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2008年是我国改革开放30周年，也是镇沅发展史上极不平凡的一年。面对严峻复杂的国际国内经济形势，全县上下在县委和县人民政府的坚强领导下，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的战略目标，以“十七大”精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，把加快发展作为全县第一要务，始终突出科学发展、突出和谐建设、突出改善民生，狠抓节能减排工作，努力转变经济增长方式，按照年初确定的工作思路和目标任务，解放思想、开拓创新、真抓实干、狠抓落实，顽强拼搏、克难奋进，沉着应对各种不利因素的影响和冲击，使全县经济总体保持了增长较快、物价回稳、结构优化、民生改善、可持续性与协调性增强的良好发展态势，各项社会事业全面进步。

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　　一、综合

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　　经济总量达11.69亿，增长速度达12.8%。初步测算，2008年，全县实现生产总值（GDP）达116866万元，按可比口径计比上年增长12.8%，增幅同比回落3.0个百分点。按常住人口计算，人均生产总值达5448元，比上年增加977元。其中：第一产业实现增加值53393万元，比上年增长10.0%，拉动GDP增长4.2个百分点；第二产业实现增加值24168万元，比上年增长19.8%（工业增加值14537万元，增长7.4%，建筑业增加值9631万元，增长46.2%），拉动GDP增长4.1个百分点；第三产业实现增加值39305万元，比上年增长12.0%，拉动GDP增长4.5个百分点。三次产业结构比例由上年的44.4：20.5：35.1调整为45.7：20.7：33.6。

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　　二、农业

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　　农业农村经济。2008年，完成农林牧渔业总产值83428万元，按可比口径计算，同比增长10.1%。其中：种植业产值36928万元；林业产值18372万元；牧业产值25877万元；渔业产值900万元；农林牧渔业服务业产值1351万元。实现农林牧渔业增加值53393万元，同比增长10.0%。

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　　粮食和主要经济作物。2008年，粮食作物播种面积444374亩，比上年增0.5%。分品种粮食作物产量及主要经济作物生产情况如下：

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　　主要农业产品产量表

　　指标 单位 2008年 2007年 同比±%

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　　1.粮食 吨 78760 77641 1.4

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　　#稻谷 吨 38044 37547 1.3

　　玉米 吨 27581 26929 2.4

　　小麦 吨 6158 6379 -3.5

　　豆类 吨 5425 5221 3.9

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　　薯类（粮） 吨 951 897 6.0

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　　2.油料 吨 1292 1133 14.0

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　　#油菜籽 吨 612 500 22.4

　　3.甘蔗 万吨 3.44 4.53 -24.1

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　　4.烤烟 担 136111 93068 46.2

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　　5.水果（全口径） 吨 6594 5760 14.5

　　6.茶叶 吨 1306 1640 -20.4

　　7.橡胶 吨 322 536 -39.9

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　　8.咖啡 吨 264 181 45.9

　　林业生产。2008年，松脂产量达13400吨，比上年实际下降4.0%；核桃产量达926吨，比上年减少7.4%；人造板50943立方，比上年减少19.0%；锯材38083立方，比上年减少1.5%；松香1585吨，比上年下降61.4%；全年完成人工造林面积6.55万亩，幼林抚育9.89万亩，义务植树72.33万株；森林防火取得了22战22捷的好成绩，森林资源得到有效保护，生态环境建设取得新成就。

　　畜牧业生产。2008年末，大牲畜存栏77279头，同比减少0.2%，但出栏比上年增长15.8%。实现肉类总产量13203吨，同比增长9.1%；实现水产品产量800吨，同比增长4.8%。

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　　主要畜牧、水产品产量表

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　　指标 单位 2008年 2007年 同比±%

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　　1.生猪存栏 头 290166 275670 5.3

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　　2.大牲畜存栏 头 77279 77408 -0.2

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　　3.羊存栏 只 59933 60888 -1.6

　　4.家禽出栏 只 548145 478222 14.6

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　　5.肉类总产量 吨 13203 12099 9.1

　　#猪肉 吨 11303 10464 8.0

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　　牛肉 吨 824 678 21.5

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　　羊肉 吨 303 300 1.0

　　禽肉 吨 761 643 18.1

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　　6.禽蛋产量 吨 760 720 5.6

　　7.水产品产量 吨 800 763 4.8

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　　乡镇企业。2008年，全县共有乡镇企业2360户，从业人员达11529人，完成总产值41616万元，比上年增长29.6%，实现增加值17864万元，比上年增长22.3%，上交税金2454万元，比上年增长10.2%。

