车里程达到1797.2公里；年末全县拥有民用汽车4741辆，同比增34.2%，货物运输量达45.2万吨，比上年增16.1%；旅客运输量43.7万人次，比上年增15.6%。城市交通运输条件进一步改善，年末拥有出租车61辆，城市公共交通车6辆。邮政业务方面，全年完成邮政业务总量237万元，同比减20.5%。全年订销报纸974373份，同比增1.2%；订销杂志59107份，同比减0.7%，收寄函件20685份，同比减30.0%。年末邮政储蓄余额达8209万元，同比增25.9%。

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　　信息传输、计算机服务和软件业：信息传输业发展较快。全县年末固定电话及移动电话达到95666户，比上年增长12.5%。其中固定电话用户10115户，同比减24.5%；移动联通用户80940户，同比增13.0%。互联网用户3972户，同比增30.4%。全年完成信息传输、计算机服务和软件业业务总量6018万元，比上年增10.0%。

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　　批发零售住宿餐饮业：城乡社会消费品零售总额增长加快。随着元旦、春节、清明节、“五一”劳动节、国庆节、“三国丢包狂欢节”等节假日及家电下乡、住房和高档耐用消费品的带动下，城乡社会消费品市场购销两旺。全年实现社会消费品零售总额36554.2万元，同比增18.6%。其中城镇完成销售28988.3万元，同比增19.0%；农村完成销售7565.9万元，同比增17.2%。按经济类型分：公有经济完成销售额1647.6万元，同比增24.5%；非公经济完成销售额34906.6万元，同比增18.4%。按行业分：批发业完成销售3452万元，同比增18.4%；零售业完成销售25682.5万元，同比增19.0%；住宿业完成销售442.2万元，同比增17.1%；餐饮业完成销售6977.5万元，同比增17.4%。全年批发和零售业完成增加值6262万元，同比增4.5%；住宿和餐饮业完成增加值2373万元，同比增3.1%。

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　　金融、保险业：金融运行平稳，存贷款持续增加。年末金融机构人民币存款余额达176998万元，比上年增加41751万元，增长30.9%，其中城乡居民储蓄存款余额为78262万元，比上年增加14068万元，增长21.9%。年末金融机构人民币各项贷款余额为111738万元，比上年增加10064万元，增长9.9%。其中：短期贷款为21539万元，比上年增加9590万元，增长80.3%；中长期贷款为90198万元，比上年增加474万元，增长0.5%。

　　保险业稳步发展。年末，全县有保险公司2家，全年保费收入1982万元，比上年增19.4%。其中：财产险保费收入986万元，同比增28.6%；人身险保费收入996万元，同比增11.5%。全年保险金总额为202128万元，同比增11.0%；已决赔款693万元，同比增10.0%。全年金融保险业完成增加值3473万元，同比增16.2%。

　　三、对外开放。

　　出入境：对外贸易工作取得新进展。勐康口岸顺利获批同意对外开放；《龙富口岸经济区总体规划》通过市级评审，一类口岸申报进程不断加快。全年实现出入境人员95625人次（出境48067人次，入境47558人次），同比增9.6%。交通工具27169架次辆（出境13905架次，入境13264架次），同比减23.6%。出入境货物97176吨（出口14061吨，进口83114吨），同比减5.4%。

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　　进出口：外贸进出口额持续增长。全年实现贸易进出口总额1060万美元，比上年增长26.4%，其中进口总额622万美元，同比增长8.0%，出口总额438万美元，同比增长66.6%。

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　　经济技术合作：经济技术合作取得新成就，对外开放水平不断提高，目前我县已有9户外经企业在老挝北部地区从事矿业开采，替代种植等外经合作项目，通过积极努力，已累计为企业争取“走出去发展战略”、“替代扶持”专项资金132万元，不断壮大我县外经企业的规模和实力。年内进口甘蔗32250吨、原煤30053吨、铜锌矿石212吨、香蕉7600吨，其他农副产品6380吨，木材4461方；出口的物资是农机具216吨（台、套），日用品6509吨，建材7123吨，化肥210吨。

