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　　2004年，全市人民在市委、市政府的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕“两个率先”、“两个提前”的目标，突出经济发展中心，紧扣发展主题，推进改革开放，全面建设小康社会，全市经济建设和社会事业呈现强劲发展态势。 本文来自织梦

　　综合

　　国民经济增长较快，综合实力显著提升。2004年，全市国民经济呈现稳步上升的积极态势。据初步统计，全市完成生产总值167.7亿元，按可比价比上年增长15.2%，其中，第一产业增加值17.1亿元，增6.0%；第二产业增加值88.6亿元，增18.8%；第三产业增加值61.98亿元，增13%；人均国内生产总值为16035元，比上年增15.6%。结构调整取得新进展，经济运行质态进一步优化，综合竞争力不断增强。农业结构调整速度加快，工业整体素质和竞争力不断增强，财政收入平稳增长，信贷结构逐步调整，城乡居民收入稳步提高。在第四届全国县域经济基本竞争力评价中，我市跻身“全国百强县（市）”第46位。

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　　经济社会发展中存在的主要问题是：经济结构性矛盾依然存在，区域经济发展存在不平衡状况，企业规模、品牌优势不够明显，竞争力提高不快，科技自主创新能力不强；利用外资领域不宽，规模偏小；新兴服务业发展缓慢，物价上涨压力不容忽视，社会保障、就业、再就业形势依然严峻，粮食增产、农民持续增收的长效机制还未形成；资源环境的制约日益明显；财政增收压力较大。

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　　农林牧渔业

　　农业生产平稳发展。随着“一降三补”为重点的扶农政策措施的实施，2004年全市农业生产呈现粮食增产、农业增效、农民增收、农村稳定的喜人局面。全年实现农业总产值33.11亿元，比上年增长14.7%。其中农业产值16.27亿元，增21.4%；林业产值1.30亿元，增12.2%；牧业产值9.3亿元，增11.2%；渔业产值5.65亿元，增3.5%。2004年，粮食生产恢复性增长，全年粮食播种面积101.34万亩，平均单产414公斤，总产实现41.96万吨，比上年增长25.1%，棉花总产0.21万吨，比上年下降12.5%；油料总产5.0万吨，比上年增长7.5%。农业结构调整稳步推进，产业化经营继续发展。坚持以市场为导向，积极培大育强主导产业，推进农业产业化。全市初步建成优质稻米、无公害蔬菜、苦瓜、花卉苗木、猕猴桃、生态种养、长江特色水产等各具特色的农业科技示范园区。积极组织参加农业招商引资活动，广泛推介我市名特优新农产品，大力开展农业招商引资引智。成功举办了第二届中国江都花卉节，现代花木产业园被评为“全国首批农业旅游示范点”，雅典娜园艺公司成为引进国外智力示范基地。造林绿化“312”工程进展顺利，成片造林1.2万亩，林木覆盖率提高到18.5%。农业生产条件进一步改善。农业物质装备水平逐步提高，年末农业机械总动力48.7万千瓦，其中联合收割机保有量2868台，在全省率先基本实现农业机械化。全年实现农机跨区作业收入1亿元，成为农民增收的新途径。

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　　工业和建筑业 dedecms.com

　　工业经济提速增效，运行质态进一步改善。全年完成工业总产值375.1亿元，比上年增长32.0%。其中规模以上工业完成产值237.69亿元，销售收入210.6亿元，实现利税12.5亿元，利润总额6.4亿元，分别比上年增长37.9%、42.9%、41.1%、61.2%，高于全市工业增长水平，规模以上工业产值占全部工业产值比重由上年的59.9%上升到63.4%。支柱行业、重点企业和重点产品的支撑带动作用进一步增强，产值过亿元企业47家。传统行业的技术水平不断提高，高新技术产业生产、效益保持较快增长。非公有制经济成为我市最具活力和潜力的发展亮点，2004年规模以上工业中注册私营企业已达315家，实现产值148.9亿元，比上年增长44.4%，其中年产值5千万元以上的45家。全社会用电量10.57亿千瓦时，增长12.4%，其中工业用电7.28亿千瓦时，增长17.8%。工业技改投入大幅增加，企业活力和后劲进一步增强。全年完成技改投入40.6亿元，比上年增长88.8%，总量和增幅均创近年来最高水平。160个千万元以上重点技改项目相继实施，竣工投产的项目达100个。技术创新已成为我市工业经济增长的重要动力。

