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    2011年是“十二五”的开局之年，也是困难与机遇并存的一年，面对区域经济的激烈竞争和资源要素的严重制约，市委、市政府带领全市人民深入贯彻落实科学发展观，围绕“三先发展，跨越升位”目标和“产业发展年”工作主题，抢抓新一轮西部大开发和成渝经济区、天府新区规划建设带来的重大历史机遇，万众一心，聚力拼搏，全市呈现出经济持续快速发展、事业全面进步、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。 本文来自织梦

    一、综合 copyright dedecms

    国民经济持续快速增长。2011年，全市地方生产总值（GDP）实现262.96亿元，增长17.1%，连续两年增速超过17%。其中，第一产业增加值52.40亿元，增长3.2%；第二产业增加值148.80亿元，增长23.9%；第三产业增加值61.76亿元，增长13.9%。三次产业对GDP增长的贡献率分别为3.9%、75.8%、20.3%。人均GDP突破2万元，达24618元，比上年增加7089元。

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    产业支撑作用增强。全市二三产业比重上升，工业主导地位加强。三次产业结构由上年的20.7：54.2：25.1调整为19.9：56.6：23.5，第一产业占GDP比重下降0.8个百分点，第二产业上升2.4个百分点，第三产业下降1.6个百分点，二三产业比重提高0.8个百分点。全部工业增加值实现139.88亿元，增长23.7%，工业化率（全部工业增加值占GDP的比重）达到53.2%，比上一年提高2.1个百分点，工业经济对GDP增长的贡献率为70.7%。 织梦好，好织梦

    民营经济比重上升。2011年，全市民营经济增加值167.03亿元，增长19.9%，增速比GDP增速快2.8个百分点，民营经济增加值占GDP比重达到63.5%，比上一年比重提高2.1个百分点。其中，第一产业民营经济增加值25.25亿元，增长0.9%；第二产业民营经济增加值117.79亿元，增长24.3%；第三产业民营经济增加值23.99亿元，增长15.0%。民营工业仍是全市民营经济增长的主要动力，全市民营工业增加值113.37亿元，增长24.6%，对全市民营经济增长的贡献率为85.0%，拉动全市民营经济增长16.9个百分点。

    物价涨幅高位运行。全年CPI上涨6.1%，比全省平均水平高0.8个百分点。八大类商品及服务项目“七涨一降”，涨幅最大的食品类上涨14.7%。

    二、农业 内容来自dedecms

    农业生产稳定发展。全年实现农林牧渔业总产值88.00亿元，按可比价增长3.6%，其中农业产值32.54亿元，增长6.3%，林业产值1.79亿元，下降0.8%，牧业产值49.75亿元，增长0.6%，渔业产值2.85亿元，增长18.5%，农林牧渔服务业产值1.07亿元，增长9.7%。 织梦内容管理系统

    主要农作物实现增产。全年农作物播种面积224212公顷，比上年减少169公顷，其中，粮食作物169992公顷，减少275公顷，油料作物27153公顷，增加425公顷，蔬菜、瓜果20459公顷，增加1067公顷。全年粮食总产量685355吨，比上年增加5976吨，增长0.9%，其中小麦151027吨，增加1557吨，增长1.0%，稻谷179529吨，减少1598吨，下降0.9%。油料产量56301吨，增加2630吨，增长4.9%，其中，油菜籽产量47704吨，增加2213吨，增长4.9%。棉花产量600吨，增加234吨。蔬菜产量360848吨，增加28002吨，增长8.4%。水果总产量111722吨，增加5218吨，增长4.9%。 内容来自dedecms

    养殖业总体保持平稳发展态势。全年生猪出栏183.12万头，比上年减少4.77万头，下降2.5%；山羊出栏135.84万头，增加0.90万头，增长0.7%；家禽出栏1431.00万只，增加25.10万只，增长1.8%。全年肉类总产量19.48万吨，比上年下降1.0%，其中猪肉产量14.10万吨，下降2.5%。水产品产量30000吨，增长15.4%。

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    林业生产持续发展。全年新增造林面积2333公顷，其中荒山造林333公顷，封山育林333公顷。天然林保护成果继续巩固，年末实有封山（沙）育林面积2133公顷，实有森林管护面积52252公顷。完成义务植树180万株。全市森林覆盖率达35.81%，比上年提高0.5个百分点。

