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    2009年是极不平凡的一年，是全市干部群众团结一心，奋力拼搏，经济和社会事业取得新成就的一年。一年来，全市上下坚持以科学发展观统领全局，深入落实“一三五七”战略部署，积极应对复杂多变的国内外经济发展环境，特别是国际金融危机产生的不利影响，认真落实国家各项宏观调控政策和措施，及时解决经济运行中的突出矛盾和问题，经济继续保持平稳较快发展，总体经济运行良好。 dedecms.com

    一、综合 织梦内容管理系统

    据统计，2009年全市生产总值（GDP）完成396.9亿元，按可比价格计算，比上年增长14.5%。其中，第一产业完成增加值41.7亿元，同比增长6.9%；第二产业完成增加值246.1亿元，同比增长14.6%；第三产业完成增加值109.1亿元，同比增长17.1%。一、二、三产业分别拉动GDP增长0.68、9.22、4.58个百分点。人均生产总值达37059元，比2008年增加3534元。产业结构进一步调整，一、二、三产业的比例由2008年的10.8：63.0：26.2调整为10.5：62.0：27.5. 织梦内容管理系统

    全年完成财政总收入40.4亿元，比上年增长23.8%，其中完成地方财政收入24.6亿元，增长20.6%。实现财政总支出29.8亿元，同比增长20.3%，其中灶内支出26.7亿元，同比增长20.6%。

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    金融运行呈良好发展态势。2009年底，全市金融机构人民币各项存款余额243.5亿元，比年初增加70.4亿元，同比增长40.7%，其中城乡居民储蓄存款余额达156.4亿元，比年初增加28.0亿元，同比增长21.8%；全市金融机构人民币各项贷款余额210.3亿元，比年初增加60.9亿元，同比增长40.8%。

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    非公有（民营）经济发展迅速。到2009年年底，全市非公有（民营）经济单位数达38937户，比上年增长23.5%，其中城乡个体工商业户发展到34922户，增长26.1%，城乡私营企业发展到3789户，增长5.3%；非公有（民营）经济注册资金105.5亿元，比上年增长21.3%，纳税额达29.8亿元，比上年增长33.0%，占全部税收的比重达93.1%。

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    二、农业

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    2009年，市委、市政府全面落实国家惠农政策，加大扶持力度，农民生产积极性进一步提高，农业和农村经济发展态势良好。全市完成现价农林牧渔业总产值88.4亿元，现价增长5.8%，其中农业总产值为31.8亿元，牧业总产值为52.7亿元，现价同比分别增长2.2%和8.4%。种植业和畜牧业发展平稳，带动了第一产业的稳步增长。主要农作物产量有增有减。

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    林业生产稳定发展。全年检查验收合格的造林面积5039公顷，本年新增育苗面积900公顷，四旁植树551万株；年末林业用地面积57757.1公顷；林木覆盖率32.5%。 dedecms.com

    渔业生产持续发展。淡水养殖面积达到3659公顷；水产品产量达到9920吨，比上年增长15.3%。 本文来自织梦

    农业生产装备和生产条件进一步改善。年末农业机械总动力达115.5万千瓦，比上年增长4.6%；拖拉机20365台，比上年下降2.0%；机耕地面积12.0万公顷；全年化肥施用量（折纯量）8.7万吨；全市农田有效灌溉面积达93490公顷；农村用电量139566.5万千瓦，比上年增长39.3%。 织梦好，好织梦

    三、工业 内容来自dedecms

    2009年我市工业发展势头良好，限额以上工业企业数量进一步增加，工业经济总量逐步扩大。全市有163家企业销售收入过亿元，比2008年增加18家；有123家企业利税过千万元，比2008年增加7家。

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    2009年，全市限额以上工业企业实现工业总产值1058.8亿元，同比增长13.6%，工业总产值中轻重工业比例为43.9：56.1；实现产品销售收入1055.9亿元，同比增长18.4%；实现利税90.4亿元，同比增长27.0%；实现利润63.0亿元，同比增长29.8%；实交税金29.8亿元，同比增长25.2%。主要工业产品产量受市场等因素的影响，各有升降。

