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加强羊肉市场供给侧调控的思考
发布时间:2017-04-07 作者:派智库 来源:中宏数据库整理 浏览:次【字体: 大 中 小】
2014年以来,北京市羊肉价格一直低位运行。为全面了解羊肉主产区的情况,把握当前影响羊肉市场运行的关键因素,分析其对未来羊肉市场价格的影响,分析后期羊肉供需的走势,为政府调控提供依据,市价格监测中心组织人员赴北京和内蒙的羊肉生产、流通以及批发零售企业进行实地调研。对羊肉产供销环节及市场价格变动对居民生活影响开展调查分析: 织梦好,好织梦
一、北京市羊肉价格总体运行情况分析 内容来自dedecms
(一)成交量季节性波动明显
据数据显示,2011-2016年,羊肉月度成交量最高月份为每年10月,月均成交量为620.33万公斤;成交量最低月份为每年2月,月均成交量为393.42万公斤。北京市居民羊肉消费量的最低点出现在每年2月,每年3-9月开始持续上升,10月达到峰值;11月略有下降,12月缓慢上升,到次年2月降到最低值。
(二)羊肉批发价格运行呈冲高回落趋势
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北京市羊肉批发价格在2011-2013年期间持续上涨,2014年7月,从高位开始缓慢下降。2016年9月,北京市羊肉批发价格降至16.74元/500克,仅次于2011年5月的最低价,北京市羊肉批发价格在近五年间失去了所有涨幅。 本文来自织梦
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(三)羊肉批零差价逐渐增大
北京市羊肉批发和零售价格在2011年1月至2016年9月69个月份期间,价格差均值为16.03元/500克。2015年1月开始到2016年9月,价格差从16.25元/500克开始逐渐攀升至近五年来的峰值22.57元/500克。 dedecms.com
数据显示,2011-2014年,北京市羊肉批发和零售价格同步升降,批发价格变动可以直接作用、反映在零售价格上;2015年1月开始,羊肉零售价格走势平缓,而批发价格出现持续下行的趋势,零售价格走势背离了批发价格的走势,批零差不断加大。 copyright dedecms
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羊肉批零差价加大,直接影响牧民养殖积极性,也没有给消费者价格带来实惠。首先,在实地调研中牧民普遍反映“养羊赔钱”,批发价格持续下行使牧民没有享受到肉羊出栏增加带来的利润增加;其次,羊肉批发价格一降再降,却没有反映到北京市居民的肉案和餐桌上。 内容来自dedecms
(四)羊肉与牛肉消费需求较为固定,与其他食品之间替代作用并不明显 内容来自dedecms
从成交量看,2011年之后牛羊肉批发量走势曲线高度拟合;2014年10月以来,羊肉批发量首次超过牛肉批发量。牛羊肉各自的供应比较稳定、相互替代作用较小。
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从价格看,虽然同属于清真食品,牛羊肉的供应和价格变化规律并不相同。牛肉价格2013年以来趋于稳定,这和牛羊不同养殖特点、饲养难度、生长周期、基地化生产水平等诸多因素有关,也和居民消费习惯差异有关。羊肉在北京市居民认知中的重要程度略高于牛肉,即使同属于清真食品,羊肉价格走高时牛肉对羊肉无明显替代效应。 内容来自dedecms
羊肉与牛肉、猪肉价格在数据形态上呈弱相关性,在牛羊肉价格出现波动时猪肉对牛羊肉无明显替代作用。作为北方城市,北京市常住居民对牛羊肉的消费需求较为稳定,可替代性也较低。 本文来自织梦
(五)羊肉进口量持续增长,对价格产生下行压力
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2011年,中国成为世界第一大羊肉进口国。2014年我国的羊肉进口额占世界进口总额的22.28%。近五年来我国羊肉进口量增长迅猛,贸易逆差迅速扩大。2012年羊肉进口量为12.4万吨,2013年和2014年分别达到了25.9万吨和28.3万吨,而羊肉出口量却从2010年的1.3万吨减少至2014年的0.5万吨。 dedecms.com
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我国肉羊的养殖、屠宰、流通成本明显高于羊肉的进口成本。2016年1-9月,北京海关羊肉进口完税价格仅为6.5元/500克左右,北京羊肉平均批发价格为18.78元/500克,高出进口羊肉价格将近2倍。进口羊肉的价格优势给国内屠宰加工企业带来了威胁,国内厂商为维持自身市场份额也竞相降价。
