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　　2005年全区人民在区委、区政府的正确领导下，全区人民紧紧围绕“十五”奋斗目标，认真落实科学发展观，团结拼搏，排难奋进，提前一年实现了“十五”主要目标，顺利完成了2005年各项工作任务。为“十一五”期间全面建设小康社会打下坚实基础。

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　　一、综合

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　　全区经济快速稳定增长。初步核算，全年实现地区生产总值67.1亿元，比上年增长14.22%。其中，第一产业增加值13亿元，增长6.53%；第二产业增加值26.5亿元，增长17.02%；第三产业增加值27.6亿元，增长15.16%。人均地区生产总值12732元。综合实力迈上新平台。

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　　经济结构调整取得明显进展。全区积极推进经济结构战略性调整，传统产业在改造中提升，高新技术产业和现代服务业有较快发展。三次产业构成比重由上年的20.8：38.3：40.9调整为2005年的19.4：39.5：41.1；第二、三产业对GDP增长的贡献率分别达45%和42%。定报企业达184家，其中年销售超5000万元企业达40家，13家企业销售超亿元，羽佳公司成为东风悦达起亚汽车生产配套企业。纳税超百万元服务业企业达31家，炎安房地产公司入库税收近千万元，文峰大世界入库税收近600万元。合理调整固定资产投资结构，努力求得速度与效益、规模与结构、经济与环境的统筹协调发展。 内容来自dedecms

　　城镇就业和再就业形势良好，05年全区实现净增就业13600人，城镇失业人员实现就业和再就业3450人，城镇登记失业率为2.81%，低于4.5%的控制值，帮扶再就业援助重点对象实现再就业892人，开发社区就业岗位2100个，组织再就业培训2623人，新增农村劳动力转移14535人，新增劳务输出9306人，其中对口地区输出2150人。

　　经济社会发展存在的主要矛盾和问题：企业自主创新能力还不强，经济结构性矛盾仍较突出；城乡之间、镇域之间发展不平衡性较大，部分镇经济基础比较薄弱，城镇、新农村建设投入支撑不足；在经济发展过程中，资金、社会保障、土地征用、拆迁安置等热点难点问题仍很突出，促进发展、维护和谐社会局面的任务很重。

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　　二、农林牧渔业 织梦内容管理系统

　　农业结构调整稳步推进。大力推进以农业“六十工程”为核心的农业结构调整，全区已形成便仓、伍佑万亩大棚蔬菜等设施农业基地，新兴家禽养殖、奶牛养殖小区等一批具有规模的养殖基地；今年，新增无公害农产品品牌2个，另外有10个无公害农产品和6个绿色食品已申报，有望年底通过，新认定市重点农业产业化龙头企业4家，新打进超市农产品品牌20个，新扩无公害农产品基地5.3万亩、特色产品基地1.7万亩。新建张庄科技园有机食品基地300亩，建设无公害产地14万亩，发展无公害家禽200多万只、奶牛1500头、养蜂1000箱；苏东无规定动物疫病畜产品出口示范区、插秧机推广、杨泰畜牧园等10项农业重点工程全部实施到位。

　　农业经济稳步发展。全区实现现价农、林、牧、渔业总产值24.9亿元（含农林牧渔服务业，不含农民家庭兼营商品性工业），增长1.67%。其中：农业产值10.7亿元，增长8.96%；林业产值0.54亿元，增长14.89%；牧业产值10.7亿元，增长13.11%；渔业产值2.19亿元，增长12.31%；农林牧渔服务业产值0.77亿元。

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　　农业产业化经营持续发展，农业生产条件进一步改善。水利工程建设进一步加强，新建排涝站1座，圩口闸34座，改造维修排涝闸站30座。积极推进农业服务体系的改革与建设，全面组建禽流感等重大动物疫情的防控。农业物质装备水平提高，今年新增插秧机70台，全区机插面积达1.2万亩，收割机械化水平90%以上。

　　三、工业和建筑业

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　　工业经济呈现快速发展态势。2005年，全区牢固确立工业为第一方略的指导思想，着力推进工业强区，以制度创新和体制创新为动力，实现工业经济的快速增长。全年实现规模以上工业总产值72.43亿元，增长46.2%。全年实现工业增加值16.53亿元，按可比价计算，增长21%。工业经济效益提升。全区规模以上工业企业实现产品销售收入70.27亿元，比上年增长39.1%；实现利税4.32亿元，增长41.9%，其中利润2.17亿元，增长57.8%，亏损企业亏损额161万元，下降77%。规模以上工业产销率98.4%，比上年提高1.4个百分点。

