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    2015年，全市上下面对错综复杂的国际形势和不断加大的经济下行压力，坚持稳中求进工作总基调，主动适应引领新常态，以新理念指导新实践，以新战略谋求新发展，不断创新宏观调控，深入推进结构性改革，扎实推动“大众创业、万众创新”，国民经济保持了稳中有进、稳中有好的发展态势。

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    一、综合

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    综合实力进一步增强。全年实现地区生产总值（GDP）475.8亿元，可比增长10.3%。其中，第一产业增加值11.87亿元，增长4.4%；第二产业增加值249.82亿元，增长9.6%；第三产业增加值214.11亿元，增长11.8%。人均地区生产总值13.9万元（按常住人口计算），比上年增长6.6%，按现行汇率折算为21082美元。结构调整取得新进展，经济运行质量稳步提高。三次产业构成由2014年的2.4：53.4：44.2调整为2015年的2.5：52.5：45.0，公共财政预算收入占GDP比重为7.2%。列“全国县域经济最具创新力50强”第1名、“全国中小城市综合实力百强县（市）”第24位。

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    民营经济发展较快。全年新办民营企业1312家，新增注册资本260.94亿元，吸纳民资114亿元。 本文来自织梦

    二、农业 内容来自dedecms

    农业经济发展平稳。全年完成农、林、牧、渔业总产值23.53亿元，比上年增长8.49%。其中：种植业产值11.52亿元，增长8.90%；林业产值0.87亿元，增长5.31%；牧业产值3.13亿元，增长3.09%；渔业产值3.64亿元，增长15.71%。粮食种植面积12.93千公顷，比上年减播4.14%；粮食总产量9.84万吨，比上年减产4.15%，其中秋粮产量6.38万吨，减产3.27%。油料种植面积0.65千公顷，比上年减播5.67%，油料总产量1575吨，减产8.54%。蔬菜面积3.54千公顷，比上年增加150公顷。在主要农产品中，肉类产量9094吨，比上年下降4.46%；出栏家禽93.04万只，下降2.51%；蛋类产量3288吨，下降2.03%；水产品总产量7550吨，增长3.34%。

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    扎实推进绿化造林。全市共完成绿化造林面积3782亩，完善提高农田林网1.5万亩，完成四旁植树30万株，顺利通过镇江市造林验收；共完成59个村庄的村庄环境综合整治，累计完成河渠路绿化177条，绿化长度达246公里，新建围庄林面积534亩，完成5个省级村庄绿化示范村及2个森林示范村建设，顺利通过省级验收；全面启动第九次森林资源清查，完成28个样方林木清查外业及内业工作，顺利通过国家及省市验收。全市林木覆盖率达20.46%。 内容来自dedecms

    水利建设迈上新台阶。全年完成水利工程总投入1.9亿元，完成土方112.5万方，石方3.5万方、混凝土3.2万方。完成“小农水重点县”项目投入3424万元，新建排涝泵站4个，翻建8个，整治排水沟道24.84公里，新建机耕桥17座，新建翻建涵洞27座、维修35座，新建固定提水灌溉泵站69座，新建砼防渗衬砌渠道19.99公里；维修堤顶道路修补16000米、挡浪墙维修1700米、江堤滑坡治理870米。新建了建设河、滨江大道等城区泵站。实施了雷公岛坍江治理800米，九十三圩坍江治江工程正在进行中；东新港闸翻建工程顺利竣工，沙家港闸站翻建工程即将开工，思议港闸站翻建工程通过了竞争立项。中小河流治理重点县项目正在进行中。 dedecms.com

    农业节能减排效果明显。农用化肥施用量3725吨，下降2.31%；农膜使用量138吨，下降4.17%；农药使用量246吨，下降4.66%；农用柴油使用量439吨，下降6%。