    农业基础设施进一步改善。全市当年农田水利基本建设投入资金1.98亿元，投入劳动积累工2780万个。当年新增有效灌溉面积0.1万亩，新增旱涝保收面积0.1万亩，新增保证灌溉面积0.1万亩，年末实有有效灌溉面积103.07万亩，保证灌溉面积93.68万亩，旱涝保收面积87.84万亩。完成了南冲堰小流域水土流失综合治理项目，治理水土流失面积10平方公里，本年共治理水土流失面积27.2平方公里。实施病险水库整治110座次，总投资5100余万元；疏浚河道3公里，总投资60万元，整治病险水库 4座，新建微型水利工程1755处，新增蓄水能力180万方。年末实有耕地面积85665公顷，比上年末减少488公顷；农村用电量23560万千瓦时，增长23.8%。 本文来自织梦

    三、工业和建筑业 dedecms.com

    工业发展势头强劲。2011年，简阳市委、市政府紧紧围绕“产业发展年”工作主题，通过抓园区、抓项目、抓产业、抓企业等几大抓手强力推进新型工业化，工业总量跃上新台阶，全市规模以上工业企业总产值连破400亿、500亿两个大关，达到507.55亿元，增加值比上年增长24.3%。 织梦好，好织梦

    企业规模继续扩大。2011年12月末，全市规模以上工业企业户数达到179户，较同期增加6户，其中，亿元企业141户，较同期增加8户，亿元企业产值达到488.20亿元，占规模以上工业企业总产值的比重为96.2%，比重比去年同期提高2.2个百分点。10亿元以上企业4户，5-10亿元企业14户。

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    “1＋4＋1”主导产业支撑作用增强。“1＋4＋1”主导产业实现总产值463.96亿元，占规模以上工业产值的比重达91.4%，同比提高0.9个百分点。其中，机械制造业、农副食品业、建材行业、橡胶化工业、纺织服装业、医药制造业分别实现产值206.30亿元、95.81亿元、55.59亿元、49.06亿元、31.90亿元和25.30亿元。 本文来自织梦

    五是园区企业继续保持快速发展。2011年，全市114户园区规模以上工业企业实现产值328.78亿元，对全市规模以上工业产值增长的贡献率为63.8%，拉动全市产值增长23.1个百分点。其中，简阳市工业园区108户规模以上企业实现产值313.01亿元，海大橡胶产业园2户规模以上企业实现产值14.85亿元，成资工业园3户规模以上企业实现产值0.23亿元，月海食品产业园1户规模以上企业实现产值0.69亿元。

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    工业经济效益提高。全市规模以上工业企业实现主营业务收入484.52亿元，同比增长41.1%，实现利润总额33.49亿元，同比增长69.3%，增幅比上年提高27.2个百分点，实现利税总额56.98亿元，同比增长70.9%，增幅比上年提高36.4个百分点。工业经济效益综合指数280.0，同比提高53.3点。

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    建筑业较快增长。2011年，全市建筑业完成增加值8.93亿元，增长28.0%。全市有四级及以上资质等级的建筑企业29户，完成总产值25.06亿元，同比增长28.6%。全年房屋建筑施工面积276.27万平方米，同比增长69.6%，房屋建筑竣工面积156.81万平方米，增长160.9%。

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    四、固定资产投资 织梦好，好织梦

    2011年，全市上下以“投资拉动、产业支撑”为着力重点，强力实施“项目带动”战略，抢抓有利时机，积极加大民生、社会事业、基础设施，产业培育等投资力度，投资总量再创新高，全社会固定资产投资完成155.25亿元，增长27.3%（增速不含农户投资，下同）。其中：基本建设完成投资72.84亿元，同比增长18.5%；更新改造完成投资47.66亿元，同比增长36.9%；房地产开发完成投资29.33亿元，同比增长33.2%；其他投资完成3.01亿元，同比增长68.3%；农户投资完成2.4亿元。 织梦内容管理系统