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　　建筑业取得长足发展。全年实现建筑业增加值5.9亿元，比上年增长24.3%，完成建筑业总产值24.6亿元，比上年增长21.8%；房屋建筑施工面积23.2万平方米，增长31.2%；新增建筑业资质企业20家。 织梦好，好织梦

　　四、固定资产投资

　　固定资产投资继续走高。2005年，全区完成全社会固定资产投资37.47亿元，增长39.5%，比上年增幅提高11.8个百分点，其中城镇规模以上项目投资13.83亿元，增长106.3%；农村规模以上项目投资23.64亿元，增长28.8%；房地产开发投资4.93亿元，增长54.9%。项目引进和建设实现重大突破。组建5个招商分局，与德企联、韩国、台湾等中介机构建立招商合作关系，招引千万元以上项目180个，其中超5000万元46个、亿元15个。五大类50项重点工程完成总投资的80%，超额完成年度投资任务。变速箱、生物科技等一批投资超亿元项目已成功落户，圣泰阀门、海螺水泥、大洋湾综合开发等一批投资几亿、十几亿的重大项目陆续开工，联鑫商品混凝土、曜源染整、永泰钢材市场等一批项目实现当年开工、当年投产、当年收益；油脂、饲料等集工业、农业产业化为一体项目的引进实施，对壮大工业、带动农业意义重大。106家实施“两双”工程企业中48家进行了技改扩能。杨泰畜牧园等农业产业化项目均有了新的发展。南洋、步凤、张庄工业集中区规模不断扩大。大洋、盐湾、袁庄等村率先“退城进区”，创办了工业组团。

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　　五、交通业 copyright dedecms

　　交通运输生产稳定增长。交通运输基础建设持续加快，2005年在建交通工程投资总规模达0.56亿元，完成投资近0.45亿元。

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　　基础设施建设取得重大进展。顺利完成了204国道北段拓宽改造、希望大道南延及道路绿化和亮化工程。盐青路、蛟龙路、盐北路、华丰路建成通车，飞驰大道及盐湾大道西延、南机场路改造等工程正在抓紧实施。市区到周边县市主干道全部亮化。建设农村公路42条215公里，疏浚镇级以上河道44条195公里。宁靖盐高速公路盐城北段工程征地拆迁等前期工作已到位。

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　　六、国内贸易和对外经济

　　消费品区场繁荣活跃。全区实现社会消费品零售额28.42亿元，增长16.7%。其中，批发零售贸易业实现零售额24.16亿元，增长16.8%；餐饮业实现零售额3.41亿元，增长19%。利用外资增势强劲。全区协议注册外资5481.4万美元增长3.36倍；注册外资实际到帐额1066万美元，同比增长67.6%。对外贸易业务基本保持稳定。全年进出口总额14499万美元，增长63.7%，其中自营出口总额4718万美元，增长33%；完成外经营业额2200万美元，增长18.2%。 本文来自织梦

    七、财政金融

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　　财政收入跃上新台阶。全区完成财政总收入5.06亿元，同口径增长35.6%，同口径比2000年增长2.78倍，5年平均增幅24.5%。财政收入占GDP比重为7.5%，比上年提高1.21个百分点。 copyright dedecms

　　金融业务稳步发展。年末金融机构各项存款余额18.35亿元，比年初增加4.06亿元。其中城乡居民储蓄存款余额19.4亿元，比年初增加2.828亿元，各项贷款余额16.996亿元，比年初增加2.54亿元。加强金融安全区创建，开展银企对接活动，签订信贷协议6.9亿元。 内容来自dedecms

　　八、社会事业 内容来自dedecms

　　科技创新取得新的进展。全区列2005年省星火、火炬计划项目8项，其中星火5项，火炬3项，这8个项目的实施，预计新增总投资0.75亿元，新增产值2.96亿元，新增利税0.66亿元，创汇690万美元。全年组织申报市级以上科技计划、科技合作和科技攻关项目8类36项。

