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　　2009年，在县委、县政府的正确领导下，全县上下坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“强县强镇、三年倍增”的奋斗目标，积极应对全球金融危机带来的挑战，扎实推进各项工作，国民经济运行形势好于预期，社会各项事业取得新的进步。 织梦好，好织梦

　　一、综合 copyright dedecms

　　国民经济稳定增长。初步核算，全县实现地区生产总值199.28亿元，按可比价格计算，比上年增长13.6%。其中，第一产业增加值38.75亿元，增长5.3%；第二产业增加值93.04亿元，增长14.5%；第三产业增加值67.49亿元，增长14.9%。全县人均地区生产总值为24373元（按常住人口计算），比上年增加2766元。经济结构进一步优化。三次产业增加值比例由上年的20.1∶47.1∶32.8调整为19.4∶46.7∶33.9。

　　小康进程扎实推进。根据省统计局反馈数据测算，2009年全县全面小康综合得分达95.4分，比上年增加3分。从四大类构成看：社会发展方面已全面达标，实现程度达100%；经济发展、生活水平和生态环境实现程度分别为96.7%、92.2%和91.7%，分别比上年提高5.2、4.8和0.8个百分点。从具体指标看，25项指标中已有17项指标达标，比上年增加了2个。 copyright dedecms

　　就业再就业水平提高。全县城镇登记失业率为2.85%。城镇“零就业”、农村“零转移”家庭动态为零。全年累计提供就业空岗3.2万人，指导创业1087人、推介创业项目250多个，实现创业带动就业4400余人。 织梦内容管理系统

　　改革工作稳步推进。夏集镇受到国家发改委小城镇改革试点中心调研组的好评。金融体系趋于完善，成立宝利杰小额贷款公司，新组建担保公司3家、资金互助合作社1家。推行非税收入征管改革。公务员规范津贴补贴和义务教育学校绩效工资全面实施。 dedecms.com

　　民营经济持续发展。通过加快推进中小企业升级、重点产业发展、园区转型和完善中小企业融资服务体系等措施，保持了民营经济稳定的发展态势。全县新增私营企业1725家，新增个体工商户6260户，新增注册资金76.2亿元。 dedecms.com

　　国民经济和社会发展中存在的主要问题是：受金融危机影响，工业经济发展有所回落，主导产业经济效益下滑；对外贸易受冲击较大，回暖迹象不明显；经济结构性矛盾还比较突出，二三产业比重仍然较低；现代服务业发展不够快；保持财政收入快速增长和城乡居民持续增收难度较大。 copyright dedecms

　　二、农林牧渔业

　　农业经济持续发展。全面落实强农惠民政策，实现稻麦良种补贴全覆盖，共发放粮食直补、良种补贴、农资增支综合补贴、农机补贴等各项资金1.03亿元。各级财政支农及国家项目投入3.5亿元。粮食总产量连续五年实现增产增收。全年粮食总产量83.83万吨，比上年增加2.58万吨，增长3.2%。其中，小麦总产33.71万吨，比上年增加0.69万吨；水稻总产48.51万吨，比上年增加1.81万吨。

　　农业生产条件继续改善。农村水利建设顺利推进。全县共完成各类水利土方710万方，配套小沟级以上建筑物750座，改造中低产田1万亩。全县农机化继续推进。全年农机装备总投入达6650万元，年末农机机械总动力41.29万千瓦。 织梦好，好织梦

　　新农村建设扎实推进。新组建农村“三大合作”组织182家，累计达521家。新创省级新农村建设示范村1家、市级新农村建设示范村4家、全面小康达标村60家。扎实推进农村实事工程。强力推进农村环境综合整治和“四位一体”长效管护工作。开展“万企联万户、共奔小康路”活动。

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　　三、工业和建筑业

　　全部工业稳定增长。全年实现工业总产值602.26亿元，增长28.7%，完成工业增加值74.72亿元，比上年增长14.6%。企业不断做大做强，规模企业和亿元企业数量继续增加。全年新增亿元企业20家、年末亿元企业总数达56家，净增规模企业43家、年末列统规模企业总数达475家。全县规模以上高新技术产业完成产值194.99亿元，占规模工业产值的48.4%。 copyright dedecms