从羊肉成交量与进口量、批发价格的对比可以看出,在羊肉市场成交量增加、供应宽松的情况下,进口量低位运行;羊肉市场成交量减少时,进口量出现明显的增加。进口羊肉对北京市羊肉市场供应有一定的补充作用,羊肉市场供应能力增强,对价格产生下行压力。 dedecms.com
三、北京市羊肉价格对居民消费影响分析 copyright dedecms
本次调研采用定量和定性研究相结合的方法进行。定量研究部分主要以现场拦截问卷调查、全市范围抽样问卷调查等方式展开:2016年10月15-16日,调研组采取现场拦截访问的形式,在牛街等重点人群集中居住地,发放《2016北京市羊肉消费状况调查问卷》并现场填写和回收,共回收有效问卷104份;2016年10月17、18日,采用移动客户端调查问卷的形式,向市民推送《2016北京市羊肉消费状况调查问卷》,共回收有效问卷700份。
(一)居民对羊肉的消费习惯
根据问卷统计结果,受访者中21%有清真消费习惯,其中牛街调查结果为90%。大多数受访者喜爱食用羊肉,可以看北京市居民对于羊肉有较明显的偏好。 dedecms.com
普通居民倾向在牛羊肉专卖店和超市购买,牛街居民倾在本地社区采购。在所有购买途径中,牛羊肉专卖店(含牛街)、超市、农贸市场分列前三位,这三项占比超过总体98%;网络和其他途径仅为2%。这说明羊肉消费多以到店采购、现场交易为主。 织梦好,好织梦
在采购羊肉过程中,普通居民最看重质量保证,牛街居民最看重新鲜。普通居民偏爱鲜羊肉和羊肉片,牛街居民绝大多数只选择鲜羊肉,反映出普通居民和清真居民消费偏好的不同。羊肉作为清真畜产品,从饲养开始到屠宰“第一刀”,从分割到运输再到售卖,都严格的清真饮食戒律。79%的牛街居民选择在牛街本地购买羊肉制品,这与其社区生活便利性、牛羊肉零售网点分布密度、羊肉供应质量有所保证有关,同时也说明清真居民对清真产品供应链的重视和信任。
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(二)居民对羊肉的消费感受
根据问卷统计,北京市居民普遍认为当前羊肉价格较高,选择“贵”和“比较贵”两个选项的受访者比率分别为63%(全市抽样)和57.6%(牛街拦访),其中牛街拦访中认为价格非常贵的比例为19.8%,超过全市抽样相同选项比例14.6个百分点。这说明居民主观上并未对羊肉价格持续走低有明显感受,有近2/3的受访者认为羊肉价格较高,其中清真居民反应更为强烈。另有1/3左右的受访者(34%)认为价格合理,认为价格便宜的居民不到全部受访者的2%。 本文来自织梦
从调查问卷来看,居民对北京市场羊肉供应状况较为满意,市场运行秩序稳定,基本满足居民对羊肉供应的需求。调查中选择“基本满意”和“一般”两个正向选项的受访者相加总体占比86%;大多数受访者对当前质量安全性状况较为满意,所有受访者对羊肉食品安全都十分关注;同时95%的受访者认为北京羊肉市场供给较为安全,市场安全状况令人满意。 内容来自dedecms
(三)居民倾向于选择国产羊肉 内容来自dedecms
从调查结果可以看出,普通居民和清真居民对国产羊肉具有压倒性的偏好。普通居民倾向于性价比高和购买方便,是市场行为主导;而清真居民对质量和安全性尤为看重,抛开清真居民特有的消费习惯因素,另有一部分原因是国产羊肉在供应中已经形成一套独立运行、行之有效的清真垂直供应链。 dedecms.com
三、羊肉产业链存在的主要问题 本文来自织梦
(一)基地化养殖占比较小,产销中间环节较多
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调研发现,基地化养殖在供京羊肉主产区内蒙古自治区占比较小,主要以散养和肉羊养殖户为主,但他们的生产经营行为缺乏理性和统一的标准,经营过程中欠缺相应管理能力,发展无计划性和前瞻性,市场议价能力较低,延缓了整个产业升级转型的过程。
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2015年以来,北京羊肉市场批发和零售价格差持续增加,在流通环节中存在一定背离价格规律的现象。主要原因是主产区与北京市场对接环节多、流程较长;新技术手段应用少、效率不高;牧民掌握和利用供求信息能力较差,议价能力较弱,导致羊肉产销成本居高不下。批零差价的增加影响了羊肉生产者的生产积极性和终端消费者对于价格的感知。
(二)羊肉制品深加工不足,同质化竞争严重
目前北京市羊肉市场产品同质化严重,竞争主要体现在价格竞争,没有形成差异化产品的竞争。屠宰企业在羊肉市场上和活羊收购时多采取的竞争方式是竞相降价,并没有把精力集中在主动追求产品多样化和管理精细化产生的长远效益上。从长远看,延长产品链条、提升产品附加值才是实现多赢的主要方式。 内容来自dedecms
