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2010年，嫩江县认真贯彻落实中央、省、市宏观调控政策，扎实推进“打造三大经济区”、“实施十大工程”战略目标，正确把握“扩内需、调结构、促转变”政策导向，坚持以“加快发展现代化大农业，强力推进信息化新矿业”为牵动，制定和出台了一系列配套措施，实现全县经济回升向好，人民生活继续改善，各项社会事业取得新的进展。

　　一、综合

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　　国民经济持续快速增长。经初步核算，2010年全县实现地区生产总值1069627万元，按可比价格计算，同比增长17.6%，其中：第一产业实现增加值518058万元，同比增长16.3%，对GDP增长的贡献率为45.2%，拉动GDP增长8.0个百分点；第二产业实现增加值175985万元，同比增长22.2%，对GDP增长的贡献率为19.3%，拉动GDP增长3.4个百分点；第三产业实现增加值375584万元，同比增长17.5%，对GDP增长的贡献率为35.6%，拉动GDP增长6.3个百分点。三次产业结构由2009年的50.3：15.0：34.7调整为48.4：16.5：35.1。人均地区生产总值21219元，同比增长17.4%。

　　经济运行质量明显提高。全部国有及年销售收入500万元以上的县属工业企业实现利税5791万元，同比增长101%。城乡居民收入分别达到14331元和8057元，同比分别增长29.8%和30.9%。

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　　物价总水平呈上涨趋势。2010年，居民消费价格指数为104.4%（上年同期为100），价格水平同比上涨4.4%。八大类消费价格都呈上涨趋势：食品类上涨6.4%，烟酒及用品类上涨1.3%，衣着类上涨2.0%，家庭设备用品及服务类上涨0.6%，医疗保健及个人用品类均上涨5.3%，交通和通信类上涨2.3%，娱乐教育文化用品及服务类上涨7.4%，居住类上涨3.1%。商品零售价格上涨4.7%。农业生产资料价格上涨5.2%。

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　　就业和再就业工作得到加强。年末全部从业人员20942人，同比增长0.2%，其中：企业从业人员9716人，同比下降0.6%；事业从业人员7852人，同比增长0.9%；机关从业人员3374人，同比增长0.6%。政府通过多渠道扩大就业，促进了下岗失业人员再就业，全年城镇新增就业人数3443人，年末城镇登记失业率为3.14%，比上年上升0.27个百分点。个体工商业从业人员达到17716人，同比增长51.2%。

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　　国民经济和社会发展中存在的主要问题有三：一是与居民生活密切相关的食品、居住类价格涨幅偏高；二是工业发展缓慢，经济结构层次仍然较低；三是节能减排任务仍较艰巨。

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　　二、农业

　　全年农林牧渔业总产值实现543615万元，按可比价计算，同比增长12.4%，其中种植业444873万元，增长13.1%。

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　　全年总播种面积385237公顷，同比增长3.0%，其中粮食播种面积377111公顷，同比增长2.2%；粮食总产量1075299吨，同比增长18.0%。药材播种面积3720公顷，增长223.5%。

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　　全年畜牧业总产值达83659万元，同比增长8.3%，占农林牧渔业产值比重达到15.4%。主要畜产品产量和牲畜存栏如下：

　　林业、渔业不同程度增长。全年完成造林面积15000亩。林业实现产值3807万元，同比增长18.0%。渔业实现产值740万元，同比增长6.3%。

　　“打工经济”得到较快发展。全年转移农村富余劳动力4.5万人，同比增长6.4%；实现劳务收入3.7亿元，同比增长72.1%。

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　　乡镇企业效益有所好转。据乡镇企业管理局统计，全年乡镇企业实现总产值72249万元，同比增长23.3%；实现收入88935万元，同比增长19.8%；实缴税金2492万元，同比增长13.1%；实现利润7692万元，同比增长40.4%。

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　　农业生产条件有待改善。农业机械总动力69.5万千瓦，同比增长0.9%；农用拖拉机33440，其中：大中型拖拉机6793台，同比增长16.2%；全年化肥施用量（折纯）40506吨，同比增长34.3%；农村用电量4647万度，与上年持平。农业基础设施建设有所加强，但抵御自然灾害的能力还有待增强。

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　　三、工业

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　　工业生产增长较快，全年完成工业总产值197075万元，同比增长49.9%。

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　　全县年产品销售收入500万元以上的工业企业实现增加值47888万元，同比增长25.1%。工业产品产量增多减少。在规模以上工业企业7种主要工业产品中，全年产量比上年增长的有5种，占71.4%，增幅均超过6.2%，最高达到26.4倍。主要工业产品产量及增减情况如下：

　　工业经济效益保持平稳。2010年全县年产品销售收入500万元以上的工业企业实现产品销售收入132370万元，同比增长31.1%；实现利税17990万元，同比增长46%。综合经济效益指数81.96%，比上年增4.95个百分点。

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　　四、固定资产投资

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　　全社会固定资产投资大幅度增长。县委、县政府科学把握全县投资状况和发展任务，加强了重点行业调控，引导投资方向，把握固定资产投资的规模和速度，进一步加强重点项目建设，保持投资对经济的持续拉动力，从而有效地推动了全县经济的发展。2010年完成固定资产投资495161万元，同比增长49.8%，其中城镇投资465585万元，同比增长40.9%。

