派智库

    2010年是极不平凡的一年，面对复杂多变的国内外经济发展环境，艰巨繁重的转型升级压力，在市委、市政府的正确领导下，全市上下坚持以科学发展观统领全局，以创先争优为动力，统筹做好促进经济平稳较快增长、转方式调结构、惠民生保稳定等各个方面，经济继续保持平稳较快发展，总体经济运行良好。

    一、综合 织梦好，好织梦

    经济平稳较快发展。据初步核算，2010年全市生产总值（GDP）完成456.6亿元，按可比价格计算，比上年增长14.4%。其中，第一产业完成增加值45.0亿元，增长4.0%；第二产业完成增加值280.7亿元，增长14.2%；第三产业完成增加值131.0亿元，增长18.3%。一、二、三产业分别拉动GDP增长0.37、9.01、5.02个百分点。人均生产总值达42358元，比上年增加5299元。产业结构进一步调整，一、二、三产业的比例由上年的10.5：62.0：27.5调整为9.8：61.5：28.7. 内容来自dedecms

    全年完成财政总收入51.5亿元，增长27.6%，其中完成地方财政收入31.0亿元，增长26.1%。实现财政总支出38.1亿元，增长27.9%，其中灶内支出33.6亿元，增长25.6%。 织梦内容管理系统

    金融运行呈良好发展态势。2010年底，全市金融机构人民币各项存款余额279.3亿元，比年初增加35.8亿元，增长14.7%，其中城乡居民储蓄存款余额达182.6亿元，比年初增加26.1亿元，增长16.7%；全市金融机构人民币各项贷款余额250.9亿元，比年初增加40.6亿元，增长19.3%。

    非公有（民营）经济发展迅速。到2010年底，全市非公有（民营）经济单位数达46037户，增长18.2%，其中城乡个体工商业户发展到41692户，增长19.4%，城乡私营企业发展到4147户，增长9.5%；非公有（民营）经济注册资金123.2亿元，增长16.8%，纳税额达39.0亿元，增长30.8%，占全部税收的比重达91.4%。 本文来自织梦

    安全生产形势持续稳定。全市累计发生各类安全事故194起，死亡32人，同比分别下降4.0%和13.5%。

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    二、农业

    2010年，市委、市政府全面落实国家惠农政策，加大扶持力度，农民生产积极性进一步提高，农业和农村经济发展态势良好。全市完成现价农林牧渔业总产值95.5亿元，现价增长8.0%，其中农业总产值为33.0亿元，牧业总产值为59.2亿元，现价同比分别增长3.8%和12.3%。种植业和畜牧业发展平稳，带动了第一产业的稳步增长。主要农产品产量稳中有增。

    林业生产稳定发展。全年检查验收合格的造林面积3560公顷，本年新增育苗面积682公顷，四旁植树634万株；全市森林面积达5.4万公顷，活立木蓄积量152.0万立方米，林木覆盖率达到33.5%。

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    渔业生产持续发展。淡水养殖面积达到2927公顷；水产品产量达到9722吨，下降1.9%。 copyright dedecms

    农业生产装备和生产条件进一步改善。年末农业机械总动力达120.5万千瓦，增长4.3%；在国家农机购置补贴政策的激励下，大型农业机械快速增长，联合收获机达到3206台，其中玉米联合收获机达到1220台。机耕地面积94千公顷，机播面积160.8千公顷，机收面积149.2千公顷。全年化肥施用量（折纯量）8.9万吨；全市农田有效灌溉面积达94310公顷；农村用电量173869.7万千瓦，比上年增长24.6%。

    三、工业 本文来自织梦

    2010年我市工业发展势头良好，规模以上工业企业数量进一步增加，工业经济总量逐步扩大。全市有195家企业销售收入过亿元，比2009年增加32家；有153家企业利税过千万元，比2009年增加30家。

    全市规模以上工业企业实现工业总产值1340.2亿元，增长26.2%，工业总产值中轻重工业比例为44.9：55.1；工业产销率达到98.9%；实现主营业务收入1301.3亿元，增长27.7%；实现利税122.5亿元，增长36.3%；实现利润87.5亿元，增长39.0%；实交税金44.7亿元，增长51.7%。主要工业产品产量受市场等因素的影响，各有升降。