    四、固定资产投资和建筑业

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    固定资产投资较快增长。2009年，固定资产投资在宏观调控下保持较快增长，为全市的经济健康发展奠定坚实基础。全市全社会固定资产投资累计完成222.1亿元，同比增长25.0%。其中限额以上投资累计完成217.8亿元，同比增长24.5%。在限额以上投资中，各类投资平稳增长。城镇投资142.2亿元，其中，房地产开发投资30.7亿元；农村投资75.5亿元。二、三产业投资增长迅速，共完成投资202.6亿元，占限额以上投资的比重高达93.0%。

    2009年全市过千万元项目279个，投资总规模409.2亿元，实际完成投资217.7亿元；过亿元项目118个，投资总规模311.8亿元，实际完成投资148.8亿元。房地产市场产销两旺。全市房地产开发投资30.7亿元。

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    建筑业保持较快增长。2009年，建筑业完成增加值27.7亿元，比上年增长27.2%。全市资质三级及以上的建筑企业达70家，完成总产值63.4亿元，比上年增长23.8%。 dedecms.com

    五、运输、邮电业

    交通运输业较快发展。继续深化村村通客车工程，加快城乡客运一体化进程，整合利用现有资源，通过新开辟线路、延伸现有线路、整合优化原有乡镇线路，增加客运班线，全市行政村通客车率达到100%。推进农村交通物流园区建设。今年省交通厅把我市确定为农村交通物流试点单位。先期投资800万元对长运物流园区进行升级改造，新建诸城市交通物流中心和远征物流快递中心，目前均已建成并投入运营，成为全市农村交通物流集散中枢；依托乡镇交管所新建13处乡镇物流站，作为农村交通物流的重要节点，选取50个交通便利、服务设施齐全的农村社区进行试点，建设村级交通物流网点；建设开通了诸城市交通物流网，为农村交通物流提供了信息服务平台。 织梦内容管理系统

    各通信公司业务发展迅速，带动了全市电讯业快速发展。2009年全市电信企业实现电信业务总量46145万元，比上年增长5.6%。移动电话用户发展到65.7万户；固定电话年末用户达到23.8万户，其中，市内电话到达户数8.8万户，农话年末到达户数15万户；无线市话“小灵通”发展到4万部。

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    邮政事业稳步发展。2009年，全市完成邮政业务总量5278.4万元，比上年增长10.2%；函件248.6万件，比去年减少14.6%；包裹1.8万件，比去年增长5.3%；特快专递25.2万件，比去年增长10.4%；邮政储蓄年末余额（含邮储银行）14.9亿，比去年增长13.7%。

    六、国内贸易和市场物价 织梦内容管理系统

    消费品市场保持了加快发展的态势。2009年，全市实现社会消费品零售额109.2亿元，增长19.4%。分地域看，城市市场活跃程度高于农村市场，城市增幅快于农村4个百分点，城市完成61.8亿元，同比增长21.2%；农村完成47.4亿元，同比增长17.2%；分行业看，批发业完成12.4亿元，同比增长33.2%，零售业完成77.1亿元，同比增长21.0%，住宿业完成1.2亿元，同比增长11.4%，餐饮业完成12.9亿元，同比增长11.3%，其他完成5.6亿元，同比下降2.0%。 织梦内容管理系统

    2009年，全市居民消费价格总指数为98.7%，比上年同期下降1.3%；商品零售价格总指数为98.7%，比上年同期下降1.3%；农业生产资料价格指数为92.6%，比上年同期下降7.4%。从构成居民消费价格指数的八大类看，食品、家庭设备用品及维修服务、交通和通讯、居住类物价下降，其余四类物价都有不同程度上升。食品类中，粮食、肉禽及制品、蛋、水产品、鲜菜五类的物价指数分别为101.0%、90.5%、97.8%、102.4%、114.6%。

    七、外经、外贸、旅游

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    进出口保持稳定。2009年，实现进出口总额84643万美元，同比增长1.0%，其中出口67521万美元，同比下降4.2%。合同利用外资4092万美元，实际到帐外资4224万美元。2009年，全市积极推行全民招商和专业招商，招商引资工作取得了较大进展。全年共认定各类招商引资项目306项，实际到位资金114亿元，其中潍坊限额以上招商引资项目57个，实际到位资金46.9亿元。 本文来自织梦