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    三、工业和建筑业 织梦好，好织梦

    工业经济稳步增长。全市定报工业企业实现产值1357.74亿元，增长12.09%；完成工业增加值306.77亿元，可比增长11.8%。定报工业企业实现销售收入1305.08亿元，比上年增长12.54%；定报工业实现利税150.64亿元，增长13.09%。全年全社会用电量16.8亿千瓦时，比上年增长2.37%，其中工业用电量12.18亿千瓦时，增长1.01%。

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    主导产业支撑有力。工程电器、新能源、装备制造三大支柱产业规模突破千亿元，达1238.85亿元，占规模工业比重的91.4%。工程电器在创新转型上又有新突破，产业规模达853.7亿元，比上年增长12.48%；装备制造业产业规模89.3亿元，其龙头企业新韩通船舶重工年销售38亿元；光伏行业稳定增长。全年光伏产业实现产值251.9亿元，比上年增长13.87%，生产硅片18.1亿片。

    重点企业发展稳健。年末销售亿元以上工业企业达到112家，10亿元以上企业21家，大全集团产值、销售达到196.2亿元、188.7亿元。作为工业中坚力量的30强企业，在稳定发展中持续发力，“压舱石”作用凸显。全市“三十强”企业实现销售790.5亿元，占规模工业的比重为61.2%。新韩通、环太、荣德等重点企业增势迅猛，成为支撑全市工业增长的中流砥柱，领军、带动、辐射作用突出。 内容来自dedecms

    科技创新能力进一步提高。全市高新技术产业规模达到1000亿元，占规模工业的比重为75.1%，比重比上年上升0.1个百分点；全市科技孵化总面积超33.28万平方米，企业研发经费支出占GDP比重达2.78%。 本文来自织梦

    建筑业发展稳步增长。全市资质以上建筑企业33家，全年实现建筑业总产值31亿元，比上年增长10.4%。建筑业企业房屋建筑施工面积201万平方米，其中本年新开工面积83万平方米。

    四、固定资产投资 织梦好，好织梦

    固定资产投资增长较快。全年完成固定资产投资256.2亿元，比上年增长18.8%，增幅比上年同期回落2.9个百分点。其中，完成工业投资219.4亿元，增长20.3%，占全市投资比重为85.6%，增幅比上年同期回落6.8个百分点；完成服务业投资36.7亿元，增长8.8%，占全市投资比重为14.3%，增幅比上年同期回落3.8个百分点。完成亿元以上项目投资205.3亿元，增长2.1%；完成新兴产业投资197.0亿元，增长11.9%；完成文化产业投资9.1亿元，下降6.6%。

    房地产市场拉动有力。全市有工作量的房地产企业32家，全年房地产开发投资完成17.5亿元，比上年增长15.6%。完成商品房施工面积159.9万平方米，增长5.0%；商品房竣工面积58.5万平方米，增长79.5%；商品房销售面积39.5万平方米，增长65.5%，其中：住宅面积36.7万平方米，增长81.1%；商品房销售额24.13亿元，增长16.4%，其中：住宅销售额20.96亿元，增长56.2%。

    五、国内贸易

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    消费品市场保持稳定。全年实现社会消费品零售总额126.77亿元，比上年增长11%，增幅位列镇江市第三位。分地域看，城镇市场实现零售额115.18亿元，比上年增长8.8%，占社会消费品零售总额的90.8%；农村市场实现零售额11.59亿元，比上年增长39.1%。分行业看，批发零售贸易业实现零售额106.32亿元，比上年增长10.1%，其中零售业实现零售额92.69亿元，比上年增长12.8%；住宿餐饮业实现零售额20.45亿元，比上年增长15.7%，其中住宿业实现零售额2.64亿元，餐饮业实现零售额17.81亿元。分规模看，限额以上单位实现零售额54.03亿元，增幅10.2%；限额以下单位实现零售额72.74亿元，比上年增长11.6%。 本文来自织梦