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    工业投入较快增长。全市完成工业投资153.9亿元，增长27.6%，占规模以上固定资产投资的57.6%，比上年提高了0.5个百分点。 dedecms.com

    主导产业支撑作用明显。全市三大主导产业完成主营业务收入1004.2亿元、利税90亿元、利润63.4亿元，分别增长26.8%、32.1%、32.9%，占全市总量依次为77.2%、73.5%和72.4%。汽车产业完成主营业务收入509.6亿元、利税45.7亿元、利润31.6亿元，分别增长22.1%、28.3%、27.6%，占全市规模以上工业比重依次为39.2%、37.3%和36.1%；食品加工产业完成主营业务收入283.5亿元、利税21.3亿元、利润14.5亿元，分别增长35.9%、41.7%、45.5%，占全市规模以上工业比重依次为21.8%、17.4%和16.6%；纺织服装产业完成主营业务收入211.1亿元、利税23亿元、利润17.2亿元，分别增长27.2%、31.6%、33.2%，占全市规模以上工业比重依次为16.2%、18.8%和19.7%。

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    四、固定资产投资和建筑业

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    固定资产投资较快增长。2010年，固定资产投资在宏观调控下保持较快增长，为全市的经济健康发展奠定坚实基础。全市全社会固定资产投资累计完成271.2亿元，同比增长22.7%。其中限额以上投资累计完成269.1亿元，同比增长22.8%。在限额以上投资中，各类投资平稳增长。城镇投资186.7亿元，其中，房地产开发投资29.0亿元；农村投资82.4亿元。第二产业完成投资155.1亿元，同比增长24.9%；第三产业完成投资108.2亿元，同比增长30.4%，占规模以上投资的比重为40.2%。 内容来自dedecms

    “六大投入”亮点显现。“六大投入”中，先进制造业完成投资141.3亿元，占规模以上比重52.5%，增长133.5%，现代服务业完成投资30.0亿元，占规模以上比重11.2%，下降48.2%；现代农业完成投资2.8亿元，占规模以上比重0.1%，下降56.8%；文化产业完成投资10.7亿元，占规模以上比重4.0%，增长157.1%；节能环保投资65.6亿元，占规模以上比重24.4%，增长109.9%；公共服务完成投资78.5亿元，占规模以上比重29.2%，增长52.9%。 copyright dedecms

    2010年全市过千万元项目547个，投资总规模566.8亿元，实际完成投资269.0亿元；过亿元项目149个，投资总规模469.1亿元，实际完成投资202.1亿元。房地产市场产销两旺。全市房地产开发投资29.0亿元，其中住宅投资20.0亿元。全年商品房销售额55.3亿元，增长171.1%。

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    建筑业保持较快增长。2010年，建筑业完成增加值33.9亿元，比上年增长15.1%。全市资质三级及以上的建筑企业达69家，完成总产值78.1亿元，比上年增长23.2%。 dedecms.com

    五、运输、邮电业

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    交通基础建设力度进一步加大。2010年，我市共投资5.0亿元，新建改造农村公路工程项目433个、697.7公里，圆满完成农村公路年度建设任务，超额完成了市政府下达的100公里以上新建改建农村公路计划。山区道路建设一期工程按期建成通车，并顺利完成了九杨路、百陈路重点项目。客运站场建设实现新突破。位于市经济开发区、火车站广场东侧的诸城汽车总站于4月份开工建设，11月份底建成并投入运营。工程占地70亩，投资6000万元，规划建设六层站房综合营业楼和停发车场等设施，年均运送客流量达500多万人次。该站的建成启用实现了公交车、出租车、火车多种交通工具的零距离换乘，成为山东半岛东南部重要的交通枢纽和公路客运集散地。全市共拥有客车（班线客车、公交车、出租车）864台，货车17161台。完成公路客运量2430万人，增长9.49%；客运周转量115482万人公里，增长9.49%；货运量1896万吨，增长10.72%；货运周转量636710万吨公里，增长8.0%。 织梦好，好织梦

    各通信公司业务发展迅速，带动了全市电讯业快速发展。2010年全市电信企业实现电信业务总量42665万元。移动电话用户发展到72.0万户；固定电话年末用户达到22.7万户，其中，市内电话到达户数13.7万户，农话年末到达户数9.0万户。 dedecms.com