    服务业投资拉动作用明显。2011年，全市固定资产投资中，服务业累计完成投资96.33亿元，同比增长40.8%，占投资总额的63.0%，拉动投资增长23.3个百分点。第一产业完成投资0.77亿元，同比减少87.9%；第二产业完成投资55.75亿元，同比增长23.0%，拉动投资增长8.7个百分点。

    基础设施投资增长快。全年完成基础设施投资54.84亿元，同比增长61.4%，占固定资产投资的比重35.9%，比去年同期上升7.6个百分点，对全市投资增长贡献率达63.6%。其中，电力供应、交通运输、电信和其他信息传输服务业表现强劲，分别完成投资3.44亿元、41.08亿元、2.0亿元，分别增长30.31倍、99.8%、1.4倍。

    房地产开发速度加快，供给加大。全年累计完成投资29.33亿元，同比增长33.2%，比年初增速快27.6个百分点；已竣工房屋面积56.69万平方米，增长104.4%，其中，住宅竣工面积49.57万平方米，增长117.6%。 本文来自织梦

    民生及社会事业建设平稳增长。2011年，随着一江两岸堤防工程、蜀阳社区折迁还房建设、简阳东城新区体育场馆建设等一批重点民生工程项目的加快建设，全市民生工程及社会事业建设平稳增长，累计完成投资44.64亿元，同比增长13.7%，其中住宿和餐饮业完成投资5.76亿元，同比增长101.4%；教育事业投资1.11亿元，同比增长81.5%。 内容来自dedecms

    五、市场贸易和对外经济 本文来自织梦

    消费品市场稳定增长。受城乡居民增收步伐加快和促进消费政策持续作用等诸多有利因素影响，消费品市场保持稳定较快增长。全年实现社会消费品零售总额73.97亿元，比上年增长18.3%。 织梦内容管理系统

    按经营单位所在地分，城镇市场实现零售额61.44亿元，增长19.0%；乡村市场实现零售额12.53亿元，增长15.0%。

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    按行业分，批发业零售额2.83亿元，增长13.4%；零售业零售额41.46亿元，增长8.6%；住宿业零售额0.65亿元，增长21.0%；餐饮业零售额29.03亿元，增长36.2%。

    按规模分，限额以上零售额实现25.95亿元，增长46.4%，限额以上零售额占零售总额比重达到35.1%，比去年同期提高6.8个百分点。 织梦内容管理系统

    外贸进出口继续扩大。2011年，全市共有获权外贸进出口企业68户，其中开展业务的16户，外贸进出口总额12392万美元，同比增长7.8%，其中，自营出口10002万美元，下降6.5%。

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    招商引资成效显著。2011年，招商引资工作以项目推进为核心，坚持创新机制、优化环境、突出重点、招大引强，取得了显著成绩。方大科技、广州新晨汽配、成都三工工业等车产业配套项目、新加坡美珍香、广州广村食品、成都沁源食品等食品产业项目的引进实现了产业招商的重大突破；香港世茂投资的海峡生态城建设、蔚蓝卡地亚集团国际度假中心等旅游开发项目，加快提升精品旅游开发；国美电器、香港城中央商务区、成都联航星级酒店等项目，助推城市综合功能提升；深圳赤湾、成都大华、四川天发等现代物流项目，进一步完善产业配套功能。全年新签约合同项目26个，协议引资277.81亿元，履约项目82个，引进到位资金116.10亿元，增长22.7%，其中，到位国内省外资金90.10亿元，增长14.7%。 织梦内容管理系统

    六、交通、邮电和旅游

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    交通设施建设加速突破。简阳市境内国省干线改造工程全面完工，使用性能明显提升，沱江一桥排险建设工程提前竣工通车。三岔湖旅游快速通道全面完工；雄州大道C段、成简快速通道A段年底完成路基工程，形成通行能力；资三快速通道加快推进；成安渝高速公路石钟、禾丰连接线前期工作结束，石钟禾丰连接线起点300米征地拆迁工作完成。完成农村通畅工程106.7公里，投资5335万元。城东客运总站全面竣工。新开通客运班线17条，新增客运车辆21辆，农村客运城乡一体化取得新进展。全市年末公路通车里程2575公里，其中四级以上等级路2173公里。 本文来自织梦