    2009年，诸城市实现了旅游经济发展的新跨越，全年接待游客突破400万人次，同比增长107%，实现旅游总收入30亿元，同比增长76%，年内顺利通过中国优秀旅游城市复核验收。加快了白垩纪恐龙地质公园开发建设步伐，常山民间艺术收藏博物苑主体框架完成，博物馆、名人馆、超然台建成并投入使用。栗园酒店、杨春国际酒店、华玺大酒店等高档星级酒店相继落成。在首届中国（诸城）大舜文化节和夏秋两季国际烧烤节期间，包装推出了“恐龙之旅”、“生态美食之旅”“访古览胜生态游”等一批精品旅游线路，组织召开“2009诸城名胜古迹旅游推介会”。在十一届全运会主会场隆重推出“山东诸城发现世界最大规模恐龙化石群”新闻通稿。先后在人民日报、中国旅游报、新华网、人民网等媒体发表旅游宣传稿件200多篇。编制印刷了新的《旅游指南》，《旅游交通图》，《旅游宣传画册》，制作了《诸城旅游风光》、《诸城白垩纪恐龙化石群》等宣传片。旅游行业管理实现新突破。市恐龙博物馆、刘墉板栗园成功创建国家4A级、3A级旅游景区。新增省级工农业旅游示范点2处，昌城镇成功创建省级旅游强乡镇。 内容来自dedecms

    八、城市建设与环境保护 内容来自dedecms

    城市建设步伐加快。城市基础设施建设快速推进，2009年，市政府确定了五项重点市政工程，即繁荣路扶淇河大桥工程、繁荣西路拓宽改造工程、超然路拓宽改造工程、纺织街拓宽改造工程、人民路西段罩面工程，已全部按期竣工通车，进一步提升了城市品位，完善了城市功能。楼宇项目建设呈现良好态势，所有的楼宇工程，全部按照优质结构标准组织施工，强化了对关键环节、部位的旁站监理，所有建材产品严格检测、持证进入。重点突出对基坑支护、脚手架、塔吊、立网防护等重点部位和关键环节的专项整治，从源头上强化高危作业的监管，实现了安全生产“零事故”。建筑节能迈上新台阶，城市规划区内所有建筑工程实现全面“禁实”目标，新建公共建筑和居住建筑严格执行并达到节能50%和65%的标准，城市规划区内新型墙体材料使用率达到100%。

    2009年环保工作以治污减排为重点，强化环境监督管理，境内环境水体和城市环境空气质量逐步提高，我市荣获“山东省环保模范城市”称号。着重抓好污染减排工作，舜河污水处理厂和银河污水处理厂等COD减排工程，共实现COD减排2000吨，扣除新增量部分，全年实现COD净削减量1600吨，净削减率28%，完成污染减排任务目标的200%。金安热电、恒阳热电、同路热电、龙光热电等热电企业的炉后脱硫治理工程，共实现SO2净削减量1200吨，净削减率12%，完成污染减排任务目标的175%。两项指标均超额完成全年责任目标。在水污染治理方面，我市加大城镇污水处理厂和污水管网的建设力度，积极推行污水集中治理，逐步将污水纳入管网，由城镇污水处理厂集中处理，杜绝未经处理的污水直接排放，实现COD减排。加强对饮用水源地的保护，确保饮用水源地的环境安全。在大气污染治理方面，我市发展城市集中供热，配套和完善供热管网，逐步淘汰供热管网范围内的燃煤锅炉。集中供热单位均建成炉后脱硫治理工程，实现SO2减排。对国控、省控重点企业全部安装了在线监控设施，实现了全省联网监控。加强对污水处理厂和重点污染源的监管，确保环保设施稳定运行、达标排放。以水污染综合整治为重点，在全市开展了“百日环保集中行动”，有效地保护了水源地水质安全。对潍河、扶淇河、芦河、铁沟河等境内环境水体进行全面监控，我市主要河流的水质都有了明显提升，出境点潍河古县断面水质达到省控目标要求，其中COD浓度小于30mg/L、NH3-N浓度小于1.5mg/L.严格执行环境影响评价和“三同时”管理制度，对国家明令禁止、不符合产业政策、污染严重的项目坚决拒批，确保新建项目的环保措施落实到位，从源头上杜绝新污染源的产生。推进生态市建设，开展“环境优美乡镇”、“绿色学校”、“绿色社区”等绿色创建，现已建成国家级环境优美乡镇1处；省级环境优美乡镇7处，绿色学校4个、绿色社区1个。 织梦内容管理系统