    邮政事业稳步发展。2010年，全市完成邮政业务总量（新口径）1632.6万元；函件182.0万件，包裹1.6万件。 织梦好，好织梦

    六、国内贸易和市场物价

    消费品市场保持了加快发展的态势。2010年，全市实现社会消费品零售总额131.5亿元，增长19.4%。分地域看，城镇市场活跃程度高于乡村市场，城镇增幅快于乡村8.8个百分点，城镇完成115.1亿元，增长26.4%；乡村完成16.4亿元，增长17.6%；分行业看，批发业完成22.4亿元，增长57.3%，零售业完成93.6亿元，增长21.2%，住宿业完成1.0亿元，增长14.4%，餐饮业完成14.5亿元，增长14.3%。 内容来自dedecms

    2010年，全市居民消费价格总指数为103.5%，比上年同期增长3.5%；商品零售价格总指数为103.1%，比上年同期增长3.1%；农业生产资料价格指数为111.3%，比上年同期增长11.3%。从构成居民消费价格指数的八大类看，家庭设备用品及维修服务、交通和通讯、娱乐教育文化用品及服务物价下降，其余五类物价都有不同程度上升。食品类中，粮食、肉禽及制品、蛋、水产品、鲜菜五类的物价指数分别为117.5%、104.4%、108.0%、108.7%、127.1%。

    七、外经、外贸、旅游 织梦好，好织梦

    进出口保持稳定。实现进出口总额116139万美元，增长37.2%，其中出口95084万美元，增长40.8%。合同利用外资13785万美元，实际到帐外资6323万美元。积极推行全民招商和专业招商，招商引资工作取得了较大进展。全年共认定招商引资内资项目286项，实际到位资金109.7亿元，其中潍坊限额以上招商引资项目42个，实际到位资金56.3亿元。 内容来自dedecms

    旅游经济保持了良好的发展态势。实现旅游综合收入40亿元，增长33.4%。全市开工实施总投资过千万元旅游大项目近30个，总投资200多亿元。重点规划建设恐龙文化旅游产业区、潍河文化旅游产业区、山地森林生态休闲度假旅游产业区、品牌工业旅游产业区四大旅游片区。白垩纪恐龙地质公园入列山东省重点服务业建设项目，常山民间艺术收藏博物苑主体工程基本完成，进入布展和配套基础设施阶段。在中央电视台的《朝闻天下》栏目，播出“中国龙城 舜帝故里”品牌形象广告；8月29日与央视联合开展了三个小时的“中国恐龙大调查”诸城现场直播活动；在《走近科学》栏目播出《龙骨迷雾》专题片，“中国龙城”品牌知名度、影响力迅速扩大。成功召开诸城恐龙化石群发掘成果媒体行动新闻通报会，高规格举办国际白垩纪陆相生态系统学术研讨会，新华社、人民日报、华盛顿邮报等国内外高端媒体宣传报道诸城恐龙的稿件达600多篇。策划包装“图腾之旅 恐龙探秘游”、“崇尚之旅 名人文化游”等六条特色旅游线路，潍河公园、马耳山景区相继晋升国家4A级旅游景区和国家3A级旅游景区，皇华镇和得利斯村分别成功创建旅游强镇和旅游特色村，恐龙博物馆荣获山东省服务名牌称号。 copyright dedecms

    八、城市建设与环境保护

    城市建设步伐加快。2010年全市新建成节能建筑52万平方米，完成既有建筑节能改造3.2万平方米。全市共规划建设高层楼宇167处、616栋，总建筑面积686万平方米，已开工高层楼宇399栋。投资1.6亿元建设了“四大民生工程”，即龙源街道路拓宽改造、建造市文化活动中心、建造市影剧院、东武街道路拓宽改造等。