    交通运输业快速增长。全年完成公路客运周转量93235万人公里，比上年增长11.8%，公路货运周转量135189万吨公里，比上年增长22.0%；完成水运客运周转量390万人公里，下降4.6%，货运周转量980万吨公里，增长12.1%。

    邮电通信业持续较快发展。全年完成邮政业务收入5068万元，比上年增长12.3%；电信业务收入34561万元，比上年增长14.2%。年末固定电话用户132282户，比上年减少35943户，移动用户669176户，比上年增加111232户，互联网注册用户数52969户，比上年增加9484户。

    旅游经济发展迅速。全年实现旅游总收入28.50亿元，比上年增长15.1%，接待国内旅游人数358.24万人次，增长15.3%。其中，一日游89.88万人次，增长15.3%，景区景点接待人数29.35万人次。成功举办了第五届樱桃节、三岔湖第二届钓鱼节、龙泉湖第五届亲水节和第八届羊肉美食节等大型活动。大地国际花园项目、环简城度假带等旅游项目加快推进。

    七、财政、金融和保险业

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    财政收入跃上新台阶。2011年，全市地方财政一般预算收入10.00亿元，首次突破10亿元大关，同比增长33.3%。其中，税收收入7.23亿元，同比增长39.0%，税收收入占一般预算收入比重达到72.3%，比上年提高3.0个百分点。地方财政一般预算支出34.93亿元，比上年增长23.8%。

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    金融运行稳定。2011年末，全市金融机构各项存款余额236.81亿元，比年初净增27.29亿元，增长13.0%，各项贷款融资余额104.27亿元，比年初净增18.31亿元，增长21.3%。其中，一般贷款96.14亿元，比年初增长17.6%。 本文来自织梦

    保险事业健康发展。2011年，全市实现保费收入3.15亿元，比上年增长5.6%；全年保险赔付支出1.30亿元，增长48.9%（保费收支只含中国人寿、人民财保及联合财险三大机构数据）。

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    八、教育和科技

    教育事业进一步发展。“两基”继续巩固，小学入学率100%，初中入学率97.6%。全市教育质量进一步提高，高考上线人数列资阳市第一名，普通高校上线（一专以上）3209人，其中本科硬上线2356人，被北大录取1人，被各类高校录取人数（包括二专录取人数）4245人。成人教育蓬勃发展，高等教育自学考试报名1860人次，报考3620科次，全年完成招生498人，较上年提高80%。年末全市有各类学校及幼儿园（不含技工）288所，小学教学点269个，在校（园）学生231297人，专任教师8719人。对全市12万名义务教育阶段学生免除学杂费和免费提供教科书，对9497名农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿制学生发放了生活补贴；免除715名中职学生学费，资助中职学校1至2年级学生3852人，资助普通高中家庭困难学生9512人，资助义务教育阶段在校残疾学生811人。资助农村低保家庭考上大学的学生154人。新建改扩建城乡公办幼儿园（所）3所；投入资金2158.74万元改善7所中等职业学校办学条件。

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    科技工作取得显著成效。今年共组织实施各类科技重点项目39项，其中新建项目15项，续建项目24项，所实施项目中国家级项目5项，省级项目12项，资阳市级项目6项，本级项目16项，争取科技项目资金586万元，新申请专利133件。支持民营科技企业发展，打造一批科技型企业，培育省高新技术企业2家，2011年末，全市民营科技企业达到41家，四川省首批高新技术产业化基地1个。 copyright dedecms

    九、文化、体育和卫生

    文化事业健康发展。乡镇综合文化站建设有序推进，55个文化站已全部竣工。农家书屋软硬件配套到位。全市新建书屋423个，新建成文体示范村16个。文艺创作成果喜人。市艺术团编排的《霸王卸甲》、《草原小姐妹》在第十届CCTV少儿艺术电视大赛中分获金、银奖。“幸福资阳文化行—走进简阳”文艺演出、送文化进村入户等各类文化活动蓬勃开展。以“幸福简阳和谐之春”为主题的春节广场文化活动周及庆祝建党九十周年文化活动周等文化活动的举行为广大群众带来了一场场文化盛宴。文物保护管理加强。圣德寺塔、东溪魁星阁摩崖造像、文物陈列室灾后重建全面完成。2011年5月，简阳市政府公布了第三批县级文物保护单位，划定了保护范围和建设控制地带。通过初选、现场勘查，确定了一批具有重要价值的不可移动文物点申报四川省第八批文化单位。 dedecms.com