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　　三、工业

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　　工业经济。据年快报显示，2008年，我县完成工业总产值42729.4万元，按可比价格计算，同比增长5.4%。按生产规模分：规模以上工业完成总产值21324.9万元，同比减少8.3%；规模以下工业完成总产值21404.5万元，同比增长23.7%。按轻重工业分：轻工业总产值7852.2万元，同比减少17.6%；重工业总产值34877.2万元，同比增长12.4%。按经济类型分：国有经济总产值2748.7万元，同比增长16.8%；集体经济总产值1133.8万元，同比减少5.9%；股份合作经济总产值18118.5万元，同比减少10.9%；其他经济20728.4万元，同比增长24.5%。

　　主要工业产品产量表

　　指标 单位 2008年 2007年 同比±%

　　1、原煤 吨 57071.00 84805.00 -32.7

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　　2、发电量 万千瓦小时 3411.11 3199.05 6.6

　　3、水泥 吨 87650.00 89081.00 -1.6

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　　4、锯材 立方米 38083.00 38673.00 -1.5

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　　5、人造板 立方米 50943.00 62855.00 -19

　　6、糖 吨 3766.00 1968.00 91.4

　　7、工业产品茶 吨 515.00 505.00 2.0

　　8、成品金 千克 166.17 194.00 -14.3

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　　9、含量金 千克 217.82 210.27 3.6

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　　10、松香 吨 1585.00 4110.00 -61.4

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　　11、松节油 吨 318.50 730.68 -56.4

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　　12、酒精 千升 1784.00 1730.00 3.1

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　　企业效益。2008年，纳入统计监测的8户规模以上工业企业完成产值21324.9万元，同比减少8.3%；实现增加值10394.5万元，同比减少12.2%；工业产品销售率为99.45%，比上年上升5.4个百分点；主营业务收入22931.0万元，同比略有下降；实现利税总额2317.8万元，同比减少19.7%；全员劳动生产率为65705元/人，同比减少8567元；企业亏损面为25%，比上年上升3个百分点；亏损企业亏损额953.8万元，同比增亏440.9万元。

　　四、固定资产投资

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　　2008年，我县全社会固定资产投资累计完成50298万元，同比增长60%。按行业投资分：农林牧渔水利业投资累计完成10708万元；工业电力投资累计完成23988万元；交通运输业投资累计完成8114万元；文教卫生投资累计完成544万元；批发零售住宿餐饮业累计完成1316万元；公共管理和社会组织累计完成投资706万元；其它行业投资累计完成4922万元。按城乡投资分：城镇固定资产投资完成27870万元，占55.4%；农村固定资产投资完成22428万元，占44.6%。按经济类型分：国有投资完成25389万元，占50.5%；其他投资完成24909万元，占49.5%。其中：个私投资完成3806万元。

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　　五、五大支柱产业

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　　2008年五大支柱产业创总产值达10.42亿元，实现增加值6.05亿元，同比增长14.2%，超过全县GDP增长1.4个百分点，实现增加值占镇沅生产总值（GDP）的比重达51.7%。其中林产业创总产值34939万元，实现增加值19178万元，同比增长14.1%（林工同比减22.1%，林农同比增41.8%），实现增加值占镇沅生产总值（GDP）的16.4%；畜牧业创总产值25877万元，实现增加值16301万元，同比增长16.4%，实现增加值占镇沅生产总值（GDP）的13.9%；热区农业资源开发创总产值18437万元，实现增加值11154万元，同比下降7.2%，实现增加值占镇沅生产总值（GDP）的9.5%；矿产业创总产值14975万元，实现增加值6394万元，同比增长2.5%，实现增加值占镇沅生产总值（GDP）的5.5%；烤烟业创总产值9932万元，实现增加值7449万元，同比增长74.1%，实现增加值占镇沅生产总值（GDP）的6.4%，共创税2507万元，占我县财政总收入的19.5%，其中创地方税（烟叶税）2187万元，占地方财政一般预算收入的39.5%，是全县五大支柱产业中对财政增收贡献最大的产业。