    环境保护取得明显成效。2010年环保工作以治污减排为重点，强化环境监督管理，境内环境水体和城市环境空气质量逐步提高。着重抓好污染减排工作，银河污水处理厂二期工程承担着我市2010年COD减排任务，扣除新增部分，全年实现COD净削减量为600吨，净削减率4.8%，完成全年任务的120%；金安热电、恒阳热电、同路热电等热电企业的炉后脱硫治理工程，共削减二氧化硫660吨，净削减率2.2%，完成全年任务的110%。两项指标均超额完成全年责任目标。在水污染治理方面，实行综合治理，全面提升水体环境质量。围绕潍坊市下达百项重点工程，密切关注潍河古县、百尺河平日路、芦河入潍口断面水质变化，积极开展综合治理，全力推进了重点流域区域环境污染治理工作。在全市开展以了水污染治理为重点的环保百日执法专项行动，对境内潍河主要支流百尺河、芦河、铁沟河、扶淇河、涓河、益民河、非得河周边的污染源，进行了细密排查。开展市区水源地整治。对三里庄水库、青墩水库等市区饮用水源地保护区进行污染源普查，基本摸清了市区水源地的污染现状；同时利用边调查、边整改的办法对所有污染点源进行整治。市区饮用水源地水质安全得到了有效保护，水质达标率达到100%。对境内环境水体进行全面监控，在潍河及其支流、大中型水库设置47个监控断面，对COD、氨氮等主要指标每月进行一次监察、监测，全面掌握水体变化情况，发现问题及时解决。目前，我市出境点潍河古县断面水质达到COD≤30mg/L，氨氮≤1.5mg/L的省市控目标要求。严格执行环境影响评价和“三同时”管理制度，对国家明令禁止、不符合产业政策、污染严重的项目坚决拒批，确保新建项目的环保措施落实到位，从源头上杜绝新污染源的产生。推进生态市建设，认真开展绿色创建活动。突出建设生态镇，加快建设生态村，开展“绿色学校”、“绿色社区”等绿色建设，现已建成国家级生态镇1处；省级生态镇6处，3处乡镇已通过省级验收，正在等待命名，创建率达到100%。

    九、科学、教育、文化

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    全年共组织实施各级各类科技计划项目32项，争取无偿资金134万元；推广新技术成果71项，组织鉴定省、潍坊级科技成果19项，获得省科技进步奖1项，潍坊市科技进步奖18项。深入开展科技宣传工作，组织“科技活动周”等各项科技活动，坚持科技下乡，发放科技宣传册、科技小资料7100余份，接受现场咨询2300余人次。我市高新技术产业产值占全市规模以上工业总产值的比重达到43.69%，新增国家级高新技术企业1家，省级高新技术企业9家，至此我市按新办法认定的省级以上高新技术企业总量达到33家，其中国家级3家。新增省重点实验室1家，新增潍坊市级工程技术研究中心3家。民营科技企业和各类科研所得到了长足发展，达到了205家。

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    专利工作成绩突出。全市共申请专利752件，其中，发明专利申请113件；专利授权688件。 内容来自dedecms

    教育事业稳步发展。年末全市共有各类学校162所，其中：小学124所；普通高中6所；普通初中28所；中等职业教育学校2所；高等学校1所；特殊教育学校1所。全市幼儿园338所。全市小学招生12776人，毕业13680人，在校学生72259人，学龄儿童入学率和小学在校学生巩固率均达100%；普通高中招生7218人，毕业7213人，在校学生20961人；普通初中招生13926人，毕业14593人，在校学生44304人；中等职业教育学校招生7893人，毕业8311人，在校学生20528人；高等学校招生2282人，毕业1367人，在校学生6704人；特殊教育学校招生7人，在校学生196人；在幼儿园受教育的幼儿29479人。 copyright dedecms

    文化艺术事业日趋繁荣。初步形成了设施配套、覆盖城乡的公共文化服务体系。超然台、博物馆新馆、名人馆建成并免费对外开放。五大名人故（旧）居工程先后竣工。镇街综合文化站建设、农村电影放映工程、农家书屋建设、文化信息资源共享工程、广电电视村村通工程达标率均为100%。组织春节联欢晚会、春节民间文艺表演、庆新春广场文艺演出、文化馆组织送文化下乡等活动多起，丰富了群众业余生活，实现了文化成果与人民群众共享。圆满完成第三次全国文物普查工作任务，顺利通过山东省文物局达标验收，并获得优秀等次。我市非遗项目名录已被国务院批准公布3项，被山东省人民政府批准公布4项。诸城古琴被列入联合国教科文组织非物质文化遗产名录项目，这是我市获得的最高荣誉。完成了数字电视前端机房改造、网络改造升级。