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　　文化事业繁荣活跃，将原城郊下辖的14个村和市区4街道优化整合成7个街道，改变了市区长期以来城乡不分、村居交叉的状况，市区发展优势更为明显。创建“全国科技工作进步先进区”通过考核验收。解放路实验学校中考成绩连续三年列全市第一，完成农村学校“六有”和“校校通”工程，伍佑、南洋中学创四星、三星高中通过市级验收，步凤小学建成省级实验小学。创作了以伯乐达集团汤稚鸣同志为原型的大型淮剧《秋天的思念》。

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　　教育现代化和素质教育稳步推进。全区共有普通中学22所，在校学生30139万人，毕业生人数11036万人；中等职业学校4所，在校学生6700人；小学53所，在校学生37549万人，毕业人数9376人；各类幼儿园85所，在校人数1.75万人。素质教育继续得重视和加强，基础教育质量稳步提高，小学毕业生升学率为100%，初中毕业生升学率90%，高中毕业生升学率72%。卫生保健工作得到加强。医疗条件不断改善，人民健康水平显著提高。05年全区新型农村合作医疗行政村覆盖率达100%，农民参加合作医疗人数为22.33万人，参合率达87.03%，筹集合作医疗资金520.8万元。1-10月份，全区享受合作医疗资金补偿参合农民达21.65万人次，累计补偿金额达453.4万元，其中门诊补偿21.3万人次，补偿金额达201.7万元，住院补偿3060人次，补偿金额达251.7万元，有效地解决了农民看病难、看病贵问题。05年妇幼卫生的各项指标控制质量较往年明显提高，全区未发生因产科质量原因的孕产妇死亡，孕产妇系统管理率95.80%；建卡率95.08%，早孕建卡率73.53%；产前检查率95.42%；高危管理率100%；住院分娩率100%；产后访视率96.89%；新生儿疾病筛查2924人，筛查率为77.42%；7岁以下儿童系统管理率达96.55%，5岁以下儿童死亡率为9.27‰，婴儿死亡率为9.27‰体育事业蓬勃发展。全民健身和体育锻炼进一步加强，至年末全区共有游泳池1座，13个健身点，全民健身工程3个。全区年内获国家级体育比赛金牌13枚，银牌10枚，铜牌9枚，省级体育比赛金牌15枚，银牌10枚，铜牌12枚。盐城市级体育比赛奖牌104枚。 织梦内容管理系统

　　九、环境保护和生态建设

　　生态环境继续改善。2005年完成10个限期治污项目，组织开展清理整顿违法排污企业环保专项行动，加强各类污染物排放的监控，环境质量综合指数77.58分。开展河（渠）道清障工作，水环境质量明显改善，理顺城区水务管理体制。土地复垦开发整理力度进一步加大，全年改造中低产田1.6万亩，土地复垦开发整理6546亩，新增耕地1323亩。 dedecms.com

　　十、人口、人民生活和社会保障

　　人口总量有效控制。2005年末全区总户数25.74万户，户籍人口76.62万人，人口总量与上年持平。出生人口7425人，出生率9.69‰，比上年降低0.08‰。死亡人口2591人，死亡率3.38‰，比上年降低0.74‰。人口自然增长率6.3‰，比上年上升0.65‰。城镇化水平进一步发展，年末全区城镇化水平达82.16%。城乡居民生活水平提高。年末全区城镇集体以上单位在岗职工2.1万人，比上年末增加396人。在岗职工平均工资14162元，增长14.17%。农民人均纯收入5605元，增长13%。社会保障体系进一步完善。建立并试行被征地农民基本生活保障机制。降低新型农村合作医疗补助金起付线，规范特困农民大病医疗救助。05年，全区企业养老保险缴费人数为19279人，净增缴费人数为3495人，实际征缴3147万元，其中陈欠资金回收325万元。全区共有285个单位，9197人参加了机关事业养老保险；实际征缴1915万元（其中陈欠款64万元），征缴率为98.5%；支付养老保险金1790万元，支付率达100%。全区农村养老保险基金共征收317万元。全区基本医疗保险参保24085人，缴费人数为18050人，征缴医疗保险费2355万元。全区失业保险参保职工已达22500人，征缴失业保险费526万元，其中陈欠资金回收180万元。

　　注：

　　1、公报中地区生产总值和各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。 copyright dedecms

　　2、规模以上工业统计口径为全部国有和年销售收入500万元以上的非国有工业企业。

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　　3、公报中部分指标值为初步核算数，最终以《亭湖统计年鉴-2005》上公布的数字为准。 内容来自dedecms