目前,北京市场的羊肉基本以生鲜和冷冻羊肉为主,属于初级羊肉制品,加工链条较短,产品较为单一。而发达国家的羊肉产品多以半成品或直接可以食用的肉品形式提供,产业链条较长,羊肉产品种类多,副产品形式也较为丰富。随着我国经济社会不断发展,羊肉食品加工企业应不断升级转型以适应这一必然趋势。
(三)优势利用不足,市场开发能力亟待增强 织梦内容管理系统
调查显示,高达95%的受访者选择国产羊肉,其中超过半数(55.8%)的受访者倾向购买鲜羊肉。北京市居民的消费习惯为偏好鲜羊肉的口感,鲜肉市场是本土企业的先天竞争优势,但生产企业优势利用不足。调研发现,羊肉企业观念较为传统,在品牌宣传、精准营销和消费习惯培养等反面不够重视,多元盈利能力还有待开发。生产和流通企业普遍存在粗放经营思维,如无政府管理部门引导,很少有企业愿意把精力更多地投入到市场调查、掌握消费数据中去,主要精力集中在同质化规模生产层面、劳动密集型效益产出以及对牧民收购价格的压缩上,羊肉供应企业“供给侧改革”的意识还有潜力可挖。 dedecms.com
根据北京市居民对羊肉消费需求的增长态势,以及特有的消费习惯,预计未来5年内,北京市羊肉的需求增长将快于牛肉、猪肉、鸡肉等同类农产品,羊肉价格从目前的相对低位将逐渐转为高位波动运行。短期来看,肉羊存栏率虽然持续增长,但由于2016年来羊肉价格走低、流通成本增长,羊肉供应量增幅将持续收窄。预计羊肉价格将呈现近期持平、未来小幅波动上升的趋势。
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四、完善羊肉产业链的政策建议 内容来自dedecms
(一)培育规模养殖主体,建立品牌营销渠道,减少流通环节 copyright dedecms
鼓励发展培育肉羊生产新型经营主体,促进农户扩大生产规模,如行业协会提供生产和管理技术帮扶、引入专项金融产品,提高基础设施水平,扶持农户成立专业合作社、家庭农场等新型业态,加快产业升级转型,推动其向标准化规模养殖推进;同时提高养殖者的管理能力,打造标准化、有计划性的生产模式。在金融产品开发、新技术引进、产业交流组织以及国际视野开拓方面,北京都具有相应的优势,可以为发展规模养殖提供助力。通过羊肉市场营销渠道的建设与维护,以拓宽产品销售覆盖面、提高消费者的品牌忠诚度,在活羊市场上通过长期契约来稳定活羊的交易价格,建立企业应对市场价格变动的长效机制。 内容来自dedecms
(二)发展深加工,延长产品链,提高产品附加值 copyright dedecms
在羊肉市场当前条件下,肉羊生产和供应企业在应对未来市场价格变动带来的风险时,应积极开发和生产多种差异化新产品,增加产品的异质性,形成一定的垄断竞争优势。包括:研发羊肉快餐产品、熟制品、干制品等加工肉食,深化多种副产品的深加工等,拓宽产品种类;加大产品营销投入和力度,通过品牌培育提升知名度,利用文化创意等方式增加产品附加值;在营销网络建设中增加直营店、网上销售等形式,提高生产企业抗风险能力。
(三)发挥本土优势,参与国际市场竞争 织梦好,好织梦
国外羊肉的种类多为冻肉,而北京市居民有偏好鲜羊肉口感的消费习惯,在适应本土消费习惯这方面我国羊肉生产者具有本土优势。国产羊肉应该充分利用国内和国际市场,行业协会和企业应该紧扣优势发挥更多更大的作用,不断增强中国市场的独立性和特征性。从养殖源头,与牧民签订长期合同,保证牧民养殖利益,使其安心提升肉羊质量;经营层面,投入力量加大市场开发力度,培育品牌和鲜肉消费意识;技术层面,研发更多鲜肉产品,购买投入鲜肉储运和加工设备,为加大鲜肉供应、提升鲜品质量。对于清真专供产品,加大投入研究清真产品垂直供应链建设,牵头建立一整套准入和生产标准,规范本土羊肉供应、应对进口羊肉竞争。 本文来自织梦
同时,在应对进口羊肉给北京市场带来的冲击的同时,本土企业应该扩大出口,参与海外经营。调研得知,内蒙古数家大型牛羊肉加工企业准备通过多种形式涉足海外经营,力图在海外参与或主导建立肉食品加工企业,直接参与国际市场竞争。
(四)保障特殊消费群体的需求 织梦内容管理系统
做好羊肉市场价格监测工作,建立健全羊肉储备肉管理制度,完善储备肉投放网络,配合常态化和联动应急处理机制,采取政府主导、企业主办、市场化运作、政策补贴方式,在市场价格发生上涨过快趋势及供应产量下降预警前,对清真居民聚集地区和低收入群体投放平价羊肉,必要时给予临时价格和生活补贴;为保证低收入群体的节日消费需求,在传统节日来临前,适时组织增加储备羊肉投放量,稳定羊肉市场价格。 dedecms.com
(作者单位:北京市价格监测中心) 内容来自dedecms