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　　六、商业贸易

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　　2008年，全县累计实现社会消费品零售总额35096.0万元，同比增长22.6%。从销售地区看，城镇消费略快于农村：县以上完成零售额20718.3万元，同比增长22.7%；县以下完成零售额14377.7万元，同比增长22.5%；从销售行业看，各行业均保持增长：批发零售贸易业实现零售额27253.2万元，同比增长22.8%；住宿和餐饮业零售额7036.4万元，同比增长23.5%，其他行业806.4万元，同比增长10.6%。从经济类型看，私有经济独占鳌头。国有经济实现零售额4748.9万元，占13.5%，同比增长44.8%；集体及股份合作经济实现零售额804.4万元，占2.3%，同比下降25.0%；私有经济实现零售额29542.7万元，占84.2%，同比增长21.7%。

　　七、财政、金融和保险业

　　财政。2008年，全县共完成地方财政总收入8228万元，比上年增长33.9%，其中一般预算收入5530万元，比上年增长28.6%；基金收入2978万元，比上年增长58.8%；完成中央收入2884万元，比上年增长5.2%。共完成地方财政总支出43794万元，比上年增长18.6%，其中一般预算支出42088万元，比上年增长20.8%。

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　　金融。2008年全县金融机构各项存款余额达133968万元，较年初增长17.1%，其中：企业存款余额6725万元，比年初减少4.8%；城乡居民储蓄存款余额87843万元，较年初增长20.3%；金融机构各项贷款余额为76069万元，较年初增长18.2%；全年累计现金收入303182万元，累计现金支出288775万元，累计净回笼现金14407万元。

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　　保险。2008年，各种保险业务收入1755万元，比上年增长65.9%。其中：企业财产险收入104万元，运输工具险收入220万元，人寿险收入752万元。保险赔偿支出873万元，比上年增长42.2。其中：企业财产险赔偿支出98万元，运输工具险偿支出225万元，人寿险赔偿支出248万元。

　　八、交通运输和邮电通信业

　　交通运输业。2008年，全县拥有民用营运货车728辆（不含拖拉机），其中客车166辆，货物运输量达97.44万吨，比上年增长14.2%；货运周转量达14530.10万吨公里，比上年增长14.6%；旅客运输量达72.85万人，比上年增长14.6%；旅客周转量达9036.61万人公里，比上年增长14.9%；年末公路通车里程为3492公里。

　　邮电通信业。2008年，全县实现邮电业务总收入4241.2万元，同比减少5.8%。年末全县固定电话用户达19202户，其中：城市电话用户5496户，乡村电话用户12515户；无线市话用户998户；移动电话用户75177户，移动电话普及率达35部/百人。

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　　九、非公经济和旅游业

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　　非公经济。2008年底，全县经注册的个体私营经济总户数达3682户，同比增加630户，增长20.6%，从业人员达8697人，同比增加729人，增长9.2%。其中：个体工商注册户数3523户，从业人员5624人，分别比上年增长19.7%和20.6%；私营企业注册户数159户，从业人员3072人，分别比上年增长44.5%和下降7.0%。2008年全县非公经济实现增加值44167万元，按可比口径计算比上年增长16.1%，占全县GDP比重达到37.8%。其中：一产业非公经济增加值达16916万元，比上年增长12.5%；二产业非公经济增加值达10925万元，比上年增长22.3%；三产业非公经济增加值达16326万元，比上年增长15.2%。非公经济对全县经济增长的贡献率达到41.3%。

　　旅游业。2008年，我县以文化旅游业带动第三产业为主线，以规划为先导，着力整合旅游资源，丰富旅游要素，加大宣传力度，全面推动旅游经济发展。全年全县共接待游客103610人次，同比增长44.12%，实现旅游总收入665.90万元，同比增长27.99%。其中海外旅游者211人次，国外旅游收入5.27万元，国内旅游者103399人次，国内旅游收入660.63万元。

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　　十、科学技术和教育

　　科技。结合调整优化产业结构和培植五大支柱产业，引进先进实用技术和农牧业新品种、新技术、新项目。2008年，全县共实施各级科技项目17项，经费146万元。其中：国家星火计划在建项目1项、省级在建科技项目3项、市级在建科技项目1项、县级科技在建项目12项。