    六、开放型经济

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    持续扩大对外开放。整合招商资源，组建专业化招商机构8个，开展派驻招商、委托招商、精准招商，全年实际利用产业类外资1.31亿美元，比上年增长13.2%。完成外贸进出口总额5.62亿美元，增长0.4%，其中出口总额4.8亿美元，增长7.1%，服务外包执行额1.2亿美元。港口建设步伐加快，新建万吨级泊位3个，润华物流码头成为国家进口粮指定口岸，建成扬中首家公用型保税仓库。

    七、交通运输、邮电业 织梦内容管理系统

    交通运输业平稳发展。全年完成客运量445万人，比上年下降1%，客运周转量2.38亿人公里，下降3.6%；货运量426万吨，持平，货运周转量4.52亿吨公里，下降1.3%。年末全市公路里程超1000公里。

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    信息化水平进一步提升。全年邮电业务实现收入1.55亿元，其中邮政业务收入0.42亿元；电信业务收入1.13亿元；年末拥有邮政局（所）13处，邮政线路总长度达98公里；全市电话普及率达346部/百户，移动电话用户33.5万户，信息化发展水平90%。

    八、财政、金融和保险业 内容来自dedecms

    公共财政预算收入稳步增长。全市完成财政总收入71.2亿元，比上年下降5.12%，完成公共财政预算收入34.03亿元，增长10.8%。在公共财政预算收入中，税收收入29.22亿元，增长11.3%，税收占比为85.85%。全年财政支出59.3亿元，下降1.63%，其中公共财政预算支出38.6亿元，增长11.15%。 本文来自织梦

    金融存贷规模继续扩大。年末全市金融机构本外币存款余额475.68亿元，比年初增加39.69亿元，比上年增长7.0%，增幅比上年回落1.16个百分点。其中：居民存款余额261.11亿元，比年初增加18.42亿元，同比增长9.3%，比上年提高5.6个百分点。金融机构本外币贷款余额385.31亿元，比年初增加45.38亿元，增长15.65%，增幅比上年提高2.43个百分点。其中中长期贷款136.35亿元，比年初增加44.25亿元，增长48.02%；短期贷款241.25亿元，比年初增加3.82亿元，增长1.6%。

    保险事业平稳增长。2015年末，全市拥有保险企业29家，全年保费收入9.49亿元，比上年增长15.76%。财产险收入2.22亿元，增长14.4%；人身险收入7.27亿元，增长16.18%。赔付额2.78亿元，比上年增长9.83%，其中财产险赔付1.32亿元，增长20.19%；人身险赔付1.46亿元，增长1.94%。

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    九、科学技术和教育 本文来自织梦

    科技创新综合实力进一步增强。系列科技工作指标继续保持全省领先。高新技术产业产值占规模以上工业产值比重为75.1%，全年发明专利申请1383件，万人发明专利拥有量达20.29件，全社会R&D占GDP比重2.78%，科技进步贡献率达61.09%。搭建“扬中众创空间”，大学生创业园投入使用。引进国家“千人计划”6人、高层次人才（团队）100个，每万名劳动力中高技能人才数达668名。科技项目建设成效显著。全年获批高新技术产品43项，省后备高新技术企业6家，新增高新技术企业23家，全市高新技术企业总数达到117家。新坝镇创成江苏省高新技术产业开发区，与华北电力大学合作共建智能电气研究院。建立了复旦大学科技园扬中技术转移中心，新增“众创空间”1家、企业省级以上研发机构新增8家。引进高校院所先进技术成果30项，获批省级科技计划项目34项，其中4项省科技成果转化计划获得资金资助3800万元，立项数、资金数占镇江市50%。加强特种水产规模化繁育基地建设，江之源水产品养殖获省科技成果转化项目，实现了农业领域该项目零的突破。在肿瘤早期预防、智能化防汛决策系统等领域开展了关键技术研究，惠及百姓民生，推进智慧城市建设。 dedecms.com