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　　四、非公有制经济。

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　　非公经济：非公经济不断发展壮大。年末全县非公经济发展到5037户（含未在工商部门注册运输户），比上年增15.3%，其中个体户4880户，同比增15.1%，私营企业及其他157户，同比增21.7%。从业人员13513人，同比增7.7%，其中：个体户7688人，同比增8.1%，私营企业及其他5825人，同比增7.2%。注册资金60890万元，同比增21.6%，其中：个体户17480万元，同比增31.8%；私营及其他户43410万元，同比增18.7%。全年非公经济上缴税金15112万元，同比增46.3%，占全县各项税收总额的92.7%。非公经济完成增加值39998万元，同比增15.7%。

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　　五、社会事业。

　　科学技术：科技事业不断发展进步。继续推进“科教兴县”发展战略，大力开展实用技术推广应用。全县全年共有各类专业技术人才1835人，其中农牧科技人员196人。年内积极引进新技术、新品种试验、试范，共组织实施省级、市级科技项目6项。加强农村实用技术培训工作，全年共开展农村实用技术培训408期27850人次。基本建立了县、乡、村三级科技服务体系，科技进步对经济增长的贡献率由上年的43.5%提高到45.5%，比上年提高了2个百分点。

　　教育：教育事业稳步健康发展。继续实施“教育为本、科教兴县”方针政策，狠抓基础教育，职业教育和成人教育，全县教育教学质量明显提高。年末，全县有各级各类学校共48所。其中有普通中学7所，在校学生5485人，高中生1131人，初中生4354人，有专任教师375人，初中毕业生升学率为38.75%；有职高1所，在校学生337人，专任教师42人；有小学校数29所，小学在校学生9346人，专任教师568人；有教师进修学校1所，教师11人；有幼儿园10所，在园幼儿数1841人，专任老师83人。全年扫除青壮年文盲260人；当年高考上线313人，上线率达99.68%。

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　　文化、体育、卫生、广播电视：文化、体育、卫生、广播电视等社会事业不断发展进步。年末，全县有公共图书馆1个，藏书4.22万册；有文化馆1个，乡（镇）文化站7个，年内《江城报》发行4.8万份。文化事业发展加快，完成了16个行政村农家书屋建设工作，6个村级文化体育活动场所建设。大力推进农村电影“2131”放映工程的实施，城乡文化生活更加丰富多彩。全县有各类电影放映单位1个，放映600场次，观众8万人次。广播电视事业持续发展，20户以上通电自然村广播电视“村村通”工程达到191个，广播、电视数字化发展加快，全县有线电视用户达到9212户，数字电视用户达5200户。全县广播覆盖率为96.0%，电视覆盖率为97.0%，有线电视入户率达到27.6%。城乡群众体育运动蓬勃发展，在全市举办的“第三届”少数民族传统体项目陀螺和健身操锦标赛活动中，我县获5金3银1铜的好成绩。年内经常参加体育锻炼人数达到6.0万人次以上。

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　　卫生：卫生事业进一步加强。城乡卫生基础设施明显改善；完成县人民医院住院综合楼建设、康平乡和整董镇卫生院标准化建设项目，曲水乡卫生院标准化项目进展顺利。新型农村合作医疗工作健康运行，全县参合人数达到91042人，参合率为96.1%，补偿医药费为1423万元。城镇居民参加医保人数9209人，参保率93.4%，补偿医药费82万元。年末全县拥有卫生机构（含村卫生室、服务站、门诊）58个，床位275张，专业卫生技术人员289人，其中：执业及助理医师108人，注册护士97人，药师18人，技师11人。千人拥有病床数达到2.1张。医药卫生体制改革稳步推进，全县疫病预防、艾滋病、医药、食品卫生监督执法工作得到加强，有效控制了各种急慢性传染病和地方病。

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　　六、人口、计划生育、资源和环境保护。

　　人口：人口控制工作取得新成效。年末，全县常住人口户数为33382户，比上年增4.7%。其中农业户数为24371户，比上年增0.1%；常住人口为122900人，比上年增长1.2%，其中农业人口99856人，比上年增0.03%。其中少数民族人口99918人，占总人口的比重为81.3%。全县人口出生率为13.24‰，人口死亡率7.24‰，人口自增率6.00‰。年末，全县户籍人口109495人，比上年增1.5%。