    广电事业稳步发展。年末有线电视用户26.8万户，比上年增加2.5万户，数字电视用户11万户，比上年增加5.9万户，卫星直播1.3万户。电视覆盖率、广播覆盖率均达100%。

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    体育事业蓬勃发展。广泛组织群众性体育活动。组织参加了“唯鼎水泥杯”职工篮球赛、简阳市第一届“精华·东城国际杯”龙舟赛、“新郎酒杯”中国简阳三岔湖第二届钓鱼比赛、党政军篮球赛等各类活动35余次，参加人员达6万余人，《国家体育锻炼标准》达标率99.5%。第二届资阳市运动会，来自全市各行业的494人共参加了成年16个、青少年8个项目的比赛，运动员们在赛场上努力拼搏，斩金夺银，展示了简阳人民蓬勃向上的精神风貌。我市获得了青少年组团体总分第一的好成绩。

    卫生事业不断进步。新型农村合作医疗试点工作继续推进，2011年，参合农民达1190991人，参合率99.02%，居资阳市第一，比上年提高0.19个百分点。参合农民人均筹资标准为230元，最高支付限额提高到了5万元，政策范围内住院费用报销比达到70%，实现了全市定点医疗机构医疗费用出院及时结报。医疗服务体系进一步健全。年末全市有各类卫生机构1152个，实有病床床位4298张，卫生技术人员4339人，其中执业（助理）医师1969人，注册护士1213人。村卫生室888个，乡村医生961人，个体诊所152个。 织梦好，好织梦

    十、城市建设和环境保护 织梦内容管理系统

    城市建设加快推进。实施了简阳50平方公里大城市总规修编和三岔30平方公里中等城市规划编制工作，开展了成都·资阳工业发展区规划、七大产业园规划和“侯十”汽配产业带规划；完成了十二五基础设施规划、“一江两岸”旅游和景观规划、城市风貌规划和简阳市葫芦坝控规等9个规划编制。城市道路“白改黑”工程基本完成。全市共完成市政基础设施投资3亿元，新改扩建城市道路（白改黑）面积23万平方米，到2011年底，建城区面积扩大到21.5平方公里，城区人口23.1万人，城市框架达24.5平方公里。2011年完成城区绿地（园林）面积717万平方米，总投资14.34亿元，建成区绿化覆盖面积840公顷，建成区绿化覆盖率39.07%。 dedecms.com

    环境保护工作进一步加强。对“两高一资”项目严格把关，全年完成163个建设项目环评审批。包装上报中央、省级环保专项资金项目7个，总投资4000余万元，其中申请省级环保专项资金362万元，申请到中央农村环保专项补助资金80万元。总量减排有力实施，严格实施持证排污制度，依法对88户符合条件的企业发放了排污许可证，精心包装14个污染减排项目，上报化学需氧量减排量800吨，氨氮减排量75吨，二氧化硫减排量149吨，氮氧化物减排量95吨。简阳电机厂等3家企业限期治理工作全部完成，简阳市云聚螺帽厂圆满完成了强制性清洁生产审核。城市空气质量持续好转，城市清洁能源使用率达98%，空气环境质量全年达标天数达99.45%，稳定在二级标准；城市声环境总体较好，城市区域噪声为53.8分贝，城市交通噪声为66.9分贝；城市饮用水源水质达标率达100%。农村环保工作加快推进，圆满完成了玉成乡街邻村、涌泉村、斑竹湾村300万元连片环境综合治理项目。创建完成省级生态乡镇5个（其中1个通过命名，4个通过技术核查），省、资阳市级生态村62个。十一、人口与就业

    据市公安局户籍统计，2011年末，全市总人口1476332人，比上年增加8164人，其中，农业人口1218892人，非农业人口257440人。全年出生人口12889人，出生率8.75‰，比上年下降1.71个千分点；死亡人口10187人，死亡率6.92‰，下降1.26个千分点，全市人口自然增长率为1.83‰，下降0.45个千分点。年末常住人口106.52万人，城镇化率为36.04%，比上年上升1.94个百分点。 dedecms.com