    各级各类教育稳步发展。成立开放大学，整体搬迁市二中，腾仓搬迁市一中、青少年活动中心，完成校安工程6.1万平方米，创成“江苏省义务教育优质均衡发展市”。继续实施免农村幼儿园小班保教费政策，学前三年儿童入园率100%以上。小学入学率100%，初中入学率100%，残疾儿童少年入学率99%，高中入学率达到100%。高考成绩取得突破，囊括镇江市文理科第1名。高中一本、二本达线率列镇江市第一名。

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    现有小学12所，教学点2个，349个教学班，在校学生数14156人，教职工总数1099人，专任教师954人；现有中学10所，其中高级中学2所，初级中学7所，九年一贯制学校1所；教学班初中162个、高中80个；初中在校学生数6329人，高中在校学生数3104人，教职工总数1329人，专任教师1096人。幼儿园19所，202个教学班，在园幼儿数6771人，教职工总数265人，专任教师250人。特殊教育学校1所，7个教学班，在校学生数77人，教职工总数30人，专任教师22人。职业高中1所，40个教学班，在校学生数1412人，教职工总数200人，专任教师183人。

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    十、文化、体育和卫生 dedecms.com

    文化体育设施建设加快推进。经过四年多建设，扬中史上最大综合性体育场馆——奥体中心全面建成、投入运营，我市体育设施实现历史性跨越。文化广场提档升级稳步推进，建成集宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施为一体的基层综合性文化服务中心10个。建成2个农民健身公园、10公里健身步道，完成城南公园、森林公园、三桥绿园3处6套健身路径建设。重大文体活动好戏连台。围绕纪念抗战胜利70周年，举办“让历史告诉未来”专场文艺演出，让市民在分享艺术的同时，受到了一场别开生面的爱国主义教育。承办全国青少年曲棍球锦标赛和省青少年女子曲棍球赛。积极创新活动模式，实现城乡之间、地区之间的文化互动，发挥了基层的主动性、积极性。基层文体服务高效优质。扎实推进文艺下乡活动。组织“文化。法治惠民”社区行巡演12场、红十字会公益演出6场，累计送文艺下乡演出32场，放映电影696场，新推广健身项目6个；组建市国民体质测试站，国民体质测试2500人次。举办艺术、读书、健身等共28项、336场次培训，推动了全民健身运动的蓬勃开展。 copyright dedecms

    卫生事业取得新进展。全市以深化新一轮医药卫生体制改革为核心，强化责任，突出重点，各项工作都取得了明显成效。建立和完善“三大体系”即基本药物保障供应体系、基层医疗服务体系、基本公共卫生服务体系，同时探索“一项改革”即公立医院改革，积极打造整岛一体化的医疗卫生服务新格局。全市共建立电子居民健康档案29.4万余份，建档率达86.8%；累计开展65岁以上老年健康体检10万余人；发放农村孕产妇住院分娩补助1619人，补助金额80.95万元；完成农村妇女“两癌”筛查33198人。全市拥有各类卫生机构89个，卫生机构床位数1050张。卫生技术人员1679人，其中医生738人，注册护士645人。全市医疗机构完成业务总收入5.46亿元，门诊204.02万人次，住院29.23万床日，同比增长9.42%、5.04%和8.66%。 内容来自dedecms

    十一、城市建设和环境保护 dedecms.com

    城乡管理日益完善。不断健全规划体系，编制完成镇村布局、综合交通等规划。优化城乡管理机制，深化相对集中城乡规划管理行政处罚权工作，拆除违章建设6.37万平方米。高标准完成城市环境综合整治三年计划，改造城郊结合部片区4个、城中村2个、老旧小区3个，创成全省首批优秀管理城市。健全物业管理联席会议制度，全面落实“八位一体”农村公共服务运行维护机制，建成省“美丽乡村示范点”3个、镇江市“美丽宜居村庄”2个。基础设施建设加快。建成扬子东路东延一期、扬子西路延伸、翠竹北路延伸等工程，加快推进新民南路延伸、同心路西延、中电大道北延，启动建设238省道改线西来桥段工程，改造农村公路27公里、堤顶公路20公里、农桥19座。公共自行车二期、110千伏联合变投入运营，新增（优化）城乡公交线路3条、新能源汽车28辆。启动园丁路南侧、扬子新村等片区旧城改建，中扬康居苑二期、城东、城西、园丁路安置房交付使用。