　　规模工业效益良好。全年规模以上工业完成总产值、销售收入、利税总额、利润总额分别为403.28亿元、387.06亿元、24.61亿元和14.61亿元，分别比上年增长28.2%、29.0%、33.9%和43.1%。亿元企业成长快、贡献大。全县56家亿元企业实现产值268.3亿元，占全县规模以上工业总量的66.5%，拉动规模以上工业产值增长15.3个百分点。 内容来自dedecms

　　建筑业快速发展。全县有资质等级的建筑企业61家，完成施工产值169.1亿元，比上年增长32.6%；竣工产值151.8亿元，比上年增长34.1%；建筑施工工程2820个，其中：新开工1220个、竣工935个；资质以上建筑企业从业人员9.93万人；房屋建筑施工面积2336万平方米，其中：本年新开工面积1498万平方米。天宇公司跻身全省建筑业综合实力30强。

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　　四、固定资产投资 内容来自dedecms

　　投资保持较快增长。全年全社会固定资产投资112.11亿元，比上年增长30.7%。按规模分：规模以上项目投资101.17亿元，同比增长34.6%，其中：城镇项目投资47.60亿元，增长55.7%，农村项目投资39.87亿元，增长35.1%；规模以下项目投资10.94亿元，同比增长3.1%。按产业分：一产投资2.60亿元，增长41.3%；二产投资82.15亿元，增长31.5%，其中：工业投资81.55亿元，增长31.8%；三产投资27.36亿元，增长27.5%。 copyright dedecms

　　房地产开发稳中有降。全年房地产开发投资13.70亿元，同比下降9.1%。全县商品房施工面积191.51万平方米，增长15.2%；竣工面积116.03万平方米，增长57.1%。商品房销售面积81.98万平方米，增长92.0%；商品房销售额为23.35亿元，增长122.2%。

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　　五、国内贸易和市场物价 本文来自织梦

　　消费市场日益繁荣。全年实现社会消费品零售总额67.49亿元，比上年增长18.3%。分城乡看，县城消费品零售额47.38亿元，增长19.2%；县以下消费品零售额20.11亿元，增长16.4%。分行业看，批发零售业零售额56.68亿元，增长17.8%；住宿餐饮业零售额8.19亿元，增长24.1%；其他行业零售额2.62亿元，增长12.4%。 dedecms.com

　　市场物价涨幅回落。全年居民消费价格总指数为100.3%。其中：食品类上涨1.4%，家庭设备用品及维修服务类上涨2.9%，娱乐教育文化用品及服务类上涨1.3%，医疗保健和个人用品类上涨1.9%；衣着类下降2.5%，交通和通讯类下降4.3%。 织梦好，好织梦

　　六、开放型经济

　　对外贸易受到影响。受全球金融危机影响，我县对外贸易有所下降，全年自营进出口总值34423万美元，比上年下降2.6%。其中，出口总值25565万美元，比上年下降5.0%；进口总值8858万美元，比上年增长5.1%。外贸重点企业培植较快，全县年出口过100万美元的企业达到33家，其中13家企业出口达到500万美元以上。创成省玻璃水晶工艺品出口基地、省荷藕产业出口基地，成为全国首批拥有进出口办理资质的县份。外资利用稳步发展。协议注册外资额30162万美元，比上年增长0.4%；注册外资实际到帐额12008万美元，增长49.5%。

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　　七、交通、邮电和旅游业

　　交通运输业加快发展。全年公路客运量932万人、公路货运量535万吨、水上货运量548万吨。年末县内公路里程2134公里。省市干线建设进展顺利，省道237宝应临城试验段3.1公里全面建成，安大公路高邮分界处至沿广线段、沿广线至宝射河段正在实施，三条省市干线当年共投资3.8亿元。农村公路建设步伐加快，全年累计完成农村公路建设总投资约1.3亿元。继续推进客运站、亭建设。新汽车客运总站主体工程竣工，累计完成投资约7000万元；新建农村候车亭52对，完成投资156万元；农村客运站投入正常使用。 本文来自织梦