    九、科学、教育、文化 dedecms.com

    2009年，科技工作围绕全市经济建设这个中心，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立“科学技术是第一生产力”的观念，不断推进科技与经济的紧密结合。全年共组织实施的各级各类科技计划项目54项，争取无偿资金375万元；推广新技术成果66项，组织鉴定省、潍坊级科技成果22项，获得省科技进步奖5项，软科学类科技进步奖1项，潍坊市科技进步奖9项。深入开展科技宣传工作，组织“科技活动周”的各项科技活动，坚持科技下乡，发放科技宣传册、科技小资料6500余份，接受现场咨询2000余人次。2009年，我市高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到41.68%，新认定国家备案高新技术企业17家，其中国家级高新技术企业2家，省级高新技术企业15家，总计国家备案的高新技术企业达到23家，至此我市省级以上高新技术企业总数量达到55家，其中国家级11家。我市2009年被国家科技部确定为国家科技进步示范县（市），这一奖项的获得，在潍坊市科技工作史上尚属首次。民营科技企业和各类科研所得到长足发展，达到了175家。

    教育事业稳步发展。年末全市共有各类学校172所，其中：小学128所，比上年减少31所；普通高中6所；普通初中33所，比上年减少9所；中等职业教育学校3所；高等学校1所；特殊教育学校1所。全市幼儿园261所。全市小学招生10793人，毕业14023人，在校学生72853人，学龄儿童入学率和小学在校学生巩固率均达100%；普通高中招生6789人，毕业7559人，在校学生21097人；普通初中招生14026人，毕业13383人，在校学生44729人；中等职业教育学校招生7833人，毕业5106人，在校学生20942人；高等学校招生2378人，毕业1127人，在校学生5789人；特殊教育学校招生14人，毕业12人，在校学生189人；在幼儿园受教育的幼儿27810人。 织梦内容管理系统

    文化事业欣欣向荣。博物馆新馆、名人馆、超然台、名人故（旧）居、艺术团排练厅五大工程先后完工，总投资3亿多元，总建筑面积逾4.4万平方米，其中博物馆新馆总建筑面积2.2万平方米，总投资2.2亿元，是目前国内单体建筑面积最大的县级博物馆。农村公共文化服务体系进一步完善，全市13处乡镇（街道）综合文化站和233处社区综合文化服务中心全部达到省文化厅规定的建设标准，“两公里文化圈”建设获山东省首届文化创新奖。市图书馆建立了网站，开通了电子阅览室，设立了报纸休闲阅读区，安装了图书馆集群化管理系统，实现了与全市社区图书室图书“一卡通”借阅。全年共接待读者8万人次，流通图书14万册次。9月份，图书馆被评为“国家一级馆”。文化馆惠民文化活动丰富多彩，全年共组织千人以上大型文艺活动140余场，举办各种大型文化展览10余场，组织文艺工作者在市级以上刊物发表作品576余篇（首），荣获省、国家级奖项28项，极大丰富了全市人民的文化生活；文化馆被评为“国家一级馆”。积极开展了非物质文化遗产项目保护和申报，目前，我市共列入国家级非物质文化遗产名录2项，省级4项，潍坊市级23项，诸城市级50项。