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　　计划生育：人口和计划生育水平不断提高。认真做好“少生快富”工程，落实“奖、优、免、补”政策，加强流动人口管理，全县计划生育工作取得好成绩。年末，全县已婚育龄妇女23137人，采取各种避孕节育措施20734人，综合节育率为89.61%，三术节育率为84.1%，计划生育率为95.14%。年末，全县累计办理《独生子女父母光荣证》4608户，其中累计办理农业人口《独生子女父母光荣证》2174户，占全县农业人口一孩家庭户的42.0%，全县共发放奖励金、奖学金、保健费共23.3万元，发放养老生活补助金14.7万元。

　　资源和环境保护：生态和环境保护工作稳步提高。环境保护投入不断增加，全民环保意识不断增强，人居环境进一步改善。狠抓节能减排工作，单位GDP能耗下降2.6%。农村能源建设工作得到加强，完成节柴改灶300户，新建农村太阳能热水器300台。年末，全县有环境保护管理机构1个，环境保护系统人员9人。自然保护区1个，保护区面积68265亩。工业废水排放达标率达到100.0%；工业固体废物综合利用率达到5.11%。

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　　七、劳动就业和社会保障。

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　　劳动就业：劳动就业工作得到缓解。全县年末从业人员达75792人，比上年增长1.5%。其中单位从业人员6193人，同比增1.0%。从业人员中，城镇就业人员12643人，同比增2.9%；乡村从业人员63149人，同比增1.2%。年末实有城镇登记失业人员621人，比上年增加45人；城镇登记失业率4.57%，与上年同期提高了0.17个百分点。全年共开发公益性岗位人员110人，完成再就业培训636人次，实现城镇就业人员600人。

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　　社会保障：社会保障体系逐步健全完善。城镇养老、医疗、失业、工伤和生育保险覆盖面继续扩大，参保人数不断增加。全县城镇养老保险人数达到8866人，支付养老金2870万元，农村养老保险人数49999人，支付养老金297元；城镇职工医疗保险人数9391人，支付医疗统筹金904万元；工伤保险人数5881人，支付工伤保险统筹金23万元；生育保险人数5053人，支付生育保险统筹金26万元；离休人员参加医保人数27人，支付医疗统筹金43万元；失业保险人数3752人，发放失业救济金、医疗补助金13.65万元。社会保障体系不断完善，城镇居民中共有1632户、3034人享受城市居民最低生活保障，发放保障金635万元；农村居民中共有13710户、44654人次享受农村低保，共发放保障金4072万元。

　　八、人民生活、扶贫工作和社会福利事业。

　　人民生活：城乡居民收入水平不断提高。全县城镇居民人均可支配收入达到8944元，比上年增加1299元，增长17.0%；在岗职工年平均工资达到26216元，比上年增加1748元，增长7.1%；农民人均纯收入达到3325元，比上年增加701元，增长26.7%。

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　　扶贫工作：全力推进扶贫开发工作。积极争取各类扶贫项目和资金4845万元，其中财政扶贫资金1695万元，上海对口帮扶资金820万元，上海宝钢援建资金210万元，信贷扶贫资金2000万元。组织实施整村推进项目23个，实施易地扶贫搬迁200人。年内分别解决了贫困人口8000人，转移农村劳动力1000人，贫困农民生产生活条件得到逐步改善。

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　　社会福利：社会福利事业稳定发展。全县共有社会福利事业单位3个、收养散居孤老残幼35人。城乡各种社会救济对象得到国家救济的达6.83万人次，发放救济金1004万元。

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　　注：1、本公报部份数据为初步统计数，最后结果以《2011年江城县统计年鉴》公布为准；

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　　2、由于口径范围发生变化，部份指标数据存在不可比现象，请注意对比使用；

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　　3、社会发展有关指标数据由相关部门提供。