　　企业改革不断深化。江都船厂等市属工业企业改制重组顺利推进，65家企业产权制度改革得到完善，新置换职工身份3300人，全市企业改制率、职工身份置换率分别达99%、83.6%。建筑业发展迅速，综合实力不断增强。全市建筑业适应市场新形势，以规模培植为重点，以科技、人才为支撑，以机制创新为动力，不断巩固提升传统市场，大力度、全方位开拓新兴市场，规模市场增势强劲。产业结构调整凸现亮点，施工领域进一步向市政基础建设、交通基础设施、电力水利、装饰装潢拓展。全年建安施工产值首次突破100亿元，达109.8亿元，比上年增长25.2%；在手施工面积1490万平方米，比上年增12.5%；竣工面积729万平方米，比上年增15.3%。一批强势企业脱颖而出，施工产值超亿元的企业己达28家，一级资质以上企业增至10家。江都建设工程有限公司荣获建筑总承包特级资质，江苏省建筑业20强企业。进一步强化质量意识，加大工程创优争先活动力度，质量水平、市场信誉不断攀升。江都建设北京公司科技会展中心三期工程获参建鲁班奖，优质工程列进京队伍之首。我市建筑业综合实力位列全省第四位，扬州市榜首。

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　　固定资产投资 内容来自dedecms

　　固定资产投资持续增长，投资总量创历史新高。围绕建设“滨江园林生态中等城市”目标和推进工业第一方略，产业布局、基础设施、功能区规划进一步完善，积极实施工业技改、城市基础设施、公用实施和环境绿化建设。完成全社会固定资产投资61亿元，同比增长50.6%，增幅比上年提高21个百分点，总量和增幅均创“十五”以来最高水平。沿江开发取得新进展，完成基础设施投入5亿元。加大小城镇建设的力度，新开工小城镇建设重点项目137个，完成投资4.5亿元……规模以上项目完成投资42.75亿元，增53%，规模以下项目完成投资18.2亿元，增45%。在规模以上项目中，基本建设投资9.79亿元，增长39.6%，更新改造投资1.28亿元，增长16.8%，房地产开发投资9.55亿元，增长34.3%，农村500万元以上项目投资14.97亿元，增长76.3%。城镇集体、个体私营完成投资1.65元，增长50.8%，其他类型投资5.51亿元，增长75.7%。

　　交通、邮电和旅游业 织梦内容管理系统

　　交通运输生产稳定增长，综合运输能力不断提高。以沿江开发交通工程、农村通达工程、港站枢纽工程和桩桥改造达标工程为重点，进一步加大交通基础设施投资力度，交通基础设施建设呈加快发展态势。全年货物周转量1.95亿吨公里，客运周转量4.07亿人公里，主要港口货物吞吐量45.4万吨。江都港区改造升级为一类开放口岸，经省政府批准正式对外开放，3万吨综合码头完成120万立方吹填土工程。 织梦内容管理系统

　　公用通信基础设施不断完善，通信水平进一步提高。全年完成邮电业务收入45935万元，比上年增4.1%。年末局用交换机总容量37.43门，年末固定电话用户数达38.7万户，新增4.59万户，电话主线普及率达每百人36.33部，公用电话1.01万部。小灵通用户发展势头良好，全年净增4.47万户，达8.2万户，互联网窄带、宽带接入用户6.04万户，比上年增长50%。广电宽带信息网工程运营正常，信息技术推广显现成效，政府公务邮件网、农业信息网、政务信息网、花卉苗木网等网站运行平稳，电子商务、远程教育、远程医疗会诊进一步发展。实现邮政储蓄32.74亿元，居全省县级市第一位。

　　旅游市场快速发展。2004，积极融入扬州旅游圈，旅游市场日益红火。年接待游客40万人次，实现旅游收入7300万元。成功举办中国江都第二届花卉节、第二届经贸文化旅游节、第四届中国扬州邵伯湖旅游龙虾节。渌洋湖生态旅游区正在积极规划之中。