　　教育。2008年，全县共有各级各类学校114所，其中：中学13所，完小36所，其他小学59所，其他各类学校6所；共有在职教职工2263人，其中专任教师2069人；共有各级各类在校生25463人；学龄儿童入学率达99.91%，初中毛入学率达106.51%，初中三年完学率达97.36%；2008年我县普通高考上线624人，上线率达76.8%，上线率名列全市第三名；中考600分以上人数达204人（含体育分），名列全市第四名；2008年我县申报批准中小学教育科研课题15个，其中：国家级课题3个，省级课题4个，市级课题8个。

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　　十一、文化和卫生

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　　文化建设。2008年，全县有文化馆1个，图书馆1个，藏书10.5万册，乡（镇）文化站9个，在开展国家“2131”工程中，共为农村人民群众放映免费科教电影604场，观众达5.39万人次，全县9个乡（镇）普及率达60%，109个行政村普及率达31%。电视覆盖率达94%，广播覆盖率达90.5%，《镇沅报》共发行62400份，《茶树王》全年共出版4期，发行2400份。

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　　卫生事业。医疗卫生投入继续增加，公共卫生医疗救治体系和疾病预防控制体系得到加强，强化卫生监督执法，有效控制了各种急慢性传染病和地方病，新型农村合作医疗工作健康运行，城乡医疗卫生条件大大改善，服务水平和质量得到较大提高。2008年末，全县共有卫生机构13个，床位199张；拥有卫生专业技术人员396人，其中：执业医师和助理执业医师206人，注册护士91人，药剂人员14人，检验人员12人，其他专业技术人员50人，卫生监督员8人；全年共有149982人参加新型农村合作医疗，参合率达81.28%，筹集资金1355.64万元，累计有34010人次享受到医疗补偿，支出资金1104.37万元，资金使用率达81.46%；预防和控制艾滋病工作得到高度重视，宣传力度加大，投入增加，群众知晓率明显提高。

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　　十二、人口与计划生育和环境保护

　　人口。2008年，全县人口出生率为12.24‰，死亡率为6.24‰，自然增长率为6‰；年末常住总人口21.46万人；城镇人口4.59万人，城镇化率为22.55%，比上年提高1.1个百分点；年末户籍总人口209694人，其中少数民族人口112630人。

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　　计划生育。人口与计划生育工作严格执行各项制度，认真落实农业人口独生子女家庭“奖优免补”政策。2008年全县已婚育龄妇女人数35354人，已落实各种避孕节育措施人数30961例，综合节育率为87.57%，采取结扎、放环（含皮埋）措施29375例，长效节育率为83.09%。全县有农业人口一孩家庭户7630户，已领取《独生子女父母光荣证》3267户，占一孩家庭户的42.81%。

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　　生态和环境保护。我县环保工作坚持污染防治和环境保护并重的方针，加大工业污染防治和城市环保整治力度，强化生态环境保护和建设，加大环境监察力度，狠抓节能减排工作，进行了首次污染源普查工作，全民环境意识大大加强。全县自然保护区面积为9006公顷；工业废水排放达标率为99%；工业固体废物结合利用率为7.49%。

　　十三、劳动就业和社会保障

　　再就业工作。2008年末，全县单位从业人员11230人。全年共完成城镇新增就业人数639人，其中失业人员再就业255人。城镇登记失业率4.47%，低于控制目标0.53个百分点。

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　　社会保障。截止2008年12月底，全县参加基本养老保险单位和个体工商户1465户4462人；参加农村养老保险650人；参加失业保险255个单位6038人；参加城镇职工医疗保险和大病补充保险9438人；参加工伤保险企业117户3913人；参加生育保险企业55户1899人；机关事业单位参加生育保险5237人。

　　十四、人民生活水平

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　　2008年，我县在岗职工年平均工资23629.2元，比上年增加2108.2元，增长9.8%；城镇居民年人均可支配收入9860元，比上年增加1400元，增长16.5%；农民人均纯收入达2262元，比上年增加488元，增长27.5%，剔除物价因素，实际增长19.8%。

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　　注：1.本公报数据为初步统计数，正式统计数据以《2008年镇沅统计年鉴》为准；各项指标对比基数均为《2007年镇沅统计年鉴》公布的年报统计数。

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　　2.本公报发布之前提供使用的数据，如有出入，应统一到公报上来。

　　3.生产总值和各产业增加值绝对数为现价，增长速度按可比价计算。

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　　4.社会发展有关指标由相关部门提供。