　　邮电通信业快速发展。全年邮电通信业完成业务收入4亿元，同比增长12.3%。年末本地电话用户27.57万户；小灵通用户继续减少；移动电话在网用户26.13万户，增长13.8%，其中，天翼用户新增5.85万户；国际互联网用户47307户，比上年增加9090户，增长23.8%。

　　旅游业稳步发展。2009年白鹿岛生态旅游区被评为省首批四星级乡村旅游区，入选省乡村旅游精品创建试点单位；革命烈士纪念馆和宝应博物馆获国家AA级旅游景区（点）称号；开通了宝应首条旅游专线；公布了我县旅游宣传口号和标识征集结果：“莲馨园”荷藕制品荣获第二届省旅游博览会旅游土特产品类特色产品奖。全年共接待国内外游客87.64万人次，同比增长19.4%，实现旅游收入7.72亿元，同比增长28.9%。

　　八、财政、金融和保险业

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　　财政收支快速增长。全年实现财政总收入22.25亿元，比上年增长21.8%，其中一般预算收入9.74亿元，比上年增长22.0%。按部门分，国税完成7.28亿元，增长16.1%；地税完成5.36亿元，增长20.5%；财政完成9.61亿元，增长27.2%。全年财政总支出26.43亿元，增长30.2%；其中一般预算支出19.29亿元，增长25.9%。 本文来自织梦

　　金融业发展迅速。各项存款大幅增长，对公存款增势强劲。年末全县金融机构人民币存款余额157.17亿元，比上年末增长27.7%。其中：城乡居民储蓄存款余额110.74亿元，增长19.9%；对公存款余额46.4亿元，增长53%。各项贷款增量创历史新高，年末金融机构人民币贷款余额为82.32亿元，比上年增长40.1%。在行业结构上，今年新增贷款主要投向制造业、农业、公共基础设施及个人消费类，其中市级银企签约项目拉动明显。 织梦内容管理系统

　　保险业继续稳定发展。全年保费收入5.48亿元，比上年增长23.5%，其中财产险保费收入0.91亿元，人身险保费收入4.57亿元。 织梦好，好织梦

　　九、科学技术和教育

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　　科学技术工作扎实推进。科技项目建设成效显著。全年共组织申报高层次人才引进、中小企业创新基金等各级各类科技计划项目205项，获批139项。推进实施知识产权战略，全年专利申请量达970件，其中发明专利87件；专利授权260件，其中发明9件，均创历史新高，百万GDP发明专利申请数、百万GDP专利授权数均居扬州县（市、区）首位。积极打造科技创新服务平台，全县已建成1个国家级、20个市级企业技术中心，3个省级、28个市级工程技术研究中心，1个博士后工作站，引进高层次人才25名。

　　教育事业全面发展。把教育均衡化作为推进教育公平的主要抓手，不断改善城乡学校办学条件，城区和农村共投入6403万元。投入2715万元支持范水高中、曹甸高中按四星级高中标准进行升级改造。全面推进数字化校园建设。积极实施“青年教师135工程”、“强基工程”。坚持内涵发展，新创省优质园9所、省实小7所，省平安校园5所、省和谐校园4所、省市绿色学校12所、市优美校园4所。深入开展扶贫助学和“54321留守儿童关爱行动”，全面落实义务教育免收学杂费、课本费政策。 copyright dedecms

　　十、文化、卫生和体育 dedecms.com

　　文化事业加快发展。成功组织庆祝新中国成立六十周年歌咏大会、荷藕节、“感动荷乡”十佳共产党先进事迹、“文艺大蓬车”送戏下乡等文艺演出活动。新建79家农家书屋，实现全县农家书屋建设规划目标。公布县级以上文保单位78家。荣获“中国微型小说之乡”称号。 织梦好，好织梦