    就业工作得到加强。全年城镇新增就业岗位7538个，全市下岗职工再就业人数为1931人。年末城镇登记失业率为3.91%。农民工培训工作继续加强，积极实施“村支书、村主任培训工程”、“户主培训工程”、“劳务培训工程”三大培训工程，对在家的农村劳动力开展维权知识、安全常识、务工技能等方面的培训。以新增农村劳动力职业技能培训为重点，引导和鼓励各类教育培训机构广泛推行“订单培训”，努力实现培训与输出良性互动，培训学员共计六千余人。依托市内工业企业、农业产业化龙头企业，培训企业内农民工近八千人次。市科协、农业、畜牧等部门根据产业结构调整需要，培训农村劳动力35万余人次，培训专合组织负责人、农村经纪人近2000人。继续抓好“阳光培训”、“品牌培训”、“扶贫培训”等项目培训，共培训农村劳动力2万人。

    劳务输出规模继续扩大。全年我市输出和转移农村劳动力48.56万人，占农村劳动力的74%，实现劳务收入38.64亿元，全市农民人均劳务收入5944元，比去年增长11%，输出和转移农村劳动力总量在全省68个丘陵县（市、区）中排名第一位。 本文来自织梦

    十二、人民生活和社会保障

    城乡居民增收步伐加快。全市城镇单位年末从业人员平均工资28639元，增长17.1%，其中，在岗职工平均工资29164元，增长17.2%。城镇居民人均可支配收入19280元，比上年增长16.9%，增速比上年提高3.4个百分点。城镇居民人均消费支出15007元，增长10.1%。城镇居民恩格尔系数为37.1%。农民人均纯收入6953元，比上年增长20.7%，增速比上年提高5.5个百分点。其中，工资性收入2779元，增长25.2%，家庭经营收入3497元，增长12.0%，财产性收入129元，增长22.7%，转移性收入548元，增长75.3%。农村居民人均生活消费支出4717元，增长104.0%。农村居民恩格尔系数为41.9%。年末城乡居民储蓄存款余额179.39亿元，比年初增长19.8%。

    社会保险覆盖面进一步扩大。全年共发放离退休人员养老金10.08亿元。全市养老保险参保人数57.71万人，医保参保人数22.1万人，失业保险参保人数29919人，新型农村养老保险参保人数45.36万人，工伤保险参保人数36064人，生育保险参保人数36064人，养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险基金征收12.26亿元。 本文来自织梦

    社会福利事业全面发展。年末城镇居民最低生活保障人数12237人，全年累计保障城市低保18.54万人次，发放低保金3764.94万元，累计月人均补助203.12元；农村居民最低生活保障人数49965人，农村传统救济人数11034人，累计保障农村低保61.33万人次，发放低保金5058.11万元，累计月人均补助82.5元；累计保障农村五保户12.44万人次，发放供养金1865.33万元，新（改、扩）建农村敬老院2所，新增床位256张，五保集中供养率达到40%。实施城乡医疗救助60050人次，救助资金2566.63万元；资助低保户、五保户参加新型农村合作医疗资金507.13万元；积极争取李嘉诚基金会全国宁养医疗服务计划，为200余名贫困家庭晚期癌症病人免费提供价值25万元的镇痛药物、心理咨询和护理指导服务等慈善救助。优抚优待政策落实到位。及时足额兑现义务兵家属优待金224万元，发放重点优抚对象抚恤金4288.13万元。继续贯彻落实《残疾人保障法》，投入资金8.4万元帮助420名城镇残疾人实现就业；投入资金18万元为1500名提供了实用技术培训，并扶持残疾人扶贫基地建设。兑现615名重度残疾人居家托养护理补贴资金36.9万元。投入资金30万元为100户残疾人家庭实施无障碍改造。继续实施“光明工程”，共实施白内障复明手术1183例。

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    注：

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    ①公报中部分数据为初步统计数，正式数据以《简阳经济工作手册—2011》为准；

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    ②公报中涉及的地方生产总值及农业总产值等指标绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。
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