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　　国内贸易 copyright dedecms

　　消费市场稳中趋升，消费环境进一步改善。随着消费环境的逐步改善，流通业态不断创新，消费市场稳步回升。全年实现社会消费品零售额50.03亿元，比上年增长15.4%。按区域分，城区零售额30.34亿元，比上年增长20.2%；农村零售额19.68亿元，增长8.7%。江苏宏信商贸公司、世纪联华江都店等企业销售额己过亿元，其中江苏宏信商贸公司营售额5亿元，列扬州市前列。各类市场建设步伐加快，市场成交额42.3亿元，增16.4%，形成了苏中商贸城、邵伯钢材城等过亿元的重点市场。市场价格总水平温和上升，年末全市居民消费价格指数104.3%。

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　　开放型经济 织梦好，好织梦

　　进出口贸易高开高走。全年自营进出口总额（海关数）15478万美元，同比增长37.4%，其中自营出口9356万美元，同比增长33.6%。对外开放力度加大，招商引资成效明显。2004年全市着力开展各类招商引资活动，新签外资项目72项，总投资29072万美元，注册资本23911万美元，协议利用外资18371万美元，实际利用外资10003万美元，分别比上年增长146%、81%。对外经济技术合作明显回升。坚持对外承包工程和劳务合作齐头并进，积极开拓国际市场。全年新签外经项目79项，合同金额6127万美元，增261%，全年实现外经营业额1841万美元，期末在外人数1272人。 本文来自织梦

　　财政、金融和保险业

　　继续推进财政改革，财政收入保持稳定增长。2004年，克服农业税率下调、出口退税负担机制改革、政策性调资等减收增支因素，进一步深化财税改革，加强税收征管，稳步推进财政集中支付，确保了财政平稳运行。全年完成财政收入142826万元，增长27.7%，其中地方财政收入83979万元，增长38.7%，全年财政支出94255万元，比上年增长31.6%。着力优化信贷结构，金融工作平稳运行。随着全市经济的稳步发展，金融投放步伐加快，金融对经济发展的支持力度增大。金融机构年末社会各项存款余额1837494万元，贷款余额665478万元，同口径分别比年初增加227267万元、77755万元。存款中，企事业存款余额299190万元，城乡居民储蓄存款余额1414348万元，分别比年初增加42750万元和154884万元。贷款中，短期贷款余额544462万元，中长期贷款余额96367万元，分别比上年增加51598万元、15837万元。全年货币净投放124580万元。

　　保险事业稳步发展。全年保费收入46972万元，其中财产险收入5155万元，寿险收入41817万元。中国人寿保险江都支公司保费总量4亿元，连续八年位居苏中、苏北首位。 本文来自织梦

　　科学技术和教育 织梦内容管理系统

　　科技工作富有成效，项目建设取得新突破。全市围绕经济发展中心，加快科技创新步伐，大力实施科技项目建设。2004年申报各类科技计划项目115个，省级以上认定43项，申报省级高新技术企业4家，省级以上高新技术产品23个，申请专利365件。我市高效苗木花卉科技示范园被列为省级重点农业科技示范园。加强科研合作，促进科技成果转化，重视知识产权工作，获全国科技进步先进市、全国科技进步示范市称号，被省列为“知识产权工作示范县（市）”。

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　　教育改革继续深化，教学质量稳步提高。全市普通中学53所，在校学生59124人，职业中学2所，在校学生1949人，小学101所，在校学生60556人，幼儿园78所，在园儿童21648人，小学学龄儿童净入学率100%。教育布局进一步调整优化，农村办学条件逐步改善。素质教育稳步推进。教师队伍建设进一步加强，教学质量稳步提高。地方高等教育、职业教育、成人教育、幼儿教育、特殊教育取得新进展，现代远程教育工程和教育信息化工作加快推进，中小学计算机教育普及面不断提高。江都中学成为国家级示范高中，育才中学、职教中心分别通过三星级高中、国家级重点职业学校评估。高考总体水平继续位居扬州市前列。 copyright dedecms