　　卫生事业不断发展。新型农村合作医疗参合率99.88%，农村基本公共卫生服务项目完成率95%，儿童计划免疫“五苗”覆盖率97.19%，新生儿乙肝疫苗首针及时接种率99.24%。组织接种甲型H1N1流感疫苗1万人份。孕产妇和7岁以下儿童保健管理率分别为96.4%和97%。全县一级以上医疗卫生机构建设发展投入达3300万元，新增医疗用房面积2万平方米，县人医通过二级甲等综合医院复核评审。 织梦内容管理系统

　　体育事业蓬勃发展。创成省体育强县。新建镇体育健身中心4个。完成县体育场改造、第二体育场规划，县少年宫开工建设，县体校通过三星体校验收。成功组建省级翔宇少儿体育俱乐部，成功承办省青少年女子甲组足球比赛。荣获全国残运会金牌1枚、省残奥会金牌、银牌各1枚。 dedecms.com

　　十一、城乡建设和环境保护 内容来自dedecms

　　城乡建设取得新成效。成功举办“1.9”、“10.28”城建推介会，对原电机厂、纺织厂、苏中路宝胜物流等地块进行了成功拍卖，全年共出让经营性用地537.46亩。顺利完成南园路、安宜东路非机动车道升级改造、南园西路延伸、二引河清淤治污、泰山桥游园、宝射河大桥公园等城市基础设施建设工程。城市建设共完成工程量15.84亿元。顺利实施南城根片区拆迁改造。全年村镇建设管理共审批上报56个村庄规划和617个村庄平面布局规划，启动14个镇总体规划修编工作。全县城镇化水平达到42.8%，比上年提高1.6个百分点。

　　环境保护取得新进展。全年COD、SO2分别削减722吨和209.6吨，万元GDP能耗下降4.5%。范水镇、黄塍镇、夏集镇通过全国环境优美镇省级考核验收，新创省级生态村2个、市级生态村9个、县级生态村16个，射阳湖镇姜庄村、夏集镇塘北村被确定为省级农村环境综合整治示范村。全县环境质量状况良好，大气环境质量符合国家环境空气质量二级标准天数达91.51%，集中式饮用水源地水质达标率100%，县域内大运河、宝应湖和主要河流水质基本符合国家地表水Ⅲ类标准。小康社会环境综合指数96.85，位列全市第一。 copyright dedecms

　　十二、人口、人民生活和社会保障

　　人口总量保持稳定。2009年末，全县户籍人口916087人，比上年减少3582人。其中：非农人口244504人，比上年增加5467人；农业人口671583人，比上年减少9049人。全年出生人口7575人，出生率为8.25‰；死亡人口9487人，死亡率为10.34‰；人口自然增长率为-2.08‰。 本文来自织梦

　　居民生活水平继续提高。根据城乡住户抽样调查，全年城镇居民人均可支配收入12567元，比上年增长11.7%；人均消费性支出8335元，比上年增长10.5%；城镇居民家庭恩格尔系数为43.0%。全年农村居民人均纯收入7675元，比上年增长11.5%；人均生活消费支出5562元，增长16.9%；农村居民家庭恩格尔系数为39.1%。在岗职工年平均工资23987元，比上年增长18.2%。城乡居民居住条件稳步改善。城镇居民人均住宅建筑面积为31.18平方米，农村居民人均钢筋、砖木结构住房面积为41.4平方米。 内容来自dedecms

　　社会保障工作继续加强。年末城镇企业职工基本养老保险参保人数为7.95万人，比上年增加1.08万人；城镇职工基本医疗保险参保人数为9.2万人；城镇失业保险参保人数为5.24万人，比上年增加0.26万人；新增新型农保参保人数5127人。城乡低保应保尽保，已保障9503户17064人，年发保障金1761万元。落实五保供养标准自然增长机制，集中供养标准提高到3100元，年发放供养经费768.71万元。安置残疾人就业2216人。建成廉租房80套。 内容来自dedecms

　　注：公报中地区生产总值、各产业增加值为第二次经济普查和农业普查调整数，绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。 copyright dedecms