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    生态环境更加宜居。创成国家卫生城市、国家园林城市，国家环保模范城市通过考核验收。建成城南公园、森林公园，提标改造园博园，新增城市绿地18.85万平方米。编制“五水联治”实施方案，完成备用水源地、扬子河水环境整治一期、小农水重点县工程，建成兴隆污水处理厂二期、东新港闸站和11座沿江排涝泵站，整治低洼易淹易涝片区3处，新增污水管网19.5公里。积极防治大气污染，改造停用燃煤锅炉126台，淘汰老旧机动车619辆、“黄标车”169辆。基本完成金属表面处理行业专项整治，转型重组化工企业2家。 织梦好，好织梦

    十二、人口、人民生活和社会保障 内容来自dedecms

    人口规模略有下降。年末全市户籍人口281606人，比上年减少了964人，其中男性人口137962人，女性人口143644人。全年人口出生率9.6‰，比上年上升0.38个千分点；死亡率8.45‰，比上年上升0.86个千分点；人口自然增长率1.15‰。年末全市常住人口34.21万人，城镇化率60.45%。居民收入稳步增长。据城乡住户一体化调查，全市全体居民人均可支配收入32728元，比上年增长8.4%。其中：城镇居民人均可支配收入42406.8元，增长8.1%；农村居民人均可支配收入21885.5元，增长9.0%。年末城乡居民人均储蓄存款余额76326元，比上年增加6300元。居民消费水平继续提高。人均生活消费支出18903.5元，增长7.9%。其中城镇居民22486.4元，增长7.2%，农村居民14889.9元，增长8.9%。居民生活持续改善，旅游休闲和健身娱乐活动消费已成为居民生活新时尚。恩格尔系数（食品支出占人均生活消费支出的比重）32.4%，较上年下降0.3个百分点，其中城镇下降0.1个百分点，农村下降0.8个百分点；文化娱乐教育支出占人均消费性支出的18.2%，比上年提高0.1个百分点，其中城镇提高0.1个百分点，农村提高0.2个百分点。 织梦好，好织梦

    社会保障体系进一步健全。全市积极创建“全国健康促进县”，推进优质医疗资源下沉，康复联合病房实现全覆盖。建成智慧养老综合信息服务平台，智慧养老服务覆盖主城区。扶持创业697人，新增城镇就业1.07万人，城镇登记失业率控制在1.35%以内。完善社会保障待遇调整机制，提高城乡居民养老保险待遇、企业退休人员养老金、居民医保财政补助标准。完善“金保工程”建设，发放社会保障卡16万张。实施特困人群托底工程，加大对残疾人、困境儿童、低保、失业人员等群体帮扶力度，发放慈善救助资金500万元。基本消除人均纯收入低于7000元的低收入户。全市企业养老保险参保人数10.5万人，覆盖面98.9%，城乡居民养老保险参保人数4.4万人，覆盖面100%，机关事业单位养老保险参保人数0.9万人；职工基本医疗保险参保人数10.4万人，覆盖面99%，居民基本医疗保险参保人数17.56万人，覆盖面99%；失业保险参保人数5.32万人，覆盖面98.1%；生育保险参保人数5.5万人，覆盖面98.9%。

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    社会救助工作进一步完善。城乡低保提标至每人每月610元，全年发放低保金1008.66万元，低保对象3003人；发放重残救助金1104.2万元，重残救助对象2643人。全市拥有社会福利院1个，福利院床位数150张，供养122人；敬老院6个，敬老院床位数710张，供养403人，集中供养率73.45%；民办养老机构20个，床位数1612张，入住老人760人。全市养老床位数达到2936张，每千名老人拥有床位数42.98张。