　　文化、卫生和体育 织梦好，好织梦

　　文化事业、文化产业取得新进展。2004年全市拥有市（县）级艺术团体1个，文化馆、图书馆、博物馆各1个，电视台1座，电视转播发射台1座，有线电视台1座。有线电视加快扩网落户，新装有线电视用户1.46万户，城区有线电视入户率达80%以上，实现广播有线电视“村村通”，并加快向“组组通”目标迈进。广播电视质量不断提高。成功举办了“与爱同行”大型慈善电视文艺晚会等大型文化活动。《农民电视课堂》成为深受农民欢迎的名牌节目。全年累计发行报纸1456.7万份，发行各类杂志92.63万份。档案、地方志工作取得新成绩，《江都年鉴》2004卷获首届中国地方志年鉴奖。 织梦好，好织梦

　　卫生保健工作进一步加强。年末共有各类医疗卫生机构81个。拥有病床2289张，其中卫生技术人员3356人，拥有执业医师及助理医师1444人，注册护士802人，拥有卫生防疫和防治人员158人。加强公共卫生体系建设，建立了公共卫生突发事件应急体系。新型农村合作医疗参保人数达59.8万人，覆盖面达80.9%。小纪镇成为国家卫生镇。 织梦内容管理系统

　　体育事业取得新成绩，群体性体育活动广泛开展。2004年举办了各类运动会42次，参赛人员23800人次，举办镇运动会16次，参赛人员11000人次。在省市各类竞技体育比赛中，我市选手共获金牌28枚，华伦舞龙队在全国农运会上获金牌2枚。成功地承办中国女子篮球甲A联赛。 dedecms.com

　　环境保护与生态质量

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　　环保工作稳步推进，生态环境继续改善。围绕创建国家环保模范城目标，严格执行环保第一审批权制度，“三同时”项目执行率达100%；全年审批项目1070个，依法关停、取缔项目和企业4个；烟尘控制区、噪声达标区覆盖率均为100%；推进污水集中处理，整治、疏浚城市河道，大力实施“碧水工程”，全市境内主要水体水质均达到功能区要求，大气、声环境质量均达到国家标准。我市己成为全国首批生态示范区。

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　　人口、人民生活和社会保障 本文来自织梦

　　计生工作成绩显著。围绕创建省计划生育示范市目标，扎实开展计生“一争五创”工作，以优质服务为重点，积极推行政策服务及系列工程，计划生育率达99.68%。全年出生人口10346人，人口出生率9.71‰，死亡人口8962人，死亡率8.41‰，人口自然增长率1.30‰。年末总人口1064630人。

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　　城乡居民生活水平不断提高。把加快富民作为构建和谐社会的重要基础，全力推进“富民”各项工程，人民生活质量进一步提高。列入统计的全年在岗职工工资总额63015万元，比上年增14.4%，在岗职工年平均工资12779元，比上年增长20.1%。据农村百户抽样调查统计，全年农民人均纯收入5062元，比上年增长14.5%。年末城乡居民人均储蓄存款13285元，比上年增长19.0%。 内容来自dedecms

　　加大扶贫解困力度，社会保障体系渐趋完善。全市城镇职工养老、失业保险、医疗保险覆盖面进一步扩大，各项保险参保人数为历年之最。基本实现老有所养、贫有所济、病有所医。实施积极的就业政策，就业再就业工程稳步推进。全年累计采集就业岗位9570个，全年新增就业人数3200人，城镇登记失业率4%。城镇职工“养老、医疗、失业、工伤、生育保险”等保障制度不断完善，城乡低保实现应保尽保，全年发放低保金651万元，下岗职工、困难企业职工及失业人员的基本生活得到保障。住房保障工程进展顺利，全年建设解困房4万平方米，建设拆迁安置房11万平方米。扶贫助学、大病救助机制进一步完善。市社会福利院运营平稳。100余人得到了市慈善总会的救助。重点帮扶的16个经济薄弱村、1000个农村贫困户基本脱贫。 织梦好，好织梦

　　注： 织梦好，好织梦

　　（1）本公报数为初步统计数 本文来自织梦

　　（2）本公报中，国内生产总值，各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。 内容来自dedecms