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　　五、国内贸易

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　　城乡消费品市场繁荣活跃。全年实现社会消费品零售总额192268万元，同比增长32.5%，扣除价格因素，实际增长26.9%。社会消费品零售总额中，社会消费品零售总额中，城镇消费品零售额同比增长33%，增速快于农村2个百分点；住宿餐饮业同比增长60.8%，增速分别比批发业和零售业快46.8和31.8个百分点。消费热点主要体现在文化娱乐、化妆用品、家用电器、服装等方面，反映了我县城乡居民的生活质量不断提高。

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　　六、对外经济

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　　对外经贸快速恢复，招商引资成效显着。随着世界经济的逐步复苏，以及全县促进外经贸发展各项措施的逐步落实，对外贸易稳步快速恢复，增速由上年的负增长全面转正，并保持平稳较快增势。全县实现进出口总额33409万美元，同比增长101.9%，其中：出口总值33225万美元，同比增长101.1%；进口总值184万美元，同比增长728.0%。2010年我县公开选拔6名招商干部，进一步强化全民招商的思想理念，推动了招商引资的开展。全年全县招商引资到位资金178000万元，同比增长29.9%。

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　　七、交通、邮电和旅游

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　　交通运输业稳定发展。2010年全县交通运输业实现增加值58383万元，按可比价计算，同比增长7.1%。

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　　邮电通信业平稳发展。由于现在通讯业的迅速发展，部分家庭私人住宅电话已经由小灵通或移动手机电话取替，截止到2010年12月末，全县私人电话达48144部，同比下降0.4%，其中：城镇私人电话21971部，同比增长64.6%；农村住宅电话26173部，同比下降25.2%。计算机互联网用户达到25401户，同比增长31.3%。

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　　八、财政金融和保险业

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　　财政收支基本平衡。2010年，财政总收入70178万元，同比增长65.2%，比上年提高24.4个百分点。一般预算收入48226万元，同比增长88%，比上年提高44.8个百分点。财政支出规模不断扩大，重点支出增长较快。全年完成地方财政支出183153万元，同比增长75.4%，比上年提高58.2个百分点。

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　　金融市场继续保持平稳健康发展。年末全县金融机构各项存款余额657561万元，比年初增加100767万元，同比增长18.1%。年末全县金融机构各项贷款余额607458万元，比年初增加134286万元，同比增长28.4%，增速比存款余额快10.3个百分点。

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　　保险事业继续扩大。2010年全县各种财产保费收入2736万元，同比增长40.2%；处理财产案2391件，同比下降35%；赔付支出1911万元，同比下降32%。居民的保险意识进一步增强，截止到12月末，人身保险保费收入12250万元，签定5124份人身保险单（不包括短期险），健康险和意外伤害险赔付支出达876万元，同比增长45.3%。

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　　九、教育、文化、卫生

　　教育事业在改革调整中稳步发展。全县共有中等职业学校5所，在校生3002人；普通中学39所，在校生25327人；小学24所，在校生30374人。全县幼儿园49所，在园幼儿7497人。经过努力，全县中、小学的办学条件得到进一步改善。

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　　文化事业健康发展。全县共有文化事业单位7个，其中：文化馆1个、艺术表演团体1个。全年送戏下乡演出45场、观众达到45000多人次，组织大型文艺演出1场（中国五大连池圣水节）、观众达50000多人次，专场演出2场、观众达15000多人次。

　　广播、电视事业不断向前推进。2010年，我县已经全部实现数字电视，用户达到67004户，同比增长13.6%，极大地丰富了人民的业余文化生活。

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　　卫生事业规范运行。年末全县共有卫生机构493个，其中医院、卫生院32个，妇幼保健院（所、站）14个，卫生防疫防治机构15个，诊所、卫生所、医务室429个；各类卫生机构拥有床位数1436张，卫生技术人员2197人，其中执业医师及执业助理医师897人。

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　　十、人口与人民生活

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　　人口政策继续有效贯彻，人口数量略有下降。据公安2010年年末人口统计，全县年末人口为504486人，同比增长0.2%。全年人口出生率为8.2‰，人口死亡率为6.9‰，人口自然增长率为1.3‰。

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　　城乡居民生活水平进一步提高。全年城镇居民人均可支配收入14331元，同比增长29.8%，扣除物价上涨因素，实际增长24.3%；农村居民人均纯收入8057元，同比增长30.9%，扣除物价上涨因素，实际增长25.4%。

　　城镇和农村居民储蓄存款持续增长。2010年末全县城乡居民储蓄存款余额实现459391万元，同比增长10.3%，其中：城镇333837万元，同比增长7.3%；农村125554万元，同比增长19.4%。

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　　十一、节能减排

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　　节能减排初见成效。全年通过积极推进环保、节能、循环经济等项目建设，依法关闭小煤矿，实现了全县万元GDP综合能耗下降12.73%，同比下降7.47个百分点。工业废水排放达标率达到100%，比上年同期提高23.58个百分点。

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　　注：1、地区生产总值、总产值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

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　　2、嫩江县地区生产总值包括农垦九三分局。

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　　3、农业、工业、固定资产投资、商业等均不包含农垦九三分局。