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    十、卫生、体育、计划生育

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    卫生事业发展再上新台阶。2009年，卫生系统以“办普惠于民的卫生事业”为主线，统筹兼顾，真抓实干，卫生行业形象进一步优化。市卫生局首次被评为全国医药卫生系统先进集体。研究出台了《诸城市新型农村合作医疗定点医疗机构资格审查办法》等文件，强化审计监督和服务行为监管，新农合实现了规范运转。取得了甲型H1N1流感防控阶段性成果；未发生手足口病死亡病例。加快基础设施建设步伐，投资1.6亿元、建筑面积3.8万平方米的市人民医院病房楼即将投入使用，投资5200万元、建筑面积1.35万平方米的市中医院病房楼投入使用；辛兴、百尺河、桃林医院门诊病房楼建成并投入使用；改造80平方米以上高标准化村卫生室213处，合格率达到了100%。鼓励科技创新，引进或研发新技术102项，发表省级以上论文42篇，获得潍坊市级以上科研进步奖8项、国家专利4项。全市卫生事业机构拥有床位4218张，卫生技术人员6167人。

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    体育工作成绩突出。2009年，共有576名运动员参加了潍坊市以上各级各类比赛，共获奖牌392枚，其中金牌154枚，银牌129枚，铜牌109枚，总分3728分。同时荣获“体育道德风尚奖”。一年中共输送运动员117名。群众体育活动蓬勃开展。全年共开展全市规模的大型群众体育活动24次，中小型群众体育活动1000次。

    计划生育工作完成了预期目标，低生育水平保持稳定。2009年，全市计划生育率达到97.5%，晚育率达到66.5%，晚婚率达到56.3%。

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    十一、人民生活和社会保障

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    人民生活水平进一步改善。据抽样调查，2009年全市城镇居民人均可支配收入15514元，比上年增长10.1%，城镇居民人均消费性支出9518元，增长10.7%。农民人均纯收入8327元，增长8.1%，农民人均生活消费性支出7130元，增长40.9%。在岗职工平均工资33374元，增长22.9%。 织梦好，好织梦

    就业再就业工作成效显著，社会保险制度体系日趋完善，职业教育培训稳步发展，劳动保障维权体系得到加强，劳动保障基础建设扎实推进。2009年，实现城镇新增就业13567人，完成计划的100.5%，下岗失业人员实现再就业5077人，完成计划的101.54%，“4050”等就业困难人员实现再就业612人。年末城镇登记失业率控制在了1.9%，农村劳动力转移25982人，完成计划的103.93%。不断提高社会保障水平，全年共征缴各项社会保险费10.1亿元，共为31129名离退休人员和农村参保人员按时足额发放养老金55936万元。全市共举办各类培训班127期，培训17166人次，职业技能鉴定14210人。

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    2009年底，享受农村最低生活保障的7976户、18265人，享受城市最低生活保障的1238户、3662人，继续保持应保尽保。供养农村五保人数3030人，其中集中供养人数2433人，集中供养率达到了80.3%。农村社区化发展深入推进，社区服务中心的建设水平和服务质量不断提高，服务内容不断完善，农民居住向社区中心村聚集融合步伐加快，荣获首批“全国农村社区建设实验全覆盖示范单位”。为社区困难群众发放救助卡4172个，计83.5万元，方便了困难群众的生活。继续巩固以城乡低保和农村五保供养制度为主体，灾民救济和专项救助相配套，社会互助制度为补充的覆盖城乡困难群众的社会救济体系。先后发放救济款235万元，面粉303吨，衣被2.5万件，救助困难群众5万余人；困难群众医疗救助制度逐步完善，全年共发放医疗救助金235万元，救助因病生活困难群众959人；发放教育救助金35万元，救助困难大学生150名；先后救助流浪乞讨人员、弃婴共计47人。接收捐款106万元。有力的支援了生活困难的群众。

    十二、人口 织梦好，好织梦

    全市年末总人口1073947人。总人口中，男543509人，女530438人，男女性别比为102.46（女性=100）。全年出生落户10488人，人口出生率9.79‰，全市死亡注销户口7691人，人口死亡率7.18‰，人口自然增长率2.61‰。 织梦内容管理系统

    注： 内容来自dedecms

    （1）公报所列地区生产总值（GDP）、增加值等价值指标按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

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    （2）公报所列数字为年快报数或初步统计数字，正式数字以《2010年诸城统计年鉴》为准。 织梦好，好织梦