    十、卫生、体育 dedecms.com

    卫生事业发展再上新台阶。推进医药卫生体制改革。在全市19家镇（街）卫生院和5家政府办城市社区医疗服务机构共24家基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度。实施基本和重大公共卫生服务项目，组织开展了建立居民健康档案、健康教育等9项基本公共卫生服务项目。2010年共检查医疗机构110家，进一步规范了医疗市场秩序。加强疾病预防控制。落实甲型H1N1流感、手足口病防控工作预案和技术规范，全市未发生甲型H1N1流感、手足口病暴发流行，未出现死亡病例。全市82.78万农村群众全部参加了新农合，全市筹资额达11775.89万元。全市医疗卫生机构拥有床位4836张，卫生技术人员6989人。

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    体育工作成绩突出。全年获潍坊市级以上比赛奖牌534枚。加强体育后备人才培养，为417名运动员注册建证。全市体彩站点增加至69家，全年销量突破5000万元。继续实施农民体育健身工程，并纳入社会主义新农村建设总体规划，在2008年全部农村社区配备体育设施的基础上，今年又实现了社区标准化体育健身设施的上档升级。举办健身秧歌、太极拳（剑）、健身球等各类培训班13期，到农村社区进行单项健身培训100余次。组织市直机关篮球比赛、全民健身月活动启动仪式暨全民健身项目展示等全市规模的大型群众体育活动21次，中小型群体活动1000余次。 内容来自dedecms

    十一、人民生活和社会保障 copyright dedecms

    人民生活水平进一步改善。据抽样调查，全市城镇居民人均可支配收入16918元，比上年增长10.3%，城镇居民人均消费性支出10471元，增长10.0%。农民人均纯收入9539元，增长14.6%，农民人均生活消费性支出4904元，下降4.5%。城镇在岗职工年平均工资38737元，增长16.1%。

    就业再就业工作成效显著，社会保险制度体系日趋完善，职业教育培训稳步发展，劳动保障维权体系得到加强，劳动保障基础建设扎实推进。2010年，实现城镇新增就业14706人，完成计划的108.13%，下岗失业人员实现再就业5198人，完成计划的103.96%，“4050”等就业困难人员实现再就业586人。年末城镇登记失业率控制在了1.89%，农村劳动力转移26592人，完成计划的106.37%。不断提高社会保障水平，全年共征缴各项社会保险费12.18亿元，共为31804名离退休人员和农村参保人员按时足额发放养老金63146万元。高级技校高考升学，106人考取本科，426人考取专科，高考成绩位居全省同类职业学校第一，全市共举办各类培训班97期，培训17665人次，职业技能鉴定17439人。

    农村社区化发展格局初步形成。社区管理服务机制更加完善、服务效能不断提高。继续完善和巩固以城乡低保及农村五保供养制度为主体，灾民救济和专项救助相配套，社会互助制度为补充的覆盖城乡困难群众的社会救济体系。2010年底，享受农村最低生活保障的10222户、31018人，享受城市最低生活保障的2850户、9153人，低保管理进一步规范，应保尽保继续保持。供养农村五保人数3152人，其中集中供养人数2708人，集中供养率达到了85.9%。先后发放临时救济款173.8万元，救济面粉210吨，衣被5500余件，救助困难群众2.8万余人；困难群众医疗救助制度逐步完善，全年共发放医疗救助金441.3万元，救助因病生活困难群众1723人；发放教育救助金90.2万元，救助困难大学生353名；发放孤儿救助金124.6万元，救助孤儿173名；先后救助流浪乞讨人员109人次。接收捐款532.3万元，有力的支援了玉树地震灾区建设和生活困难的群众。 织梦内容管理系统

    十二、人口

    计划生育综合改革稳步推进，低生育水平保持稳定。全市出生8532人，计划生育率为97.6%，晚育率达到66.4%，晚婚率达到60.9%。人口出生率和自然增长率分别为7.85‰和1.84‰。据公安部门统计，全市年末户籍总人口1081960人。 内容来自dedecms

    注： dedecms.com

    （1）公报所列地区生产总值（GDP）、增加值等价值指标按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

    （2）公报所列数字为年快报数或初步统计数字，正式数字以《2011年诸城统计年鉴》为准。 dedecms.com